兩會現(xiàn)場速遞丨惠民生、紓民困、解民憂——四部門主要負責人回應民生熱點問題

記者吳雨、黃垚、馮家順

如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?2024年從哪些方面重點推進穩(wěn)就業(yè)?怎樣破解房地產(chǎn)發(fā)展難題?疾控體系建設有哪些新變化……在約1小時40分鐘的時間里，4位部門主要負責人集中解答了12位記者提出的問題。

9日下午，十四屆全國人大二次會議民生主題記者會在北京梅地亞中心舉行。來自教育部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家疾病預防控制局的主要負責人，回應民生熱點，介紹惠民利民舉措。

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 推進基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)

5日提請審議的政府工作報告對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。教育部門在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面將如何發(fā)力?

當前我國高等教育已進入普及化教育階段，去年底毛入學率超60%。教育部部長懷進鵬表示，建成教育強國、建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，需要在拔尖創(chuàng)新人才和人才自主培養(yǎng)能力上發(fā)力。“這也是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對人才需求的關鍵一招。”

“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，要從發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)和評價全過程來理解和推進。”懷進鵬說，在打牢基礎方面，教育部門將在基礎教育中推進基于探究實踐的科學教育，把科技工作者、科學家請進校園;在高等教育綜合改革試點中，鼓勵高校各展優(yōu)勢特色，圍繞經(jīng)濟社會急需人才加強培養(yǎng)。

懷進鵬表示，教育部門將加大對高校青年科技人才的支持，在其學術生涯起步階段就開始提供長周期、高強度、穩(wěn)定支持。

為滿足人民群眾日益迫切“上好學”的愿望，政府工作報告提出開展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。懷進鵬說，這旨在讓整個教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的根本性轉變。

他介紹了一系列針對性舉措：適應人口變化和新型城鎮(zhèn)化進程，進一步優(yōu)化學校布局;加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學質(zhì)量差距，進一步增加優(yōu)質(zhì)學位;把德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和優(yōu)質(zhì)教材建設作為重要任務，在“雙減”中做好科學教育的“加法”……

懷進鵬說，今年在推進國家智慧教育平臺建設方面，將選擇一些應用急需、條件具備的地方來建設示范應用平臺，同時向中西部、邊遠地區(qū)加大國家資源整合力度，從而更好因材施教，提高學校治理能力。

五方面發(fā)力穩(wěn)就業(yè) 加強技能人才隊伍建設

就業(yè)牽動千家萬戶的生活，也關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。2023年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，今年人社部門將從哪些方面重點推進穩(wěn)就業(yè)?

人力資源和社會保障部部長王曉萍介紹，今年就業(yè)市場開局良好，企業(yè)開工復產(chǎn)、農(nóng)民工返崗流動平穩(wěn)有序，求職招聘活躍度上升。“我們對保持就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣。”王曉萍說。

但她同時提到，當前就業(yè)總量壓力不減，結構性矛盾仍待破解，穩(wěn)就業(yè)還需付出更多努力。人社部門將會同有關方面，認真落實政府工作報告要求，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，重點從穩(wěn)定就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、提升就業(yè)技能、優(yōu)化就業(yè)服務、保障重點群體五方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。

具體包括延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策，進一步加大擔保貸款、稅費減免、場地安排等扶持力度，打造“家門口”就業(yè)服務站，扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作……

加強技能人才隊伍建設是解決結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措。王曉萍說，當前適應新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展的數(shù)字型、創(chuàng)新型、復合型的高技能人才仍然稀缺，鉗工、焊工、養(yǎng)老護理員等一線技工普遍短缺。

據(jù)介紹，人社部門將在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、暢通發(fā)展通道、營造良好環(huán)境等方面采取措施，加快建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

針對大家普遍關心的社�？▎栴}，王曉萍表示，人社部門將聯(lián)合相關部門進一步做實做細社�？ň用穹�務應用，推出更多數(shù)字化應用場景，逐步實現(xiàn)全國“一卡通”，為廣大人民群眾提供更便捷、更廣泛的社�？ǚ�務。

穩(wěn)步實施城市更新行動 多措并舉破解房地產(chǎn)發(fā)展難題

如何找準城市更新需要重點解決的問題?住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹用為城市“體檢”打比方：要從住房到小區(qū)，從社區(qū)到城區(qū)，查找群眾身邊的急難愁盼問題，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。

“‘體檢’找出來的問題，就是城市更新要重點解決的問題。”倪虹表示，城市更新的目的，就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福。

他介紹，今年全國將再改造5萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，建設一批完整社區(qū);再改造10萬公里以上城市地下管網(wǎng)，再啟動100個城市、1000個以上易澇點的整治。

談及破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策，倪虹強調(diào)“房住不炒”的定位，并表示要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，從要素資源科學配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢，指導各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃。

倪虹說，一方面，要規(guī)劃建設保障性住房，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造;另一方面，要下力氣建設好房子，讓群眾能夠住得健康、用得安全方便。

倪虹表示，城市政府要用好調(diào)控自主權，根據(jù)人口情況、供需情況以及保障需求，編制好、實施好住房發(fā)展規(guī)劃，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

“要一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。”倪虹介紹，目前，全國31個省份312個城市建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，報送“白名單”項目6000多個。其中，有82.8%是民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項目。截至2月底，商業(yè)銀行已經(jīng)審批貸款超過2000億元。

倪虹表示，要一手抓配售型保障性住房建設，一手抓租賃型保障性住房供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化方式，著力解決好新市民、青年人和農(nóng)民工等住房問題。

傳染病防控取得積極成效 筑牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)

監(jiān)測預警更加靈敏、應急處置更加有效、技術手段更加先進、綜合監(jiān)督更加有力、科普宣教更加接地氣——國家疾病預防控制局局長王賀勝用五個“更加”總結了國家疾控局成立以來在疾控體系建設方面取得的成績。

“不管哪個地方發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，都能第一時間派出國家隊支援。”王賀勝介紹，全國已建成20支國家突發(fā)急性傳染病防控隊，應急處置更加有效。

據(jù)介紹，去年12月甘肅積石山地震發(fā)生后，甘肅和青海承建的3支國家隊立即趕到災區(qū)，助力實現(xiàn)災后無大疫。

“我們還將新建5支國家隊，并且在全國所有市、縣建設基層應急小分隊，進一步提高傳染病應對處置的能力和水平。”王賀勝說。

建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，平均報告時間從5天縮短到4個小時;國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術體系……我國充分利用最新科技成果和信息技術，提升防控的科學性和精準性。

中國瘧疾感染病例減少至零;結核病的發(fā)病率穩(wěn)步下降，成功治療率保持在90%以上;麻疹、乙腦、流腦等疫苗可預防的多種傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平……一系列數(shù)據(jù)顯示，我國在遏制重大傳染病、改善人民群眾健康水平方面所做的努力，取得顯著成效。

“下一步，我們將堅持以人民健康為中心，加快推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全，筑牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，切實為保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定提供有力保障。”王賀勝說。

“傳染病流行沒有國界，防范應對全球傳染病大流行需要國際社會共同努力，攜手同行。”王賀勝表示，疾控部門將積極參與全球公共衛(wèi)生治理，推動與世界衛(wèi)生組織等國際組織以及其他國家的合作，為構建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻中國智慧、中國力量。