【光明論壇】激活發(fā)展動能 培厚創(chuàng)新土壤

【光明論壇】

作者：丁貞棟(北京高校思想政治工作研究中心特約研究員)

浙江上線專利轉化資源庫，為研究機構和創(chuàng)新型企業(yè)搭建專利轉化運用對接平臺;江蘇設立24.8億元基礎研究專項資金，支持開展重大基礎研究;廣東推動重大科技基礎設施向企業(yè)開放共享，使創(chuàng)新資源向更多企業(yè)傾斜……近期，各地積極探索通過深化改革激活發(fā)展新動能，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開與之相適應的生產(chǎn)關系。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點是創(chuàng)新，關鍵在質(zhì)優(yōu)。其具體體現(xiàn)在新技術、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域、新賽道、新動能的“新”的集成，也體現(xiàn)在高科技、高效能、高質(zhì)量的“質(zhì)”的組合。加強科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，既需要教育、科技、人才的協(xié)同發(fā)力，也需要制度、文化、機制的協(xié)同支撐。持續(xù)推進經(jīng)濟、人才、科技機制改革創(chuàng)新，形成與創(chuàng)新創(chuàng)造匹配的科學機制和發(fā)展環(huán)境，更好激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。

近年來,我國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，我們有著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好基礎條件。盡管面臨國內(nèi)外多重困難挑戰(zhàn)，2023年我國經(jīng)濟依然走出一條回升向好的復蘇曲線，GDP增速比2022年加快2.2個百分點，較好實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。今年1—2月多項經(jīng)濟指標保持向好態(tài)勢，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，貨物貿(mào)易進出口同比增長8.7%，社會消費品零售總額同比增長5.5%，一季度“開門紅”預期較好。我國社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。當前，我國在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、航天航空、人工智能等領域發(fā)展勢頭強勁，科技創(chuàng)新集群數(shù)量居世界第一，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池為代表的“新三樣”成為引領我國貿(mào)易發(fā)展的新引擎，高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力更加澎湃。這些有利條件和來之不易的發(fā)展成果，為我們培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實支撐，更堅定了我們敢于攻堅克難，走自主創(chuàng)新道路，加快推進實現(xiàn)高水平科技自立自強的信心和決心。

隨著科技體制機制改革的深入推進，我國創(chuàng)新潛力正加速釋放，近年來重大科技創(chuàng)新成果捷報頻傳，以數(shù)字、智能、綠色為特點的產(chǎn)業(yè)迭代不斷加快，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位更加突出，人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合更加緊密。發(fā)展實踐證明，有力破除制約創(chuàng)新的障礙藩籬，培厚創(chuàng)新土壤，涵養(yǎng)尊重規(guī)律、鼓勵探索的創(chuàng)新生態(tài)，就能激發(fā)起全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。一方面，厚植創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，從優(yōu)化人才培養(yǎng)機制入手，把探索能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識作為重要價值導向，貫穿于學校教育全過程、企業(yè)運行各方面、社會評價各環(huán)節(jié)，大力弘揚科學家精神、工匠精神、企業(yè)家精神，在全社會形成崇尚創(chuàng)新、崇尚科學、崇尚人才的濃厚氛圍;另一方面，堅持培育求真求實的科研精神，著力營造優(yōu)質(zhì)學術生態(tài)環(huán)境，以市場為導向，以企業(yè)為主體，堅持產(chǎn)學研用有機結合，打通創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，促進科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，讓貨真價實的原始創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新獲得充分認可和肯定。

中華民族歷來有著吐故納新、開放包容、博觀約取的精神品質(zhì)，鼓勵創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新環(huán)境，正需要這樣的價值取向。從科研規(guī)律來看，創(chuàng)新就是不斷試錯的過程，寬容失敗才能激勵創(chuàng)新探索。在基礎研究領域，“從0到1”的顛覆性創(chuàng)新是小概率事件，歷史上的重大科學發(fā)現(xiàn)往往是長期鉆研積累的結果。因此，促進顛覆性技術創(chuàng)新的涌現(xiàn)，需要給予科研工作者長期穩(wěn)定的支持環(huán)境，在科研管理過程中減少不必要的干擾，完善創(chuàng)新風險管理機制，將容錯免責機制納入制度安排。青年人才是科技創(chuàng)新的主力軍，是國家創(chuàng)新的活力所在。堅持寬厚待才，積極整合政策、資金、技術、市場、數(shù)據(jù)等資源，引導青年人才放下包袱，潛心研究，甘坐冷板凳，克服急功近利傾向，作前瞻性和戰(zhàn)略性研究，勇于向未知領域進軍，提出新理論、開辟新路線。開放合作歷來是支撐科學發(fā)展的必要基礎，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是閉門造車，通過交流互鑒汲取人類優(yōu)秀智慧成果同樣重要。秉承開放創(chuàng)新、合作共贏理念，堅持共育共建共享，將全人類共同利益福祉作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著眼點，擴大國際科技交流合作，開展跨領域跨區(qū)域跨國界的協(xié)同攻關，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，構建更大范圍、更深層次、更寬領域、更高水平的科技創(chuàng)新局面。