綠色生產(chǎn)力發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐丨全面深化改革成就回眸⑰

綠色發(fā)展是順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，是用最少資源環(huán)境代價(jià)取得最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)展，是高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，美麗中國(guó)建設(shè)開(kāi)啟新篇章，綠色生產(chǎn)力發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，綠色成為新時(shí)代中國(guó)的鮮明底色。

低碳轉(zhuǎn)型成效顯著

2014年，中國(guó)新能源汽車的銷量?jī)H有7.5萬(wàn)輛，市場(chǎng)占有率僅為0.3%。

2023年，我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)949.5萬(wàn)輛，連續(xù)9年居全球首位。新能源車型不斷豐富，中國(guó)品牌占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。

比亞迪汽車2023年全年銷售302萬(wàn)輛，成為全球新能源汽車銷售冠軍。比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁王傳福表示，近年來(lái)，中國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)自主品牌在技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策支持汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，頂層設(shè)計(jì)日趨完善，加速推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為我國(guó)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國(guó)際潮流所向、大勢(shì)所趨，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

黨的二十大報(bào)告提出，“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。

低碳轉(zhuǎn)型，能源先行，能源綠色化轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)定。如今，我國(guó)煤炭占能源消費(fèi)比重下降至55.3%，非化石能源消費(fèi)比重增長(zhǎng)至17.7%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模約占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的52.9%，超過(guò)火電裝機(jī)，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一位，碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降超過(guò)35%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放量快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，能源發(fā)展取得歷史性成就;工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”顯著提升。

我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過(guò)6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降26.8%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一，超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)。

在云南省大理祥云零碳園區(qū)的紅獅水泥廠，總面積7.5萬(wàn)平方米的光伏板年發(fā)電量達(dá)2400余萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)煤7200噸。通過(guò)廣泛應(yīng)用綠色電力，傳統(tǒng)水泥工廠轉(zhuǎn)型升級(jí)為集智能化生產(chǎn)和低碳排放于一體的企業(yè)。

我國(guó)加快建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，推行綠色生產(chǎn)方式。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，目前，國(guó)家層面累計(jì)培育綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬(wàn)個(gè)，各行業(yè)、各地區(qū)綠色制造水平不斷提升。

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)成為謀劃發(fā)展的深層動(dòng)力。大江南北，一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代畫(huà)卷正徐徐鋪展。

綠色底色愈加亮麗

“看看今天外面的天空，瓦藍(lán)瓦藍(lán)的，PM_2.5是個(gè)位數(shù)，說(shuō)老實(shí)話，我站在這個(gè)地方心情也放松了不少。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在“部長(zhǎng)通道”回答的第一個(gè)問(wèn)題，就是公眾最關(guān)注的空氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。

當(dāng)日，北京細(xì)顆粒物(PM_2.5)指數(shù)為5微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)。

北京市生態(tài)環(huán)境局表示，北京將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，推動(dòng)各區(qū)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))轄區(qū)空氣質(zhì)量改善。工程性減排措施加快實(shí)施，組織開(kāi)展夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)，聚焦工業(yè)、交通、生活三大領(lǐng)域進(jìn)行綜合治理。

在各地不懈努力下，霧霾少了，藍(lán)天多了，空氣質(zhì)量改善取得歷史性成就。全國(guó)地級(jí)及以上城市PM_2.5平均濃度從2015年的46微克/立方米降低到2023年的30微克/立方米，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。

“水清岸綠、魚(yú)翔淺底”，飽含著人們對(duì)詩(shī)意棲居的追求。

黃河從高山云巔發(fā)源，一路沖關(guān)奪隘，在山東東營(yíng)匯入茫茫大海。以前，山東省9個(gè)沿黃城市火電、鋼鐵、焦化、石化等企業(yè)數(shù)量多、污染物排放量大，生態(tài)環(huán)境改善壓力大。

近年來(lái)，黃河流域生態(tài)保護(hù)治理在山東落地見(jiàn)效。山東黃河入海口水生態(tài)調(diào)查顯示，黃河入�？谏�物多樣性有顯著改善，消失近30年的黃河刀魚(yú)被重新發(fā)現(xiàn)。

山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)侯翠榮介紹，山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黃河保護(hù)法，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)。

一泓清水，來(lái)之不易。在全國(guó)各地不懈努力下，2023年，全國(guó)地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)89.4%，長(zhǎng)江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年全線水質(zhì)保持在Ⅱ類，地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除。

持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視、多次強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。比如，譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章，使青海成為美麗中國(guó)的亮麗名片，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北，建設(shè)美麗新寧夏、富饒美麗幸福新湖南、強(qiáng)富美高新江蘇等。在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)。

殷殷期許，重若千鈞。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)造了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的成功實(shí)踐。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民說(shuō)：“各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，大力推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)，取得新的重要進(jìn)展和明顯成效。”

市場(chǎng)機(jī)制持續(xù)完善

2023年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期順利收官。

數(shù)據(jù)顯示，本輪履約周期共納入發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)2257家，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，累計(jì)成交量2.12億噸，成交額144.44億元，分別較第一個(gè)履約周期增長(zhǎng)19%和89%，市場(chǎng)活躍度顯著提升。

“碳價(jià)整體呈平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，基本反映了現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)電行業(yè)的碳減排成本。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)2年多發(fā)展，壓實(shí)了企業(yè)減排責(zé)任，樹(shù)立了“排碳有成本、減碳有收益”的低碳意識(shí)，通過(guò)碳市場(chǎng)進(jìn)行溫室氣體減排、促進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展的市場(chǎng)化導(dǎo)向作用更加明顯，對(duì)撬動(dòng)全社會(huì)綠色低碳投資發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

黨的二十大報(bào)告提出，完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。

今年3月，《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，明確推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大適合我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的交易主體范圍。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)也于今年年初啟動(dòng)，運(yùn)行總體平穩(wěn)。

一系列成果表明，我國(guó)完整的碳交易市場(chǎng)體系初步形成，為氣候投融資提供有效的方向指引。隨著綠色稅收體系的逐步健全、綠色金融試點(diǎn)的開(kāi)展，以及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度的改革，我國(guó)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系不斷完善，對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)性、激勵(lì)性、調(diào)節(jié)性作用持續(xù)增強(qiáng)。

綠色低碳成為新時(shí)尚。截至今年5月30日，我國(guó)已有23家品牌企業(yè)、42家制造業(yè)企業(yè)加入“時(shí)尚氣候創(chuàng)新30·60碳中和加速計(jì)劃”。在當(dāng)前全產(chǎn)業(yè)鏈低碳綠色發(fā)展的時(shí)代背景下，中國(guó)紡織行業(yè)著力通過(guò)創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)自身減排承諾與轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為“雙碳”進(jìn)程中的一支重要力量。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、社會(huì)責(zé)任辦公室主任閻巖透露，通過(guò)對(duì)加入的制造業(yè)企業(yè)和品牌企業(yè)進(jìn)行全面分析和評(píng)估發(fā)現(xiàn)，83%的企業(yè)已經(jīng)設(shè)定了氣候目標(biāo)，且超過(guò)50%的企業(yè)以“雙碳”目標(biāo)為最重要形式。

綠色低碳生活方式成為廣泛追求。一些近零碳城市、近零碳園區(qū)、近零碳社區(qū)開(kāi)始發(fā)揮示范效應(yīng)。青島市市南區(qū)充分利用工業(yè)余熱、潮汐能、太陽(yáng)能等能源，將既有社區(qū)改造為“零碳社區(qū)”;京臺(tái)高速濟(jì)南服務(wù)區(qū)利用光伏發(fā)電配合儲(chǔ)能及綜合能源管理系統(tǒng)，每年減少碳排放超1700噸;長(zhǎng)島所轄的大黑山島成為全國(guó)首個(gè)負(fù)碳超過(guò)2000噸二氧化碳當(dāng)量的“負(fù)碳海島”。

緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，政策持續(xù)加碼。近日，生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，旨在加快建立我國(guó)碳足跡管理體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，增進(jìn)碳足跡工作國(guó)際交流互信，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，奮楫爭(zhēng)先譜新篇。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，綠色發(fā)展步伐越邁越穩(wěn)。新時(shí)代新征程，要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)、低碳轉(zhuǎn)型，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

劉瑾