不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放（評(píng)論員觀察） ——優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)發(fā)展磁場(chǎng)④

著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持外資企業(yè)在中國(guó)持續(xù)深耕、更好發(fā)展，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

法治同開(kāi)放相伴而行，堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，將為廣大外資企業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境

在許多外資企業(yè)看來(lái)，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)相關(guān)調(diào)研顯示，八成以上受訪外資企業(yè)對(duì)2023年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)為“滿(mǎn)意”以上。中國(guó)美國(guó)商會(huì)2月發(fā)布的《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，50%的受訪企業(yè)將中國(guó)列為全球首選或前三位投資目的地。不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，使外資共享中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇。

營(yíng)商環(huán)境事關(guān)高水平對(duì)外開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外要素資源的吸引力。”著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持外資企業(yè)在中國(guó)持續(xù)深耕、更好發(fā)展，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，有利于更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)互利共贏，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。參與地區(qū)發(fā)展、投資相關(guān)項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)受到歧視和不公正待遇?這是外資企業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題。前不久，《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》印發(fā)，提出完善招標(biāo)投標(biāo)制度等一系列務(wù)實(shí)舉措，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。新時(shí)代以來(lái)，從出臺(tái)實(shí)施外商投資法，到完善公開(kāi)透明的涉外法律體系，再到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……我們健全制度規(guī)范，進(jìn)一步穩(wěn)定了預(yù)期，讓外資企業(yè)投資中國(guó)的信心更強(qiáng)、底氣更足。法治同開(kāi)放相伴而行，堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，將為廣大外資企業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

對(duì)外部的開(kāi)放程度、與外界的聯(lián)通程度，影響著一國(guó)一地對(duì)外資的吸引力，是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。2013年，我國(guó)首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單有190條。目前，這張清單的全國(guó)版為31條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版僅27條。這樣的對(duì)比，彰顯我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)步伐。無(wú)論是持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，還是探索同主要貿(mào)易伙伴開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，抑或是高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，大力推進(jìn)制度型開(kāi)放，高水平對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，將為外資企業(yè)發(fā)展打開(kāi)廣闊天地，以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新機(jī)遇。

營(yíng)商環(huán)境好不好，服務(wù)見(jiàn)真章。一名外籍創(chuàng)業(yè)者剛到上海時(shí)，需要做注冊(cè)和報(bào)稅，卻找不到多語(yǔ)種申請(qǐng)渠道。今年1月，新版上海國(guó)際服務(wù)門(mén)戶(hù)英文網(wǎng)站上線(xiàn)試運(yùn)行，不僅提供稅務(wù)、會(huì)計(jì)等咨詢(xún)服務(wù)，還整合了各類(lèi)信息資源。“我甚至可以給我的奶奶直接推薦這個(gè)網(wǎng)站，當(dāng)她來(lái)上海旅游，我再也不用為翻譯大量資料而頭疼了。”這位創(chuàng)業(yè)者的感慨，彰顯上海政務(wù)服務(wù)的進(jìn)步，見(jiàn)證中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，施行便利外籍人員來(lái)華5項(xiàng)措施，解決外籍來(lái)華人員遇到的移動(dòng)支付問(wèn)題……扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為外資企業(yè)及相關(guān)工作人員解決實(shí)際問(wèn)題，消除后顧之憂(yōu)，有助于充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

“中國(guó)已經(jīng)成為最佳投資目的地的代名詞，下一個(gè)‘中國(guó)’，還是中國(guó)”。面向未來(lái)，多措并舉、久久為功，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)一定能始終成為全球投資的熱土，為全球發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。