【數(shù)說(shuō)兩會(huì)】體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向

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就業(yè)是最大的民生。政府工作報(bào)告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為1200萬(wàn)人以上，相比2023年“新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右”的目標(biāo)，兩字之差體現(xiàn)出更為鮮明的態(tài)度，表明了我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)保民生的堅(jiān)定決心，以及加大就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀政策力度。

就業(yè)一頭連著億萬(wàn)家庭，一頭連著發(fā)展大局，是政府工作報(bào)告中的高頻詞，也是每年全國(guó)兩會(huì)代表委員們熱議的話題之一。

當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)仍然艱巨繁重。一方面，總量壓力不減。2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1179萬(wàn)人，同比再增21萬(wàn)人。另一方面，青年群體“求職難”與部分行業(yè)“招工難”并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然比較突出。

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源，解決好就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。近3年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)都超過(guò)了1200萬(wàn)人，來(lái)之不易。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定”。今年政府工作報(bào)告也提出，要“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”。

解決就業(yè)問(wèn)題的根本要靠發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力。2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增量有望大于去年，這將為擴(kuò)大就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

在實(shí)踐中，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等促進(jìn)就業(yè)，適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，努力形成更多就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，推動(dòng)財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。

穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體。民營(yíng)企業(yè)提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，新增就業(yè)90%在民營(yíng)企業(yè)，要加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)支持。創(chuàng)業(yè)具有就業(yè)倍增效應(yīng)，要完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，堅(jiān)決清理取消對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

穩(wěn)住了重點(diǎn)群體，就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，要強(qiáng)化促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策舉措，多渠道拓展就業(yè)崗位，構(gòu)建銜接校內(nèi)外的服務(wù)體系。促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè)，加強(qiáng)脫貧人口、大齡農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。加大對(duì)就業(yè)困難人員的幫扶，完善就業(yè)援助制度，兜住兜準(zhǔn)兜牢就業(yè)底線。

民生連著民心。就業(yè)是永恒的課題，更是世界性難題，解決好很不容易。惟其艱難，更需用心用情、抓實(shí)抓細(xì)，全社會(huì)共同努力，夯實(shí)這個(gè)“民生之本”。 (作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))