財經(jīng)觀察：稅收支持政策為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力添動能

作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技創(chuàng)新需要多方面政策支持。有效落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)，是助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的有力舉措。

今年的《政府工作報告》提出，落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。今年3月，財政部會同科技部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門聯(lián)合編寫《我國支持科技創(chuàng)新主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，涵蓋50余條關(guān)于科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。事實上，隨著一系列支持科技創(chuàng)新的稅收政策相繼實施，一套覆蓋面廣、優(yōu)惠力度大、涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收支持政策體系已經(jīng)在我國初步形成。

國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入增長9.8%，這一數(shù)字比2022年增長0.5個百分點。結(jié)合多地公布的一季度稅電指數(shù)來看，我國新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育和發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正釋放出更大潛能。

廣東制造業(yè)“當(dāng)家”，科技創(chuàng)新屬性明顯，國家級“小巨人”數(shù)量全國第一，稅收優(yōu)惠政策對這些企業(yè)的傾斜將加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。據(jù)廣東省省情調(diào)查研究中心2月發(fā)布的報告，廣東省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展布局早、速度快、總量大、體系相對完整，但部分新質(zhì)生產(chǎn)力賽道需要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。

如今，稅收政策紅利正讓現(xiàn)金流動起來。廣汽埃安的智能生態(tài)工廠是全球唯一的新能源汽車“燈塔工廠”，在這里，一輛新能源汽車從一塊鋼板到整車下線，只需要16個小時就可以完成全部工序。

據(jù)廣汽埃安財務(wù)部部長徐德思透露，廣汽埃安“燈塔工廠”截至目前投資額為38億元到40億元之間。前期巨大的資金投入，對企業(yè)現(xiàn)金流形成了較大的考驗，而稅收優(yōu)惠政策在提升企業(yè)流動性方面起到了積極作用。“現(xiàn)階段留抵退稅的支持作用突出，近三年我們累計退稅9.45億元，盤活了日常經(jīng)營的現(xiàn)金流。”徐德思表示。

稅惠的“真金白銀”切實地解決了企業(yè)資金難題。記者了解到，2023年，廣東地區(qū)(不含深圳)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1562億元;其中，支持科技創(chuàng)新的先進(jìn)制造業(yè)、工業(yè)母機(jī)、集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策新增減稅151億元。

科技創(chuàng)新讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變得“不傳統(tǒng)”，這正是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動實踐。在江蘇，稅務(wù)部門牢牢扭住創(chuàng)新研發(fā)的“牛鼻子”，落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，推動傳統(tǒng)企業(yè)新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司是江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中裝備制造業(yè)的代表之一。走進(jìn)該公司的“孫景南勞模創(chuàng)新工作室”，孫景南正帶領(lǐng)企業(yè)開發(fā)人員和一線焊工互相切磋技能。

“傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向高端邁進(jìn)，必須依靠數(shù)字賦能‘強(qiáng)鏈’，這是一項投資大、周期長的工作。稅費(fèi)優(yōu)惠政策帶來的減負(fù)，讓企業(yè)在投資研發(fā)創(chuàng)新時更有動力。”孫景南說。據(jù)悉，2023年，該公司享受稅惠政策超1億元，投入研發(fā)近4.7億元。

在河北省承德市，稅收政策也進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。“在稅務(wù)部門的幫助下，僅2023年我們已享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除等各項支持研發(fā)創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠近250萬元，讓我們能將更多的資金投入到加速推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級上，今年1至2月海外市場訂單量為70余萬美元，同比增長近2倍多，我們今年還要擴(kuò)大生產(chǎn)，將我們的產(chǎn)品銷售到更多的國家。”承德華富玻璃技術(shù)工程有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

人民網(wǎng)記者 車柯蒙