【理響中國】新時代黨的自我革命的實踐要求

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話，對全面從嚴治黨的新進展、新成效進行了全面系統(tǒng)總結(jié)，深刻闡述了黨的自我革命的本質(zhì)內(nèi)涵和實踐要求，明確提出要堅持“九個以”的實踐要求全面推進黨的自我革命。“九個以”的實踐要求是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想的最新理論成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的原創(chuàng)性理論成果，是新時代全面推進黨的自我革命的根本遵循。黨的各級組織要深刻理解和準確把握“九個以”的實踐要求并充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進黨的自我革命中的歷史主動。

“九個以”即：以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標，以解決大黨獨有難題為主攻方向，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點，以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力。

“九個以”的實踐要求充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代特征、實踐偉力、科學(xué)世界觀和方法論，具有很強的思想引領(lǐng)力和實踐推動力，為新時代全面推進黨的自我革命指明了前進方向。

“以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”是全面推進黨的自我革命的本質(zhì)規(guī)定。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全面推進黨的自我革命的題中應(yīng)有之義，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本優(yōu)勢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動上要與黨中央保持高度一致，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高。黨的各級組織在自我革命中起著關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。只有黨真正發(fā)揮出總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能充分發(fā)揮出各級黨組織在自我革命中的歷史主動，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把黨的自我革命進行到底。黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠確保自我革命始終沿著正確的方向前進。黨的各級組織是自我革命的核心主體，要針對各級黨組織面臨的突出問題推進黨的自我革命，時刻保持刀刃向內(nèi)、自剜腐肉的革命精神，全面推動黨的自我革命制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為縱深推進反腐敗工作提供政治保障和制度保障。

“以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的”深刻闡釋了自我革命和社會革命的辯證關(guān)系。全面推進黨的自我革命必須以偉大社會革命作為根本目的，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)展開，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代課題展開。自我革命要積極回應(yīng)社會革命中面臨的現(xiàn)實問題，把回答中國之問、世界之問、人民之問和時代之問作為全面推進黨的自我革命的根本價值訴求。深刻理解和準確把握自我革命與社會革命的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是協(xié)同推進兩個偉大革命的理論基礎(chǔ)。黨的自我革命必須以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的，全面提高各級黨組織在推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力、政策執(zhí)行力、創(chuàng)新發(fā)展力。社會革命為自我革命提供實踐指引，社會革命中面臨的現(xiàn)實問題同時也是自我革命中迫切需要解決的現(xiàn)實困境。黨的自我革命的根本目的是引領(lǐng)偉大社會革命，確保中國特色社會主義事業(yè)沿著正確的方向前進，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在中國特色社會主義偉大事業(yè)中發(fā)揮先進模范作用，確保反腐敗斗爭取得決定性勝利，確保人民群眾始終成為中國特色社會主義事業(yè)的主體力量。黨的自我革命和社會革命是一個不可分割的辯證統(tǒng)一體，二者統(tǒng)一于全面推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代主題，必須從整體上進行把握，做到協(xié)同推進。

“以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循”進一步明確了黨的自我革命的根本指導(dǎo)思想，為新時代開展黨的自我革命提供了基本原則、基本方法和基本內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想深刻回答了新時代為什么要進行自我革命、為什么能進行自我革命、怎樣推進自我革命三個基本問題，為新時代推動黨的自我革命提供了根本遵循。

中國共產(chǎn)黨為什么要進行自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨人最鮮明的實踐品格。新時代新征程，推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。勇于自我革命是確保中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。中國共產(chǎn)黨要時刻保持先進性和純潔性，就必須進行自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒，才能時刻保持黨的先進性并始終走在時代前列，成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的時代先鋒，這就是新時代中國共產(chǎn)黨推進自我革命的現(xiàn)實意義。中國共產(chǎn)黨要解決大黨獨有難題、跳出歷史周期率、實現(xiàn)長期執(zhí)政，就必須做到全面從嚴治黨，通過自我革命不斷提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，通過刮骨療毒修復(fù)肌體，時刻保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

中國共產(chǎn)黨為什么能進行自我革命。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢決定了中國共產(chǎn)黨為什么能進行自我革命。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨始終堅持把人民群眾的根本利益放在首位，貫徹執(zhí)行黨的宗旨，全面落實全心全意為人民服務(wù)的實踐要求。黨的宗旨是由黨的性質(zhì)決定的，黨的性質(zhì)要通過黨的宗旨來體現(xiàn)，而黨的宗旨要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的自我革命是建設(shè)社會主義事業(yè)的根本保證。從經(jīng)濟與政治矛盾運動的規(guī)律來看，經(jīng)濟決定政治，有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就有什么樣的上層建筑與之相適應(yīng)。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，就必須通過自我革命確保黨的先進性和純潔性。從黨的執(zhí)政規(guī)律看，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本原因是黨始終代表最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。黨必須通過自我革命錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法律修養(yǎng)，樹立正確的群眾觀。黨的十八大以來，各級黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、社會發(fā)展力、政策執(zhí)行力等得到了持續(xù)提高，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在自我革命中提升了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。黨始終堅持以自我革命引領(lǐng)社會革命，把全面從嚴治黨的根本要求貫穿于引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中。

中國共產(chǎn)黨怎樣推進自我革命。新時代全面推進自我革命必須明確主攻方向，根據(jù)新時代的主題提出相應(yīng)的實踐路徑，找準重要著力點和重要抓手，以多主體監(jiān)督形成自我革命的強大動力。

第一，推進黨的自我革命要“以解決大黨獨有難題為主攻方向”。解決大黨獨有難題必須樹立系統(tǒng)觀念，把黨的自我革命看成一個連續(xù)發(fā)展的歷史過程并進行整體性研究。在自我革命的過程中，必須堅持整體性的基本原則，樹立大局意識，把自我革命置于黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史中。中國共產(chǎn)黨在推進黨的自我革命的歷史進程中，必然面臨艱難險阻，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路是非常曲折的，中國共產(chǎn)黨肩負的歷史使命異常艱巨，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。解決大黨獨有難題必須協(xié)同推進兩個偉大革命，把自我革命與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、構(gòu)建人類命運共同體、世界政黨政治建設(shè)等偉大社會革命的目標聯(lián)系起來。矛盾是事物發(fā)展的動力源泉。黨的自我革命正是源于矛盾的社會存在，如果認為新時代不存在或者很少存在社會矛盾，就必然會失去持續(xù)、大力開展自我革命的現(xiàn)實動力。在推進黨的自我革命的過程中，必須從“兩點論”和“重點論”出發(fā)，抓住新時代協(xié)同推進自我革命和社會革命中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把以人民為中心作為推進黨的自我革命的根本原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為推進黨的自我革命的一項重點任務(wù)來抓，把批評與自我批評作為推進黨的自我革命的基本方法，把增進人民福祉作為推進黨的自我革命的根本價值旨歸。

第二，推進黨的自我革命要“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”。構(gòu)建全面從嚴治黨體系是新時代黨的建設(shè)的重大舉措，也是新時代推進黨的自我革命的理論基礎(chǔ)。全面從嚴治黨體系是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，具有開放性、科學(xué)性、協(xié)同性等理論特質(zhì)。全面從嚴治黨必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，以全面從嚴治黨推進黨的建設(shè)。全面從嚴治黨的主體范疇是各級黨組織和全體黨員。一方面，推進全面從嚴治黨要注重各主體之間的協(xié)同，形成責(zé)任全鏈條;另一方面，全面從嚴治黨要抓“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮各級黨組織“一把手”的關(guān)鍵性引領(lǐng)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面從嚴治黨的根本保障。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為全面從嚴治黨不斷向縱深推進提供主導(dǎo)力量。全面從嚴治黨要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，各級黨組織以政治標準和政治要求提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，還要以嚴明的政治紀律防范化解政治風(fēng)險。黨的各級組織要堅決同破壞黨紀、踐踏黨紀、危害黨紀的行為作斗爭。不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是全面從嚴治黨的根本保障。黨的各級組織要始終堅持制度治黨、依規(guī)治黨，在黨的自我革命中要做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動，充分發(fā)揮制度規(guī)范在推進黨的自我革命中的政治保障作用。同時，要不斷強化全面從嚴治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，明確各級黨組織的職責(zé)范圍，堵住權(quán)力運行中的漏洞，建立職責(zé)明晰的問責(zé)體系。

第三，推進黨的自我革命要“以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點”。黨的各級組織是推進黨的自我革命的主體，要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立完善的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)的制度規(guī)范，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加主題教育活動，各級黨組織要對自我革命主題教育的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等作出制度性規(guī)定。黨的各級組織要充分吸收習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想的精髓要義，準確把握新時代推進黨的自我革命的主體和客體。中國共產(chǎn)黨百年來推進革命、建設(shè)、改革的歷史就是中國共產(chǎn)黨全面推進黨的建設(shè)、科學(xué)認識和準確把握黨的各級組織的自身建設(shè)的歷史。協(xié)同推進黨的自我革命和社會革命要堅持運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點和方法解決新情況新問題，在“變”與“不變”中準確把握協(xié)同推進兩個偉大革命的實踐理路。黨的各級組織要善于向人民群眾學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實際，把人民群眾的實踐智慧作為協(xié)同推進兩個偉大革命的現(xiàn)實動力，堅持把理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新協(xié)同推進兩個偉大革命的新方式、新途徑。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。向群眾學(xué)習(xí)是協(xié)同推進兩個偉大革命的重要內(nèi)容。各級黨組織要厚植人民情懷，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾開展調(diào)查研究，堅持實事求是，深刻把握協(xié)同推進兩個偉大革命的時代特征和基本規(guī)律，聚焦新時代突出矛盾和問題，力戒形式主義、官僚主義，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，注重實效，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力。調(diào)查研究要防止脫離群眾、脫離實際、高高在上、漠視現(xiàn)實。調(diào)查研究要深入基層，幫助人民群眾解決現(xiàn)實困難。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在實踐中增長才干。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。協(xié)同推進兩個偉大革命要深入基層，了解群眾疾苦，瞄準人民群眾急愁難盼的現(xiàn)實問題。協(xié)同推進兩個偉大革命要堅持走群眾路線，堅持群眾利益至上，從思想上解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問題。

第四，推進黨的自我革命要“以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手”。全面加強黨的政治建設(shè)是正風(fēng)肅紀反腐的基礎(chǔ)性工程，是全面推進黨的自我革命的根本保障。各級黨組織必須樹立強烈的政治意識、紀律意識和廉潔意識，做到政治立場堅定，政治紀律嚴明、理想信念堅定。黨的自我革命必須重視黨內(nèi)政治生活，聚焦黨內(nèi)政治生活存在的突出問題，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、平淡化、隨意化的現(xiàn)象，推動黨內(nèi)政治生活既嚴又實。“嚴”的涵義是嚴明黨的政治紀律，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時刻遵守政治紀律，牢固樹立 “四個意識”，堅決做到“兩個維護”。在黨內(nèi)政治生活中，要積極開展批評和自我批評，努力提高共產(chǎn)黨員的個人修養(yǎng)。同時，進行反腐敗斗爭需要建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，實現(xiàn)全覆蓋、全方位監(jiān)督，健全常態(tài)長效的監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督約束，不斷健全黨的監(jiān)察監(jiān)督機制，構(gòu)建以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。進行反腐敗斗爭必須抓住 “關(guān)鍵少數(shù)”，強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔責(zé)、主動擔責(zé)，發(fā)揮作為“關(guān)鍵少數(shù)”在反腐敗斗爭中的引領(lǐng)示范作用。反腐敗斗爭要堅持防治結(jié)合，從微腐敗入手，從特權(quán)思想抓起，大力整治群眾身邊的腐敗和變異的不正之風(fēng)，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，引領(lǐng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部端正工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，加大紀律約束，實現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化發(fā)展。

要做到全面從嚴治黨、形成良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，就要以反腐敗斗爭作為重要抓手。反腐敗斗爭要以加強紀律建設(shè)作為推進黨的自我革命的重要內(nèi)容。黨的紀律建設(shè)要體現(xiàn)黨的先進性，必然要對共產(chǎn)黨員提出紀律要求，強調(diào)黨的紀律嚴于國家法律的基本原則。嚴肅黨的紀律是一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。無產(chǎn)階級政黨的紀律性不是一朝一夕就能保持的，必須在實踐中以自我革命的勇氣予以推進。要做到嚴明紀律，就必須強化黨的監(jiān)督，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，打造政治過硬、本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系是有效避免權(quán)力不受約束和監(jiān)督的必然選擇。

第五，推進黨的自我革命要“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力”。黨的自我革命要強化黨內(nèi)外監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督體系。新時代黨的自我革命要堅持把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合作為強大動力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督，通過自我監(jiān)督和人民監(jiān)督實現(xiàn)自我凈化和自我提高。黨內(nèi)外監(jiān)督體系是全面從嚴治黨體系的重要組成部分。完善黨內(nèi)外監(jiān)督體系需要明確不同監(jiān)督主體的地位、作用和職責(zé)，確保不同監(jiān)督主體信息通暢;凸顯黨委(黨組)的主體責(zé)任，對黨組織的日常管理監(jiān)督制度化;以制度化安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等的監(jiān)督職責(zé);充分保障黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督權(quán)利。強化黨內(nèi)外監(jiān)督要把繼續(xù)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作為重要著力點，堅持以制度規(guī)范落實監(jiān)督職責(zé)，以強有力的監(jiān)督體系鞏固黨的執(zhí)政地位，為走好新的趕考之路、實現(xiàn)長期執(zhí)政提供制度保障�！吨袊�共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提供了理論基礎(chǔ)。

人民監(jiān)督是推進黨的自我革命的題中應(yīng)有之義。黨在推進自我革命的歷史進程中形成了群眾監(jiān)督黨和國家一切事務(wù)的制度規(guī)范。反腐敗斗爭需要群眾監(jiān)督，需要不斷加強群眾監(jiān)督的制度化建設(shè)，提高群眾作為監(jiān)督主體的思想意識，以人民監(jiān)督全面推進全過程人民民主建設(shè)，增強群眾監(jiān)督黨和政府一切事務(wù)的透明度，對事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實問題，各級黨組織和相關(guān)職能部門要及時公布解決方案，從而調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性，使人民群眾充分行使監(jiān)督權(quán)。“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合”要堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以群眾監(jiān)督為參照，實現(xiàn)黨內(nèi)外監(jiān)督主體相互配合，從而形成自我革命的監(jiān)督合力，確保自我革命監(jiān)督民主化。

【基金項目：研究闡釋黨的十九屆六中全會精神國家社會科學(xué)基金重大項目“新時代推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)研究”(22ZDA036)】

【作者簡介：尹鐵燕，貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生�！�