提升法律監(jiān)督質(zhì)效　助力打造一流法治化營商環(huán)境 ——專訪全國人大代表，安徽省委書記、省人大常委會主任韓俊

3月7日，正在參加十四屆全國人大二次會議的全國人大代表，安徽省委書記、省人大常委會主任韓俊欣然接受了本報(bào)記者專訪。

記者：韓書記您好，感謝您接受本報(bào)專訪。作為全國人大代表，您對一年來檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)大局方面有什么突出感受?

韓�。哼^去一年，面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民拼搏奮進(jìn)、勇毅前行，戰(zhàn)勝多重困難挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展成就輝煌，中國式現(xiàn)代化步履堅(jiān)實(shí)，強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。一年來，最高人民檢察院堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，全面履行檢察職能，充分運(yùn)用法治力量護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是服務(wù)黨和國家中心工作奮發(fā)有為。充分運(yùn)用法治方式維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，依法平等保護(hù)各類市場主體，制定推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大23條檢察意見，出臺辦理知識產(chǎn)權(quán)案件45項(xiàng)檢察舉措助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，為打造一流法治化營商環(huán)境提供有力司法保障。深入踐行習(xí)近平文化思想，會同相關(guān)部門開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作，助力文化保護(hù)傳承。服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，依法嚴(yán)厲打擊侵害“三農(nóng)”犯罪，強(qiáng)化鄉(xiāng)村弱勢群體司法救助，為鄉(xiāng)村振興增添法治意蘊(yùn)。二是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定堅(jiān)定有力。從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重暴力犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會安定。推動網(wǎng)絡(luò)空間依法治理，切實(shí)維護(hù)公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。積極適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)的重大變化，推進(jìn)中國特色輕罪治理體系建設(shè)，一系列與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的舉措，有力促進(jìn)社會治理效能提升。三是保障群眾切身利益扎實(shí)有效。全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，圍繞老百姓關(guān)心的安全生產(chǎn)、吃得安全、用藥安全、出行安全、平安寄遞，緊盯未成年人、婦女、老年人、殘疾人等特殊群體，做了很多務(wù)實(shí)有效的工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解等制度，確保群眾信訪件件有回復(fù)，有效紓解了群眾的急難愁盼，人民群眾滿意度、安全感不斷提高。

記者：我們了解到，去年以來您多次就檢察工作作出批示，還到安徽省檢察院走訪調(diào)研。您如何評價(jià)一年來的安徽檢察工作?

韓�。毫�(xí)近平總書記高度重視檢察工作，多次作出重要指示，提出重要要求。一年來，安徽省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦“高質(zhì)效”和“現(xiàn)代化”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，在開局之年展現(xiàn)了新氣象新作為。在履行檢察職能方面，創(chuàng)新建立法律監(jiān)督與黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通銜接機(jī)制，圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求，不斷提升辦案質(zhì)量、效率、效果，刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”都有新舉措新成效，9項(xiàng)主要業(yè)務(wù)評價(jià)指標(biāo)位居全國前列，14項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全國通報(bào)值，48件案件入選全國檢察機(jī)關(guān)典型案例，18項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被最高檢推介。在服務(wù)中心大局方面，加強(qiáng)“府檢聯(lián)動”，扎實(shí)開展促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作，深化“企業(yè)家約見檢察長”“檢察官進(jìn)企業(yè)百日體悟”活動，三級檢察院檢察長接待企業(yè)家1539人次，幫助解決問題745個(gè)。創(chuàng)立涉企案件“周末會商”機(jī)制，推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，積極服務(wù)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，辦理涉農(nóng)領(lǐng)域公益訴訟案件3380件，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1530人。在全面從嚴(yán)治檢方面，一體推進(jìn)政治建設(shè)、能力建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，隊(duì)伍履職能力和專業(yè)化水平不斷提升，37個(gè)集體、21名個(gè)人受到省部級以上表彰，2名檢察官被最高檢授予“全國模范檢察官”稱號，8個(gè)集體和個(gè)人被最高檢記一等功，1名干警獲評“全國十佳公訴人”，立案查處違紀(jì)違法檢察人員同比下降13.2%。

記者：在今年的安徽“新春第一會”上，您要求切實(shí)把重商、安商、親商、暖商、護(hù)商等各項(xiàng)工作做到位，在全省上下樹立大抓營商環(huán)境建設(shè)的鮮明工作導(dǎo)向。在這方面，您對檢察機(jī)關(guān)有怎樣的期待?

韓俊：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵因素，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵抓手。近年來，安徽把打造一流營商環(huán)境擺在重要位置，出臺《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展?fàn)I商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，全力打造更為便捷高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、踐諾守信的社會環(huán)境，讓一流營商環(huán)境成為安徽的“金字招牌”。安徽營商環(huán)境穩(wěn)居全國第一方陣，“2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)論中，安徽省綜合得分和最佳口碑排名均位居全國前十。

法治是最好的營商環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)是營造一流法治化營商環(huán)境的重要力量。近年來，安徽省檢察機(jī)關(guān)主動擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新方法手段，在助力打造法治化營商環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作。當(dāng)前，安徽正處在厚積薄發(fā)、動能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，全省上下正在認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)，努力把現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成實(shí)景圖。全省檢察機(jī)關(guān)要按照最高檢和省委的部署要求，不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)效，依法護(hù)航安徽高質(zhì)量發(fā)展。一要聚焦依法平等保護(hù)，在嚴(yán)格規(guī)范司法上持續(xù)用力。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的部署要求和最高檢《關(guān)于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，深化“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動，依法懲治擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪和侵企犯罪，加強(qiáng)對涉企案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案監(jiān)督和對利用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)督，加大對涉企民事生效裁判和執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，總結(jié)好涉企“掛案”專項(xiàng)清理經(jīng)驗(yàn)，推動形成清理和防止刑事“掛案”的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。二要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上持續(xù)用力。認(rèn)真落實(shí)全省科技創(chuàng)新大會精神，聚焦服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè)，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法打擊影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)犯罪，持續(xù)做實(shí)對涉知識產(chǎn)權(quán)案件的監(jiān)督，深化知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，有序拓展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟。三要加強(qiáng)工作品牌創(chuàng)新，在提供高端法律服務(wù)上持續(xù)用力。深化“府檢聯(lián)動”工作機(jī)制，深入推進(jìn)涉企糾紛訴源治理，促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、政府履約踐諾，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭議。鞏固拓展“企業(yè)家約見檢察長”“檢察官進(jìn)企業(yè)百日體悟”等工作成果，暢通企業(yè)法治訴求反映渠道，帶頭踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，變被動接待為主動走訪，做到“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見、頂格辦理”。積極參與安徽(合肥)創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè)，準(zhǔn)確把握法務(wù)區(qū)特殊功能定位，精準(zhǔn)探索相匹配的檢察履職模式，著力提供高能級高品質(zhì)的檢察服務(wù)供給。四要堅(jiān)持嚴(yán)格司法與整改挽救有機(jī)統(tǒng)一，在促進(jìn)涉案企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營上持續(xù)用力。堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”相結(jié)合，推深做實(shí)涉企案件“周末會商”，嚴(yán)格適用范圍，嚴(yán)把適用對象，綜合考慮法律規(guī)定、主觀惡性、社會危害等因素，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，以法治化手段幫助涉案企業(yè)提升依法依規(guī)經(jīng)營水平，助力涉案企業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，更好以法治穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)賦能添力。

吳貽伙

(本報(bào)北京3月7日電)