【法治網(wǎng)事】網(wǎng)絡(luò)空間司法建設(shè) 創(chuàng)制全新治理路徑

評(píng)論員 李俊慧

1994年4月20日，中國(guó)實(shí)現(xiàn)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的第77個(gè)成員。這30年，既是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年，也是網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)不斷健全的30年;既是互聯(lián)網(wǎng)飛入尋常百姓家的30年，也是互聯(lián)網(wǎng)與司法工作深度融合的30年。

回顧30年的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)歷程，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法理念在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)中蔚然成風(fēng)。其中，互聯(lián)網(wǎng)與司法工作的深度融合是一大亮點(diǎn)，為新時(shí)代矛盾糾紛的化解之道提供了有益探索。

深度融合：互聯(lián)網(wǎng)司法模式的創(chuàng)新探索

互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展催生了大量新型糾紛和案件，也推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)與司法工作的深度融合，我國(guó)司法機(jī)關(guān)應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)司法模式，大量新技術(shù)、新應(yīng)用成為司法機(jī)關(guān)依法辦案的得力助手。

一是設(shè)置專門機(jī)構(gòu)。2017年8月18日，全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。2018年9月9日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立。2018年9月28日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立。三家互聯(lián)網(wǎng)法院結(jié)合地域特色，集中受理管轄涉互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)案件。

二是創(chuàng)新審判模式。與其他法院相比，三家互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式很有特色，其中最具鮮明特征的就是“在線糾紛在線審理”“24小時(shí)不打烊”，這極大便利了當(dāng)事人，有效降低了訴訟成本，提升了審判效率。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院6年來(lái)受理新興領(lǐng)域案件超5萬(wàn)件，涉及電子商務(wù)、數(shù)字金融、數(shù)字文化作品、網(wǎng)絡(luò)游戲、信息軟件等。北京互聯(lián)網(wǎng)法院和廣州互聯(lián)網(wǎng)法院建院以來(lái)均已分別累計(jì)受理案件超20萬(wàn)余件。

三是完善程序機(jī)制。從2021年起，最高人民法院陸續(xù)發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》，基本建立我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)司法程序規(guī)則體系，逐步完善司法在線訴訟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線化解機(jī)制的全面拓展。

四是創(chuàng)制裁判規(guī)則。前沿技術(shù)集中、新型糾紛眾多、法律關(guān)系復(fù)雜是不少互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件的主要特點(diǎn)，這也給新型糾紛裁判規(guī)則的探索和創(chuàng)制提供了巨大空間。比如，“首例涉虛擬數(shù)字人侵權(quán)案”，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審認(rèn)定虛擬數(shù)字人的人物形象構(gòu)成美術(shù)作品受法律保護(hù)。再如，“AI生成圖片侵權(quán)第一案”，北京互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)為，人們利用人工智能模型生成圖片時(shí)，本質(zhì)上仍是人利用工具進(jìn)行創(chuàng)作，享有涉案圖片的著作權(quán)，受到著作權(quán)法保護(hù)。

五是加強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)。我國(guó)法院緊緊抓住人工智能蓬勃發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，全面推進(jìn)智能技術(shù)在司法工作中的深度應(yīng)用，最高人民法院部署推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，牽頭建設(shè)“法信”平臺(tái)，包括互聯(lián)網(wǎng)法院等在內(nèi)的各級(jí)法院也成為很多前沿技術(shù)深度應(yīng)用的“試驗(yàn)田”，比如，北京互聯(lián)網(wǎng)法院聯(lián)合多家單位共同組建的“天平鏈”電子證據(jù)平臺(tái)，已上鏈電子數(shù)據(jù)超2.8億條。人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用為案件審理、審判監(jiān)督、司法管理、社會(huì)治理提供了全方位智能輔助和決策參考。

啟示借鑒：網(wǎng)絡(luò)空間治理促推社會(huì)治理

以互聯(lián)網(wǎng)法院為代表的互聯(lián)網(wǎng)司法模式，正在深刻影響和改變著網(wǎng)絡(luò)空間治理的規(guī)則和模式。網(wǎng)絡(luò)空間具有典型的跨域、匿名等特征，其治理模式不能簡(jiǎn)單依靠熟人社會(huì)法則予以引導(dǎo)和規(guī)范，這對(duì)規(guī)則之治提出了更高的要求，這種以陌生人間矛盾糾紛為主的化解之道，對(duì)當(dāng)下城市治理和社會(huì)治理具有很強(qiáng)的試點(diǎn)探索價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

以熟人社會(huì)構(gòu)建的治理邏輯，在彼此陌生的非熟人社會(huì)或城市中，很多行之有效的矛盾糾紛化解方法將面臨短暫“失靈”問(wèn)題。在繼承和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也需要結(jié)合陌生人間矛盾糾紛特點(diǎn)，創(chuàng)制全新的治理路徑，而網(wǎng)絡(luò)空間治理的實(shí)踐和探索，規(guī)則之治的價(jià)值和作用，為后續(xù)更深、更廣的社會(huì)治理提供了很好的樣本和范例。

總之，30年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，將依法治網(wǎng)納入全面依法治國(guó)工作布局，不斷探索既符合國(guó)際通行做法，又具有中國(guó)特色的依法治網(wǎng)之路，不斷深化網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的理念認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)法治由起步階段、快速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的躍升。