【光明論壇】激活發(fā)展動(dòng)能 培厚創(chuàng)新土壤

【光明論壇】

作者：丁貞棟(北京高校思想政治工作研究中心特約研究員)

浙江上線專利轉(zhuǎn)化資源庫(kù)，為研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)搭建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用對(duì)接平臺(tái);江蘇設(shè)立24.8億元基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金，支持開展重大基礎(chǔ)研究;廣東推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開放共享，使創(chuàng)新資源向更多企業(yè)傾斜……近期，各地積極探索通過深化改革激活發(fā)展新動(dòng)能，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。其具體體現(xiàn)在新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新賽道、新動(dòng)能的“新”的集成，也體現(xiàn)在高科技、高效能、高質(zhì)量的“質(zhì)”的組合。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，既需要教育、科技、人才的協(xié)同發(fā)力，也需要制度、文化、機(jī)制的協(xié)同支撐。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人才、科技機(jī)制改革創(chuàng)新，形成與創(chuàng)新創(chuàng)造匹配的科學(xué)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，更好激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。

近年來,我國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，我們有著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好基礎(chǔ)條件。盡管面臨國(guó)內(nèi)外多重困難挑戰(zhàn)，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然走出一條回升向好的復(fù)蘇曲線，GDP增速比2022年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，較好實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。今年1—2月多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持向好態(tài)勢(shì)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%，貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.5%，一季度“開門紅”預(yù)期較好。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者的人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。當(dāng)前，我國(guó)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、航天航空、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，科技創(chuàng)新集群數(shù)量居世界第一，以電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”成為引領(lǐng)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的新引擎，高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力更加澎湃。這些有利條件和來之不易的發(fā)展成果，為我們培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅(jiān)實(shí)支撐，更堅(jiān)定了我們敢于攻堅(jiān)克難，走自主創(chuàng)新道路，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的信心和決心。

隨著科技體制機(jī)制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)創(chuàng)新潛力正加速釋放，近年來重大科技創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳，以數(shù)字、智能、綠色為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)迭代不斷加快，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位更加突出，人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合更加緊密。發(fā)展實(shí)踐證明，有力破除制約創(chuàng)新的障礙藩籬，培厚創(chuàng)新土壤，涵養(yǎng)尊重規(guī)律、鼓勵(lì)探索的創(chuàng)新生態(tài)，就能激發(fā)起全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。一方面，厚植創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，從優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制入手，把探索能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)作為重要價(jià)值導(dǎo)向，貫穿于學(xué)校教育全過程、企業(yè)運(yùn)行各方面、社會(huì)評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、工匠精神、企業(yè)家精神，在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、崇尚科學(xué)、崇尚人才的濃厚氛圍;另一方面，堅(jiān)持培育求真求實(shí)的科研精神，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合，打通創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓貨真價(jià)實(shí)的原始創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新獲得充分認(rèn)可和肯定。

中華民族歷來有著吐故納新、開放包容、博觀約取的精神品質(zhì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，正需要這樣的價(jià)值取向。從科研規(guī)律來看，創(chuàng)新就是不斷試錯(cuò)的過程，寬容失敗才能激勵(lì)創(chuàng)新探索。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，“從0到1”的顛覆性創(chuàng)新是小概率事件，歷史上的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)往往是長(zhǎng)期鉆研積累的結(jié)果。因此，促進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的涌現(xiàn)，需要給予科研工作者長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持環(huán)境，在科研管理過程中減少不必要的干擾，完善創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制納入制度安排。青年人才是科技創(chuàng)新的主力軍，是國(guó)家創(chuàng)新的活力所在。堅(jiān)持寬厚待才，積極整合政策、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、數(shù)據(jù)等資源，引導(dǎo)青年人才放下包袱，潛心研究，甘坐冷板凳，克服急功近利傾向，作前瞻性和戰(zhàn)略性研究，勇于向未知領(lǐng)域進(jìn)軍，提出新理論、開辟新路線。開放合作歷來是支撐科學(xué)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是閉門造車，通過交流互鑒汲取人類優(yōu)秀智慧成果同樣重要。秉承開放創(chuàng)新、合作共贏理念，堅(jiān)持共育共建共享，將全人類共同利益福祉作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著眼點(diǎn)，擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，開展跨領(lǐng)域跨區(qū)域跨國(guó)界的協(xié)同攻關(guān)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的科技創(chuàng)新局面。