聽(tīng)民意 匯民智｜“旁聽(tīng)”全國(guó)兩會(huì)，政府和代表委員“直通車”這樣打造

3月3日，全國(guó)政協(xié)委員于本宏通過(guò)“2024·代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序，圍繞更好落實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新提出意見(jiàn)建議。包括這條留言在內(nèi)，一批經(jīng)過(guò)梳理的留言已在第一時(shí)間轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究辦理。

這是今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真聽(tīng)取和及時(shí)回應(yīng)代表委員意見(jiàn)建議，打造政府和代表委員高效交流“直通車”所采取的務(wù)實(shí)舉措。

新一屆政府高度重視代表委員的意見(jiàn)建議，強(qiáng)調(diào)政府要誠(chéng)懇接受監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，基層和群眾關(guān)心期盼什么，政府工作就重點(diǎn)抓什么。“對(duì)今年的‘旁聽(tīng)’工作，我們及早著手準(zhǔn)備，2月初就研究制定了相關(guān)工作方案，加強(qiáng)內(nèi)部工作統(tǒng)籌，密切與人大和政協(xié)方面的對(duì)接，確保做到‘任務(wù)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)’。”國(guó)辦工作人員李林介紹說(shuō)。

在多渠道收集意見(jiàn)建議方面，國(guó)辦派出80余名工作人員到全部35個(gè)人大代表團(tuán)、34個(gè)政協(xié)界別現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，原汁原味記錄代表委員審議討論時(shí)對(duì)政府工作報(bào)告提出的具體修改意見(jiàn)、對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，并繼續(xù)用好兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、小程序留言等渠道，進(jìn)一步提高匯集代表委員意見(jiàn)建議的覆蓋面。國(guó)辦各司局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成匯總組，專門負(fù)責(zé)梳理通過(guò)多種渠道收集到的代表委員意見(jiàn)建議，連夜會(huì)商研判、逐條明確承辦回應(yīng)部門，第一時(shí)間轉(zhuǎn)請(qǐng)政府工作報(bào)告起草組和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究辦理，進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)辦回應(yīng)意見(jiàn)建議的效率，充分展現(xiàn)新一屆國(guó)務(wù)院切實(shí)當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)同志繼續(xù)到人大代表團(tuán)會(huì)議和政協(xié)界別協(xié)商會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)，對(duì)代表委員提出的意見(jiàn)建議，能夠現(xiàn)場(chǎng)作出說(shuō)明和答復(fù)的，積極在現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)解答。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門均抽調(diào)精干力量、組建工作專班，通過(guò)派員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)會(huì)議、設(shè)立24小時(shí)熱線電話等舉措，及時(shí)聽(tīng)取和辦理代表委員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策建議和對(duì)政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告等文件的修改意見(jiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委建立高效批分機(jī)制，對(duì)代表委員意見(jiàn)建議照單全收，納入統(tǒng)一臺(tái)賬管理，根據(jù)內(nèi)容及時(shí)精準(zhǔn)批分，明確主辦司局和具體責(zé)任人，確保專人專辦、無(wú)縫對(duì)接。聚焦計(jì)劃報(bào)告，由計(jì)劃報(bào)告起草組根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)建議進(jìn)行修改完善，并由解釋小組逐一向代表委員作出答復(fù)。

工業(yè)和信息化部選派熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干駐會(huì)參加兩會(huì)建議提案批分工作，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化等方面意見(jiàn)建議，加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)絡(luò)，密切與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障建議提案高效承接、及時(shí)辦理、按期答復(fù)。

財(cái)政部明確，圍繞預(yù)算報(bào)告，對(duì)代表委員所提意見(jiàn)建議，本著能采納盡量采納的原則，逐條認(rèn)真研究，對(duì)預(yù)算報(bào)告作相應(yīng)修改完善。對(duì)與財(cái)政預(yù)算工作相關(guān)的其他意見(jiàn)建議，相關(guān)業(yè)務(wù)司局集中力量辦理，耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)明，在會(huì)議閉幕前以適當(dāng)方式全部反饋完畢。

“旁聽(tīng)”全國(guó)兩會(huì)工作搭建起政府和代表委員高效溝通的橋梁，成為發(fā)展全過(guò)程人民民主、吸納民意匯聚民智的重要舉措。許多代表委員對(duì)這一做法表示肯定。

“我提出建議的當(dāng)天晚上就接到了國(guó)辦的電話，第二天教育部就主動(dòng)回應(yīng)，這讓人感受到了誠(chéng)意、溫度與效率，進(jìn)一步增強(qiáng)了我履職建言的責(zé)任感和信心。”談起自己去年全國(guó)兩會(huì)期間的經(jīng)歷，全國(guó)人大代表、浙江省金華市浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)語(yǔ)文教師祝響響十分感慨。

今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。著眼關(guān)鍵之年，謀劃關(guān)鍵之策。國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門工作人員表示，將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，優(yōu)質(zhì)高效做好聽(tīng)取和回應(yīng)代表委員意見(jiàn)建議工作，努力把回應(yīng)代表委員的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為廣泛凝聚共識(shí)的重要契機(jī)、把代表委員的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為做好政府工作的良策實(shí)招。

新華社記者王希、張千千