中國應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義打出“組合拳” 更高水平開放展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

央視網(wǎng)消息：日前，美國宣布進(jìn)一步對自中國進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅。這一做法明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則，在全球范圍內(nèi)廣受質(zhì)疑和批評。這一貿(mào)易保護(hù)主義行徑將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?中國又該如何應(yīng)對?來看5月26日的《記者觀察》。

美國日前宣布的對華新增關(guān)稅涉及180億美元的自中國進(jìn)口商品，從絕對數(shù)額看似乎不大，但仔細(xì)分析其組成部分，會發(fā)現(xiàn)超過三分之二的數(shù)額針對的是中國電動汽車、鋰電池和光伏等具有比較優(yōu)勢的“新三樣”產(chǎn)品。遏制中國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意圖十分明顯。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院室主任金瑞庭分析稱：“短期目標(biāo)是希望通過設(shè)置關(guān)稅壁壘的方式來阻撓‘新三樣’等中國優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，以保護(hù)美國國內(nèi)落后產(chǎn)能;中長期目標(biāo)是企圖把包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家永遠(yuǎn)壓制在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的低端。”

這樣的關(guān)稅壁壘與拜登政府自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)背道而馳。此次加征關(guān)稅對“非電動汽車用鋰離子電池”“天然石墨和永磁體”兩項(xiàng)，計(jì)劃從2026年開始加征關(guān)稅，也就是設(shè)置了2年的過渡期。這是因?yàn)槊绹�本土的光伏發(fā)電企業(yè)目前大量依靠來自中國的該項(xiàng)產(chǎn)品，驟然加稅會推高美國企業(yè)的成本。但設(shè)置這樣的過渡期真的有效嗎?

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡分析稱：“他的意圖是希望在兩年之內(nèi)能夠找到替代來源，包括從其他國家進(jìn)口，或者是扶持美國本土產(chǎn)業(yè)成長。但實(shí)際上在鋰電池領(lǐng)域，中國在全球的份額是相當(dāng)大的，要找到替代的來源我認(rèn)為是有一定困難的。”

離不開中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，卻又要大肆加稅，美國此種行徑飽受各界批評。據(jù)穆迪公司測算，美國消費(fèi)者承擔(dān)了加征對華關(guān)稅92%的成本，美國家庭每年為此增加開支1300美元。國際貨幣基金組織也警告，美國對華加征關(guān)稅會損害全球經(jīng)濟(jì)增長，甚至包括《華盛頓郵報(bào)》在內(nèi)的多家美國媒體也表示，加征關(guān)稅提高了使用綠色能源裝置企業(yè)的成本，在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保上都是失敗的。

事實(shí)上，美國對中國綠色產(chǎn)業(yè)的打壓也并未起到作用。2023年，中國電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品出口超過1萬億元人民幣，中國的綠色產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)都廣受歡迎。此次美國加征關(guān)稅同樣也不例外，而不同的是，中國有了更多應(yīng)對此類挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡稱：“我們有了反外國制裁法，有了不可靠實(shí)體清單制度，有了阻斷外國制裁的一些規(guī)則，在這個(gè)基礎(chǔ)上采取一些措施來維護(hù)我們國家總體的經(jīng)濟(jì)利益。”

專家表示，一方面，中國將采取措施堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益;另一方面，面對美國愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義勢頭，中國應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，積極倡導(dǎo)和推動全球貿(mào)易投資自由化、便利化，與全球各區(qū)域國家緊密合作，展現(xiàn)中國作為全球大國的開放姿態(tài)和負(fù)責(zé)任態(tài)度。

崔凡教授稱：“今年，我們看到跟拉美地區(qū)有幾個(gè)國家簽訂了自貿(mào)協(xié)定，還包括今年跟塞爾維亞也簽了自貿(mào)協(xié)定，跟新加坡的自貿(mào)協(xié)定也得到了升級，跟東盟的自貿(mào)協(xié)定3.0版本正在積極推進(jìn)談判。通過這些協(xié)定開放我們的市場，同時(shí)也希望其他國家進(jìn)一步開放他們的市場。”

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院室主任金瑞庭表示，當(dāng)今世界，各國一榮俱榮、一損俱損，大國要有大國的樣子，要有大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)，寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。