國際觀察：人工智能全球治理呼喚中美合作

最近一段時間，人工智能全球治理領(lǐng)域發(fā)生了兩件大事：

一是第78屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過中國主提的“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作”決議，包括美國在內(nèi)的140多國參與聯(lián)署。決議鼓勵通過國際合作和實際行動幫助各國特別是發(fā)展中國家加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，倡導(dǎo)開放、公平、非歧視的商業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)人工智能包容普惠可持續(xù)發(fā)展。

二是世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議在上海隆重開幕。李強(qiáng)總理出席開幕式并致辭，強(qiáng)調(diào)中國愿與各國一道，推動人工智能更好服務(wù)全球發(fā)展、增進(jìn)人類福祉，共同走向更加美好的智能未來。會上發(fā)布了《人工智能全球治理上海宣言》，呼吁各國政府、科技界、產(chǎn)業(yè)界等利益攸關(guān)方積極響應(yīng)，共同推動人工智能健康發(fā)展，共同維護(hù)人工智能安全發(fā)展。大會吸引了特斯拉、微軟、新思科技等500余家國內(nèi)外企業(yè)參展，其中特斯拉二代人形機(jī)器人Optimus Gen2更是在會上首次亮相。

回顧這兩件大事，人工智能領(lǐng)域“政產(chǎn)學(xué)研”的聯(lián)動不斷凸顯，交流合作的主題貫徹始終。國際社會正在形成一個共識：人工智能是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，只有全球攜手同行，我們才能充分發(fā)揮人工智能的全部潛力，為全人類帶來更大福祉。去年10月，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布提出《全球人工智能治理倡議》，明確表示我們愿同各國加強(qiáng)交流和對話，共同促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展。中方用實際行動向世界表明，中方既推進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，也重視人工智能安全治理，始終積極擁抱智能變革，愿意也能夠舉起人工智能發(fā)展的大旗。

美國前國務(wù)卿基辛格曾說，在人工智能這樣的全球性挑戰(zhàn)面前，中美合作顯得尤為重要。作為人工智能第一梯隊國家，中國在專利申請和工業(yè)應(yīng)用上優(yōu)勢明顯，美國則在基礎(chǔ)技術(shù)和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域名列前茅。世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新數(shù)據(jù)顯示，中國申請生成式人工智能專利數(shù)全球第一，是美國專利數(shù)的6倍。美國斯坦福大學(xué)的一份報告顯示，美國在人工智能模型數(shù)量上領(lǐng)先各國，擁有61個知名人工智能模型。中美完全可以在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成優(yōu)勢互補(bǔ)、實現(xiàn)互利共贏，為全球人工智能發(fā)展和治理作出更多有益貢獻(xiàn)。

對于同美方開展人工智能合作，中方的善意誠意始終如一，對話合作的大門始終開放。去年11月中美元首舊金山會晤期間，兩國就建立人工智能政府間對話機(jī)制達(dá)成重要共識，為中美人工智能交流合作開啟了新篇章。隨后中美開展了多軌道對話，特別是今年5月成功舉行中美人工智能政府間對話首次會議，圍繞人工智能科技風(fēng)險、全球治理、各自關(guān)切的其他問題深入、專業(yè)、建設(shè)性地交換了意見，重申繼續(xù)致力于落實兩國元首在舊金山達(dá)成的重要共識。中方明確表示，愿同包括美方在內(nèi)的國際社會加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

令人遺憾的是，美方對同中方開展人工智能交流合作抱有疑慮，對中方可能取得技術(shù)進(jìn)步更是充滿焦慮。在這種心態(tài)主導(dǎo)下，盡管也有開展對話、聯(lián)署決議的一面，但更多的是采取種種消極舉措。要么限制對中國人工智能等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的投資，要么升級先進(jìn)人工智能芯片對華出口管制，要么限制中企使用美國云計算服務(wù)訓(xùn)練人工智能模型，最近還在謀劃對最先進(jìn)的人工智能模型設(shè)置護(hù)欄。美方一再人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，不僅阻擋不了中國的科技進(jìn)步，還會破壞國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整，削弱人類應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，勢必令國際社會大失所望。

人工智能攸關(guān)全人類共同命運(yùn)，是中美間值得合作、需要合作，也必須合作的前沿領(lǐng)域。國際社會期待中美雙方承擔(dān)大國責(zé)任，共促人工智能健康有序安全發(fā)展。中美人工智能合作的積極勢頭來之不易，理應(yīng)得到雙方的共同呵護(hù)和培育，使之成為中美合作新的“綠洲”，為人工智能全球治理作出積極貢獻(xiàn)。