焦點訪談：區(qū)域經(jīng)濟新格局 攜手走上共同富裕路

央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：繼續(xù)“區(qū)域經(jīng)濟新格局”系列節(jié)目。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國區(qū)域發(fā)展新形勢，著眼全國“一盤棋”，以深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)略發(fā)展大格局——京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，部署進一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系。經(jīng)過十多年的努力成果如何呢?

在北京西直門外，動物園批發(fā)市場曾是華北地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場，現(xiàn)在是新動力金融科技中心。經(jīng)過十年的疏解、轉(zhuǎn)型，一個國家級金融科技示范區(qū)在快速發(fā)展。而在100多公里外的雄安新區(qū)啟動區(qū)，這里的首個市場化項目剛剛正式投入運營。一項項低空經(jīng)濟的實驗項目正在這個智慧城市產(chǎn)業(yè)園展開。

中電信數(shù)字城市科技有限公司園區(qū)運營中心總經(jīng)理孫曉新：“未來，將吸引空天信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟、數(shù)字城市等領(lǐng)域上下游企業(yè)，助力雄安新區(qū)打造全球創(chuàng)新高地。”

協(xié)同創(chuàng)新是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要著力點。目前，三地共建京津冀科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化中心等5個促轉(zhuǎn)平臺，三地產(chǎn)業(yè)鏈抱團成長，產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所副所長席強敏：“之前北京很多創(chuàng)新資源難以在河北、天津等地就地轉(zhuǎn)化，可能有不到10%的技術(shù)交易額留在京津冀范圍之內(nèi)，這些年，京津冀創(chuàng)新資源布局上有比較明顯變化。”

在長三角，加速奔跑成為標(biāo)配姿勢。位于浙江嘉興南湖的清華長三角研究院總部，一個專門用于氫能汽車研發(fā)的模擬實驗室剛剛投入不久，就已經(jīng)接到了1000余臺燃料電池汽車訂單，配套的氫能源汽車生產(chǎn)基地也在加緊建設(shè)中。

在長三角，一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。細(xì)看長三角新能源造車版圖，上海的芯片、軟件，江蘇的動力電池，浙江的一體化壓鑄機，安徽的整車組裝，一體化發(fā)展成為這個區(qū)域帶動前行的“齒輪”。

不久前，深圳的一家公司宣布即將實現(xiàn)國內(nèi)首個熱導(dǎo)式氫氣傳感器的商業(yè)化應(yīng)用，未來可運用于鋰電池?zé)崾�效監(jiān)測、氫能汽車安全監(jiān)測等場景。

粵港澳大灣區(qū)承載著國際科創(chuàng)中心建設(shè)的使命。港華能源中心所在的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，實質(zhì)推進和落地高端科研項目超過160個，匯聚粵港澳三地優(yōu)勢，著力突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

按照我國協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，區(qū)域重大戰(zhàn)略主要解決的是動力源的問題。現(xiàn)在，京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)，三大板塊在整個中國經(jīng)濟中的比重已經(jīng)超過了40%，成為了不折不扣的動力源。三大動力源在規(guī)模經(jīng)濟效益、創(chuàng)新要素集聚、人才高地建設(shè)、對外開放開發(fā)等方面都走在全國前列，成為我國高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

席強敏：“這三個區(qū)域是我國現(xiàn)在經(jīng)濟活力最強、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的區(qū)域，可以說是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。大量的高端創(chuàng)新資源在這些地方進行集聚，新質(zhì)生產(chǎn)力也在加快培育，它會為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入更多動力。”

為解決我國東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，我國深入實施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略。

隨著最新一批智算服務(wù)器穩(wěn)定運行，甘肅慶陽的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)甘肅樞紐節(jié)點的算力規(guī)模達到1.2萬P，綠色算力源源不斷地輸往東部地區(qū)。慶陽這個西部小城也搭上了數(shù)字經(jīng)濟的快車。

甘肅慶陽市數(shù)據(jù)局副局長米世濤：“我們以‘東數(shù)西算’工程為牽引，推動數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射帶動智能裝備制造、信創(chuàng)、新能源、儲能等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，投資規(guī)模超過100億元。”

2021年，我國開始實施“東數(shù)西算”工程，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部�？萍紕�(chuàng)新在西部大地精彩起筆。

目前，全球60%的平板電腦、50%的筆記本電腦、10%的智能手機都來自成渝地區(qū)，成渝電子信息制造業(yè)集群正在成為世界級的制造基地。

中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長周毅仁：“西部地區(qū)通過自身努力彎道超車，特別是數(shù)字經(jīng)濟在一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面積極謀劃，取得了巨大成效。”

差距正在縮小。2022年，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值，東部與中部、西部地區(qū)之比分別從2012年的1.69、1.87縮小至2022年的1.50、1.64。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜：“中西部地區(qū)發(fā)展步伐加快了，有了自己的內(nèi)生動力，在這個過程當(dāng)中，也培養(yǎng)起了一些發(fā)展的增長極，培養(yǎng)出了很多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。”

區(qū)域板塊更加協(xié)調(diào)的同時，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)之間的矛盾也在化解。一種全新的魚類新物種——貴陽金線鲃，是科研人員不久前在長江上游發(fā)現(xiàn)的。

長江正在恢復(fù)生機。長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來，沿江省市共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。

一江碧水向東流美景重現(xiàn)，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為區(qū)域重大戰(zhàn)略實施以來，黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。2023年，黃河流域優(yōu)良水質(zhì)比例比上一年提高3.5個百分點。

5月上旬，一場汽車越野挑戰(zhàn)賽在臨汾市大寧縣激情開賽。車手和游客們在精彩的賽事之外，也近距離體驗著黃河灘的自然風(fēng)光、歷史文化。兩年前，這里的黃河一號旅游公路開通，很多越野賽車運動員和游客涌入小村莊，當(dāng)?shù)馗G洞改造的民宿供不應(yīng)求。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長、中國社會科學(xué)院研究員陳耀：“現(xiàn)在老百姓也感受到，通過大保護整個流域的生態(tài)價值不斷在提升，對這些地區(qū)帶來實實在在好處，這些生態(tài)價值會通過轉(zhuǎn)化變成經(jīng)濟優(yōu)勢。所以，保護其實可以看出來，它的深遠意義所在。”

一體化發(fā)展的最終目的，是為了保障和改善民生。各地區(qū)加快推進公共服務(wù)共建共享，不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙。在長三角地區(qū)，交通越來越“同城化”。每天早上，在上海和蘇州之間往返的市民通過11號地鐵就可以實現(xiàn)“同城化”通勤。在粵港澳大灣區(qū)，每個公共假期，港澳居民到內(nèi)地消費，內(nèi)地游客到港澳打卡。2023年深港口岸超1.6億人次出入。手機支付等很多港澳居民用起來也得心應(yīng)手。

不久前，吉林大學(xué)白求恩第三醫(yī)院利用救護直升機夜航轉(zhuǎn)運了一名外地的危重癥患者，當(dāng)?shù)氐募本饶芰υ絹碓綇姟�從軟�?lián)通到硬聯(lián)通，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)是基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)。有統(tǒng)計顯示，東部、東北、中部同西部地區(qū)居民人均可支配收入之比持續(xù)縮小，中西部地區(qū)人均社會消費品零售總額增速快于東部地區(qū)。

周毅仁：“我們發(fā)展的終極目標(biāo)是要更好惠及所有人民，所以在這樣的指導(dǎo)思想下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵也是應(yīng)有之義，就是最終要達到共同富裕的目標(biāo)。”

960多萬平方公里的中華大地，東西互濟，南北協(xié)同，陸海統(tǒng)籌，單個增長極變?yōu)槎鄠�動力源，共同富裕扎實推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。“我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。”面向未來，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，仍需久久為功，為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入澎湃動力。

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https://news.cctv.com/2024/06/23/ARTIn9e9wZ399AEgF8dX47we240623.shtml