美麗中國，人與自然和諧共生

【新思想引領(lǐng)新時代改革開放】

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程上，面對發(fā)展和保護這一世界性難題，如何走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路子，既關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎人類前途命運。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造出舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

思想之變：樸素真理在實踐中閃光

遠山如黛、白云繚繞，竹林搖曳、溪水叮咚……走進浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村，滿眼綠意，仿佛置身世外桃源。

此情此景讓人難以想象，20多年前，一門心思發(fā)展“石頭經(jīng)濟”的余村村，山變成“禿頭光”，水成了“醬油湯”。

痛定思痛的余村人，決定換種活法，不破壞環(huán)境也能過上好日子。

2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志到余村考察，得知當(dāng)?shù)叵嗬^關(guān)停礦山和水泥廠后，評價這是“高明之舉”，并首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”。

思路一變天地寬。礦山復(fù)綠復(fù)墾，重?zé)ㄉ鷻C活力，關(guān)停的水泥廠舊址化身五彩田園;村里流轉(zhuǎn)的土地，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計成為油菜花田、荷花藕塘，觀光垂釣、戶外拓展、果蔬采摘等休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。如今，余村的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，竹林碳匯還讓村里實現(xiàn)了“好空氣也能賣個好價錢”。正是靠著良好生態(tài)環(huán)境，余村走上一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

一個小山村，如同一扇窗，映射出習(xí)近平總書記對我國生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和長遠布局。

深刻洞察人與自然的關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略;深刻理解發(fā)展與保護的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的重要理念;深刻闡明自然生態(tài)各要素之間的關(guān)系，提出山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想……立足新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，引領(lǐng)中國大地開啟一場深刻的綠色變革。

曾經(jīng)，沙塵肆虐，霧霾頻發(fā)，河流黑臭……2012年，中國經(jīng)濟總量約占全球的11.5%，單位GDP能耗卻是世界平均水平的2.5倍。

發(fā)展，到了必須轉(zhuǎn)型的十字路口!

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是樸素的真理。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法。”習(xí)近平總書記為推進全球環(huán)境治理指明了方向。

“換言之，只有讓自然財富、生態(tài)財富源源不斷帶來經(jīng)濟財富、社會財富，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步提升，中國綠色發(fā)展之路才能越走越寬。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫如是解讀。

思想之光照亮前行之路。

不簡單以GDP論英雄，推廣應(yīng)用節(jié)能降碳技術(shù)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育綠色消費動力，倡導(dǎo)綠色低碳生活……在不斷探索與實踐中，全國各地轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，逐漸走出一條環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的路，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐。

相關(guān)統(tǒng)計表明：中國正以年均3%的能源消費增速支撐年均超過6%的經(jīng)濟增長，同時實現(xiàn)單位GDP能耗下降26.8%，單位GDP二氧化碳排放下降超過35%，主要資源產(chǎn)出率提高60%以上。

最新數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前，全球光伏發(fā)電裝機容量近一半在中國。截至2023年底，中國的風(fēng)電、光伏累計裝機量達到10.5億千瓦，占全球新能源總裝機量的4成;新能源汽車銷售接近950萬輛，連續(xù)9年位居全球第一位。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，成為全球環(huán)境治理的引領(lǐng)者。

在2023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就，并用“四個重大轉(zhuǎn)變”進行概括：實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。

分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，習(xí)近平總書記深刻闡述了新征程上繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”，即高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、重點攻堅和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞�？磥�，“五個重大關(guān)系”的重要論述將馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，同我國生態(tài)文明建設(shè)實踐和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，蘊含著深刻的唯物辯證法，體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識論和方法論的有機統(tǒng)一，是對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識的進一步深化，為新征程上繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引。

“理者，物之固然，事之所以然也。”如今，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，綠色發(fā)展理念深入人心，綠色生活方式漸成時尚，百姓享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

創(chuàng)新之路：生態(tài)文明實踐扎實推進

廣袤的中華大地上，一場關(guān)乎文明形態(tài)、萬物和諧的現(xiàn)代化創(chuàng)新實踐扎實推進。

——生態(tài)文明建設(shè)被正式納入“五位一體”總體布局，成為新時代治國理政的重要組成部分。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道列入“五位一體”總體布局，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國作出系統(tǒng)安排，部署實施了一系列重大改革措施。

——法治化進程加速，范圍之廣、力度之大、尺度之嚴(yán)前所未有。

將生態(tài)文明寫入憲法，實施“史上最嚴(yán)的環(huán)境保護法”。全國人大常委會制修訂20多部與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律，涵蓋了大氣、水、土壤、噪聲等污染防治領(lǐng)域，以及長江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素。目前，我國已有生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，初步形成了覆蓋全面、務(wù)實管用、嚴(yán)格嚴(yán)厲的生態(tài)環(huán)境保護法律體系。

——加強頂層設(shè)計，生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”基本形成。

生態(tài)環(huán)境立法實現(xiàn)從量到質(zhì)的全面提升。黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》后，一系列創(chuàng)新性制度陸續(xù)出臺，比如中央生態(tài)環(huán)境保護督察、排污許可制度等，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了重要制度保障。

——以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為基石，助力高質(zhì)量發(fā)展。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍天白云、繁星閃爍;下大力氣治理水環(huán)境污染，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;多措并舉推動農(nóng)村環(huán)境整治，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光……黨的十九大把“污染防治攻堅戰(zhàn)”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對加快推動綠色低碳發(fā)展，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等工作作出戰(zhàn)略部署。

在擘畫美麗中國藍圖的同時，習(xí)近平總書記的生態(tài)文明建設(shè)考察調(diào)研足跡，也如同一條激揚勃發(fā)的綠色絲帶，穿越千山萬水，串聯(lián)起我國生態(tài)文明建設(shè)的最美畫卷。

從東南沿海到黃土高坡，從東北平原到青藏高原，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走到哪里，就把生態(tài)文明建設(shè)的理念講到哪里。對生態(tài)文明建設(shè)，他始終念茲在茲，傾注巨大心血。

“從長遠來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在高水平保護上下更大功夫。”近年來，從印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，啟動長江流域重點水域十年禁漁，施行我國首部流域法長江保護法，到統(tǒng)籌陸海開放，長江干線連續(xù)多年成為全球內(nèi)河運輸最繁忙、運量最大的黃金水道，再到圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，沿岸一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長……今天，長江經(jīng)濟帶日益成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍，發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好。

“治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。”印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，通過并實施《中華人民共和國黃河保護法》，搭建黃河保護治理“四梁八柱”，整治生態(tài)環(huán)境問題，推進生態(tài)保護修復(fù)，完善治理體系，一批生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效治理，各地大保護的自覺性不斷增強。如今，黃河流域河湖保護治理管理取得顯著成效，黃河流域河湖面貌發(fā)生全局性改善。

“保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。”曾經(jīng)，一棟棟違規(guī)、違法修建的別墅蠶食著秦嶺山腳的綠色，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。治沉疴，需下猛藥。如今，依山而建的連片別墅不見了蹤影，成片的楊樹、松樹郁郁蔥蔥。秦嶺又恢復(fù)了昔日的寧靜美麗。

“青山綠水、碧海藍天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢”“海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國家公園建設(shè)是重中之重。要跳出海南看這項工作，視之為‘國之大者’”。海南著力在“增綠”“護藍”上下功夫，對熱帶雨林實行嚴(yán)格保護，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，向世界展示中國國家公園建設(shè)和生物多樣性保護的豐碩成果。

…………

從浙江安吉的“綠水青山就是金山銀山”初心啟航，生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新實踐，正匯聚成磅礴偉力，推動美麗中國向著更加綠色、和諧、可持續(xù)的未來邁進。

改革答卷：萬里河山愈加多姿多彩

這是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心里的答卷——

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，全黨全國人民堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

——頭頂?shù)奶炜毡徊亮痢?/p>

2013年9月，我國第一個以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)的行動計劃——《大氣污染防治行動計劃》出臺，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)率先打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。此后，國務(wù)院先后印發(fā)實施《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，推動空氣質(zhì)量明顯改善，細顆粒物(PM2.5)濃度和重污染天數(shù)大幅下降。

十年治理，久久為功，曾被霧霾籠罩的天空逐漸被擦亮，中國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

從2013年開始，北京市民鄒毅堅持每天早上拍攝同一地點的天空。3800多張照片，從“灰蒙蒙的色調(diào)為主”到“藍天白云成為常態(tài)”，鄒毅所記錄的，不僅是看得見、實打?qū)嵉拇髿赓|(zhì)量改善成效，也是人民群眾不斷增強的環(huán)境獲得感和幸福感。

來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米，優(yōu)于年度目標(biāo)(32.9微克/立方米)約3.0微克/立方米，相比2019年下降了16.7%。2023年全國優(yōu)良天數(shù)比率為85.5%，較2019年上升3.5個百分點。

——身邊的河湖變澄清。

2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》，治水成為國家重要民生工程。通過開展重點流域水污染防治、飲用水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等行動，我國的水環(huán)境持續(xù)改善，水清岸綠、魚翔淺底的美好畫卷正一步步成為現(xiàn)實。

“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑。”江豚的生存狀況，是長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的晴雨表。近幾十年來，由于生態(tài)環(huán)境惡化，長江江豚的數(shù)量一度呈下降趨勢。2021年1月1日零時起，隨著長江流域重點水域“十年禁漁”的全面啟動與持續(xù)推進，長江魚類資源開始恢復(fù)，江豚的食物變多了，數(shù)量也開始有所增長。

來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示：與2012年相比，2023年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例提高27.8個百分點，已接近發(fā)達國家水平;長江、黃河干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

——腳下的大地綠意濃。

20世紀(jì)70年代，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率僅為5.05%，每年風(fēng)沙天數(shù)超過80天。多年來，我國高度重視防沙治沙，尤其是黨的十八大以來，加速推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，努力在祖國北疆筑起一道綿亙?nèi)f里的綠色屏障。

6月17日是世界防治荒漠化與干旱日。位于塔克拉瑪干沙漠西北緣的柯柯牙，草木葳蕤、花果飄香。30多年前，這里還是一片荒漠;30多年來，一代代治沙人、植綠人、護林員，一棒接著一棒干，硬是把這片戈壁荒灘變成了綠色果園。年近六旬的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)林業(yè)發(fā)展保障中心管護員宋建江感觸頗深：“原來是‘拌著沙吃飯’，現(xiàn)在是‘蘸著蜜吃肉’，日子一天比一天好。”

來自國家林草局的數(shù)據(jù)顯示：2023年，我國完成造林、種草改良1.25億畝，治理沙化石漠化土地2857萬畝，超額完成年度任務(wù)，實現(xiàn)了森林面積和森林蓄積連續(xù)40年“雙增長”。

——人與自然更加和諧。

來自自然資源部的數(shù)據(jù)顯示：近年來，我國推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系，正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，對9000多處自然保護地進行整合優(yōu)化，把最珍貴的自然資產(chǎn)、最美的國土嚴(yán)格保護起來;深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，完成治理面積8000萬畝，“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項目”;完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)近435萬畝，整治修復(fù)海岸線2000公里，修復(fù)濱海濕地60萬畝，我國成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。

“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”美麗中國，因生物多樣性而美;維護地球家園、促進人類可持續(xù)發(fā)展，同樣離不開生物多樣性保護。

2022年12月，作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國，中國帶領(lǐng)各方達成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，為未來十年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理貢獻中國智慧和中國方案。

2024年5月，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于昆明生物多樣性基金的合作諒解備忘錄》和《昆明生物多樣性基金信托合作協(xié)議》在北京簽署，這標(biāo)志著由我國率先出資15億元人民幣的昆明生物多樣性基金正式啟動。“中國在保護生物多樣性方面取得了豐富的經(jīng)驗，我們希望能將這些經(jīng)驗傳授給其他國家。”聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安諾生表示，昆明生物多樣性基金啟動意義重大，將為發(fā)展中國家生物多樣性保護提供幫助。

時時逐“綠”而行，處處向“新”發(fā)力。放眼中華大地，經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路，一個藍天白云、水清岸綠、萬物和諧的美麗中國必將書寫出更加華彩的新篇章!