【法治網事】網絡空間司法建設 創(chuàng)制全新治理路徑

評論員 李俊慧

1994年4月20日，中國實現全功能接入國際互聯網，成為國際互聯網的第77個成員。這30年，既是我國互聯網事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年，也是網絡法治建設不斷健全的30年;既是互聯網飛入尋常百姓家的30年，也是互聯網與司法工作深度融合的30年。

回顧30年的網絡法治建設歷程，科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法理念在網絡法治建設中蔚然成風。其中，互聯網與司法工作的深度融合是一大亮點，為新時代矛盾糾紛的化解之道提供了有益探索。

深度融合：互聯網司法模式的創(chuàng)新探索

互聯網的蓬勃發(fā)展催生了大量新型糾紛和案件，也推動了互聯網與司法工作的深度融合，我國司法機關應互聯網發(fā)展趨勢，創(chuàng)新互聯網司法模式，大量新技術、新應用成為司法機關依法辦案的得力助手。

一是設置專門機構。2017年8月18日，全國首家互聯網法院——杭州互聯網法院正式成立。2018年9月9日，北京互聯網法院掛牌成立。2018年9月28日，廣州互聯網法院掛牌成立。三家互聯網法院結合地域特色，集中受理管轄涉互聯網相關案件。

二是創(chuàng)新審判模式。與其他法院相比，三家互聯網法院的審判模式很有特色，其中最具鮮明特征的就是“在線糾紛在線審理”“24小時不打烊”，這極大便利了當事人，有效降低了訴訟成本，提升了審判效率。公開數據顯示，杭州互聯網法院6年來受理新興領域案件超5萬件，涉及電子商務、數字金融、數字文化作品、網絡游戲、信息軟件等。北京互聯網法院和廣州互聯網法院建院以來均已分別累計受理案件超20萬余件。

三是完善程序機制。從2021年起，最高人民法院陸續(xù)發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調解規(guī)則》《人民法院在線運行規(guī)則》，基本建立我國互聯網司法程序規(guī)則體系，逐步完善司法在線訴訟機制，實現矛盾糾紛在線化解機制的全面拓展。

四是創(chuàng)制裁判規(guī)則。前沿技術集中、新型糾紛眾多、法律關系復雜是不少互聯網法院受理案件的主要特點，這也給新型糾紛裁判規(guī)則的探索和創(chuàng)制提供了巨大空間。比如，“首例涉虛擬數字人侵權案”，杭州互聯網法院一審認定虛擬數字人的人物形象構成美術作品受法律保護。再如，“AI生成圖片侵權第一案”，北京互聯網法院認為，人們利用人工智能模型生成圖片時，本質上仍是人利用工具進行創(chuàng)作，享有涉案圖片的著作權，受到著作權法保護。

五是加強技術引領。我國法院緊緊抓住人工智能蓬勃發(fā)展的時代機遇，全面推進智能技術在司法工作中的深度應用，最高人民法院部署推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應用，牽頭建設“法信”平臺，包括互聯網法院等在內的各級法院也成為很多前沿技術深度應用的“試驗田”，比如，北京互聯網法院聯合多家單位共同組建的“天平鏈”電子證據平臺，已上鏈電子數據超2.8億條。人工智能、大數據等新技術的應用為案件審理、審判監(jiān)督、司法管理、社會治理提供了全方位智能輔助和決策參考。

啟示借鑒：網絡空間治理促推社會治理

以互聯網法院為代表的互聯網司法模式，正在深刻影響和改變著網絡空間治理的規(guī)則和模式。網絡空間具有典型的跨域、匿名等特征，其治理模式不能簡單依靠熟人社會法則予以引導和規(guī)范，這對規(guī)則之治提出了更高的要求，這種以陌生人間矛盾糾紛為主的化解之道，對當下城市治理和社會治理具有很強的試點探索價值和現實意義。

以熟人社會構建的治理邏輯，在彼此陌生的非熟人社會或城市中，很多行之有效的矛盾糾紛化解方法將面臨短暫“失靈”問題。在繼承和發(fā)揚先進經驗的同時，也需要結合陌生人間矛盾糾紛特點，創(chuàng)制全新的治理路徑，而網絡空間治理的實踐和探索，規(guī)則之治的價值和作用，為后續(xù)更深、更廣的社會治理提供了很好的樣本和范例。

總之，30年來，特別是黨的十八大以來，我國堅持把依法治網作為基礎性手段，將依法治網納入全面依法治國工作布局，不斷探索既符合國際通行做法，又具有中國特色的依法治網之路，不斷深化網絡法治建設的理念認識，實現了網絡法治由起步階段、快速發(fā)展階段向高質量發(fā)展階段的躍升。