西藏多措并舉推動更充分更高質(zhì)量就業(yè)

就業(yè)是民生之本，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。就業(yè)是永恒的課題，牽動著千家萬戶的生活。解決好就業(yè)問題，是民生改善的“溫度計”。近年來，我區(qū)推出一系列舉措，推動更充分更高質(zhì)量就業(yè)，確保各類人群更好更快實現(xiàn)就業(yè)。

打造公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范體系

今年5月，人社部公示了2024年公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目實施城市名單，拉薩市從全國32個申報城市中脫穎而出，成為20個入選城市之一。

記者從自治區(qū)人社廳獲悉，今年，我區(qū)將舉辦436場以上各類招聘會。2024年1月11日，“拉薩市2024年就業(yè)援助月專項招聘活動”在拉薩市人力資源市場舉辦，揭開了2024年拉薩市招聘活動的序幕。1月到6月，拉薩市人社局搶抓就業(yè)“黃金期”，先后舉辦大中城市春季巡回招聘會、春季大型人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等多場招聘活動。通過一系列惠民助企措施，進一步促進高質(zhì)量就業(yè)，讓企業(yè)和求職者實現(xiàn)“雙向奔赴”，用行動書寫有溫度的民生答卷。

拉薩市人社局相關(guān)負責人介紹，拉薩市入選2024年公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目實施城市名單，對于拉薩推進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，將開啟拉薩市高質(zhì)量充分就業(yè)的新征程，推動加快建設(shè)一流高效的公共就業(yè)服務(wù)體系，全方位提升拉薩公共就業(yè)服務(wù)能力。拉薩市將立足邊疆民族地區(qū)實際，發(fā)揮首府城市的中心帶動作用，聚焦特色文旅產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和高原特色加工業(yè)三大領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級公共就業(yè)服務(wù)體系，推進標準化、品牌化、數(shù)字化、綠色化建設(shè)，圍繞培訓提技能、兜底穩(wěn)就業(yè)、智能強服務(wù)、載體拓就業(yè)、機制促長效謀劃建設(shè)項目，打造“33410”公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范體系，建設(shè)就業(yè)服務(wù)“西藏模式、拉薩樣板”，凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

西藏大學招聘進校園活動現(xiàn)場。

系列優(yōu)惠政策鼓勵畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)

“公司對來自西藏的畢業(yè)生特別友好。”扎西頓珠于2023年應(yīng)聘到湖北一家公司上班，“不僅福利待遇優(yōu)厚，而且每年都能休假回西藏，公司還特別關(guān)心我們在湖北的生活，真的很感動。”

為鼓勵我區(qū)高校畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)，近年來，我區(qū)出臺了一系列政策，給予符合條件的區(qū)外就業(yè)畢業(yè)生路途、生活、安家、探親路費等補貼。在鼓勵政策的支持下，我區(qū)越來越多的高校畢業(yè)生實現(xiàn)了區(qū)外就業(yè)。自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負責人告訴記者，近年來，我區(qū)大學生就業(yè)觀念實現(xiàn)了很大轉(zhuǎn)變，越來越多的畢業(yè)生選擇到區(qū)外就業(yè)，“走出去”成為就業(yè)新趨勢。

同時，我區(qū)加大與中央國家部委、援藏省市、援藏央企和部分非援藏省市的對接力度，協(xié)調(diào)落實的區(qū)外公職崗位和央企崗位不低于崗位總數(shù)的10%。此外，為全面推進“組團式”區(qū)外市場就業(yè)，擴大西藏籍高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)規(guī)模，對區(qū)外企業(yè)開展“組團式”吸納畢業(yè)5年內(nèi)西藏籍高校畢業(yè)生達到一定人數(shù)的給予吸納就業(yè)獎勵，西藏籍少數(shù)民族高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)滿一定年限的按規(guī)定給予就業(yè)獎勵。

為鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，近年來，政府投資開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體安排了30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者。并且，畢業(yè)5年內(nèi)在區(qū)外創(chuàng)業(yè)的西藏籍高校畢業(yè)生，按規(guī)定可享受啟動資金扶持和場地租金、水電費補貼政策。另外，西藏籍少數(shù)民族高校畢業(yè)生在區(qū)外就業(yè)滿3年后可享受區(qū)外就業(yè)獎勵2萬元，滿5年后可再享受區(qū)外就業(yè)獎勵3萬元。此外，對畢業(yè)3個月后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

西藏大學招聘進校園活動現(xiàn)場。

如今，越來越多的西藏籍高校畢業(yè)生紛紛投身創(chuàng)業(yè)浪潮，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一分子。今年27歲的扎平，畢業(yè)后申請了大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，在拉薩開了一間咖啡店。“以前在學校的時候，一心只想考公，但了解完我區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策后，我的就業(yè)觀念發(fā)生了改變。畢業(yè)后，我通過申請大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，開了一間咖啡店，如今生意越來越好，父母也很支持我的事業(yè)。”

成立零工市場促進就業(yè)有序發(fā)展

早上7點，索朗扎西已經(jīng)背著工具包趕到了拉魯橋零工驛站，尋找當天的短工。索朗扎西今年37歲，在拉薩打零工已有6年。這些年里，他輾轉(zhuǎn)八一路、天路、拉魯橋等地，活兒多的時候一天能賺300元至400元。“去年開始，打零工的人越來越多，活兒不太好找。幸好有了拉魯橋零工驛站，現(xiàn)在我都是直接來這兒找工作，工作人員會給我們介紹工種，幫我們對接工作，挺好的。”

為了讓服務(wù)更加精細化，整合拉薩市零工資源，2023年8月，位于塔瑪西路和江沖路交叉口的拉薩零工市場揭牌成立，今年，拉薩市城關(guān)區(qū)人社局又在位于拉魯橋以北20米東側(cè)開設(shè)了城關(guān)區(qū)零工驛站。零工市場和零工驛站采取“政府主導、企業(yè)參與、市場化運作”的運行模式，同時依托“西藏數(shù)字零工市場”小程序線上辦理平臺，為靈活就業(yè)人員和用工主體提供有針對性的免費公共就業(yè)服務(wù)，包括線上線下應(yīng)聘洽談、求職登記與推薦、職業(yè)指導與咨詢等。在此基礎(chǔ)上，2023年11月，“西藏數(shù)字零工市場”小程序藏語版正式上線，開啟了“西藏數(shù)字零工市場”深度廣泛應(yīng)用新階段，使“西藏數(shù)字零工市場”服務(wù)下基層取得突破性進展。

零工市場既是各行各業(yè)靈活就業(yè)人員聚集地，又是臨時勞務(wù)和短期用工需求集散地，只有規(guī)范、高效管理，提高服務(wù)能力，才能實現(xiàn)供需雙方快速匹配。“我們在服務(wù)招工求職方面已經(jīng)有了基礎(chǔ)，一方面掌握了城關(guān)區(qū)企業(yè)及用人單位的需求信息，另一方面也掌握了很多求職者的信息，做到精準匹配，所以能更快更好地運作零工市場。”城關(guān)區(qū)人社局就業(yè)辦負責人陳熠說。

陳熠介紹，零工市場、零工驛站的投入使用，改善了靈活就業(yè)人員的求職環(huán)境，此前，零散務(wù)工人員找工作信息來源相對單一，大家在馬路邊聚集攬活兒，風吹日曬是常事，“由于零工市場、零工驛站投入運行的時間還不長，很多來拉薩務(wù)工的人員可能還不知情，我們也會加大宣傳力度，讓更多的零工群體都能在零工市場找到工作。”