緊貼民生推動(dòng)南疆高質(zhì)量發(fā)展

【向總書(shū)記報(bào)告·推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐】

要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的緊密聯(lián)系，推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。要加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。

——習(xí)近平

3月的北京，春潮涌動(dòng)。全國(guó)兩會(huì)上，新疆發(fā)展成為代表委員們關(guān)注的話(huà)題。新疆一盤(pán)棋，南疆是棋眼。促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)新疆工作全局。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從國(guó)家層面對(duì)南疆發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，一系列特殊的財(cái)政、投資、金融、人才政策等向南疆四地州傾斜，力度之大前所未有，關(guān)愛(ài)之深刻骨銘心。

去年以來(lái)，自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持把南疆工作作為重中之重抓實(shí)抓細(xì)抓好，召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展(南疆片區(qū))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)助推南疆發(fā)展大會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，南疆呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新面貌新氣象。

聚焦產(chǎn)業(yè) 夯實(shí)發(fā)展之基

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的南疆，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則活力強(qiáng)。

3月1日，位于和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)的新疆盛世華強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜基地里，一座座溫室大棚在戈壁沙漠中整齊排列。棚內(nèi)，綠油油的辣椒掛滿(mǎn)枝頭，長(zhǎng)勢(shì)喜人。

“南疆光熱資源充足，利用戈壁沙漠集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力巨大。”盛世華強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)宋宗科介紹，目前，公司在萬(wàn)畝沙海中建成近千座溫室大棚，年產(chǎn)新鮮果蔬7萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額約2.4億元，80%的果蔬已實(shí)現(xiàn)訂單銷(xiāo)售。

產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵，也是推動(dòng)南疆高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，和田地區(qū)聚焦自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，因地制宜培育壯大林果、畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，具有和田特色的高質(zhì)量發(fā)展之路愈行愈穩(wěn)。

全國(guó)人大代表、墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村黨支部書(shū)記阿卜迪麥麥提·奧布力見(jiàn)證了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，有說(shuō)不完的感慨。2023年，他們依托傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造了30畝新梅觀(guān)光示范園，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，“今年，我們將把新梅種植面積擴(kuò)大到60畝，依托示范園、魚(yú)塘及農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，探索‘旅游+農(nóng)業(yè)’模式，激活休閑旅游資源潛力，助推鄉(xiāng)村振興。”

作為南疆重要的地區(qū)，阿克蘇充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等資源和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中的重要作用，推行“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做優(yōu)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)集聚化，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施千億園區(qū)培育計(jì)劃，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、擴(kuò)能增效，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、項(xiàng)目向園區(qū)集聚。

依托“五口通八國(guó)、一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，喀什地區(qū)細(xì)化推進(jìn)并重點(diǎn)做大做強(qiáng)糧油果蔬、文化旅游、商貿(mào)物流和新能源新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走出了一條把握時(shí)代大勢(shì)、獨(dú)具喀什特色、服務(wù)全疆全國(guó)大局的高質(zhì)量發(fā)展之路。

聚焦就業(yè) 繪就幸福底色

在人多地少、工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的南疆，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

在和田地區(qū)，2024年“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”大型招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，“上新”的2000余個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位吸引了眾多求職者;在阿克蘇地區(qū)，59場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)中，900余家企業(yè)吸納近2500人就業(yè);在喀什市，“春風(fēng)行動(dòng)暨企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)中，6000余個(gè)崗位向廣大農(nóng)村勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生發(fā)出邀請(qǐng)……

近年來(lái)，越來(lái)越多紡織服裝、電子組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶(hù)南疆，為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力帶來(lái)更充分的就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。

位于葉城縣上海產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的葉城瀟湘紡織有限公司，是一家集產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的企業(yè)，以生產(chǎn)棉服、羽絨服、工作服及床上用品為主，年產(chǎn)服裝120萬(wàn)套，銷(xiāo)往廣州、北京、上海等地。作為上海援疆的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，葉城縣上海產(chǎn)業(yè)園目前已落戶(hù)12家勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)1700人就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)改善民生效果凸顯。

自治區(qū)黨委農(nóng)辦數(shù)據(jù)顯示，2023年，新疆脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16881元，較上年增加1465元，增速9.5%，增速高于全疆農(nóng)民收入增長(zhǎng)平均水平。

2023年，全疆各地堅(jiān)持內(nèi)部挖潛增效和外部拓展渠道相結(jié)合，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)保障，年度共培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力30.21萬(wàn)人次，脫貧群眾技能素質(zhì)得到明顯提升，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

伽師縣克孜勒蘇鄉(xiāng)吾斯坦布依村村民艾薩江·亞森參加了“鄉(xiāng)村魯班——熔化焊接與熱切割”特種作業(yè)培訓(xùn)后，考取了電焊工中級(jí)證書(shū)。“有了證書(shū)，我跟一家建筑公司簽訂了工作協(xié)議，每月工資6000元。”他說(shuō)。

“鄉(xiāng)村魯班”建筑工匠培養(yǎng)計(jì)劃自2023年啟動(dòng)以來(lái)，已開(kāi)展10期培訓(xùn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000人在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。“今年，我們要分批次組織培訓(xùn)4280人次，助力實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2550人。”伽師縣培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心主任時(shí)新茂說(shuō)。

聚焦民生 擦亮發(fā)展成色

三月，室外乍暖還寒，墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村村民麥合吐木汗·加馬力家中暖意融融。

“不用半夜起床加煤，電暖氣片都掛在墻上，開(kāi)關(guān)一開(kāi)，一晚上都是暖和的，還干凈省錢(qián)。”麥合吐木汗對(duì)清潔取暖贊不絕口。

清潔取暖，一頭連著藍(lán)天白云，一頭連著百姓冷暖，是事關(guān)改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的民生工程、民心工程。

提升群眾獲得感、幸福感、安全感，2023年，新疆持續(xù)推動(dòng)“煤改電”工程，圓滿(mǎn)完成27.95萬(wàn)戶(hù)“煤改電”(二期)工程年度改造任務(wù)，越來(lái)越多像麥合吐木汗一樣的家庭取暖用上清潔能源。

讓麥合吐木汗受益的不只南疆“煤改電”工程。“教育、醫(yī)療、住房、飲水有了保障，子女有了心儀的工作，家里牛羊雞樣樣都有。我一直生活的布古其村也變了：通了硬化路、動(dòng)力電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)，大家伙出行更方便了……”

麥合吐木汗的心聲，是南疆各族群眾共同的心聲。一件件看得見(jiàn)摸得著的惠民工程，解決的是各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，匯聚起來(lái)便是觸手可及的幸福。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。“要扛起責(zé)任，提升狀態(tài)，把基礎(chǔ)再打牢一些、短板再補(bǔ)扎實(shí)一些，解決好群眾最關(guān)心的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)‘讓老百姓過(guò)上更好的日子’這一目標(biāo)。”阿卜迪麥麥提·奧布力說(shuō)。

天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 拍熱扎提·阿不都