（聚焦三中全會）從新一輪改革感知民生溫度

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(簡稱《決定》)近日公布�！稕Q定》對健全保障和改善民生制度體系作出專門部署。

“民之所望，政之所向。”從完善收入分配制度到完善就業(yè)優(yōu)先政策，從健全社會保障體系到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……《決定》直面民眾日常生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。從這些部署中，外界可感知新一輪改革的民生溫度。

北京市社會科學院綜合治理研究所所長袁振龍近日接受中新社記者采訪時表示，《決定》指明了民生領域改革的方向，相關改革舉措不僅覆蓋面廣、豐厚扎實，而且有的放矢、精準發(fā)力。

《決定》部署的相關舉措涵蓋民生領域方方面面。

一系列惠民生、紓民困、解民憂的舉措，旨在夯實惠民基礎保障：深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險和醫(yī)療救助制度，讓民眾“病有所醫(yī)”;加快建立租購并舉的住房制度，加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求;優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，落實“學有所教”;完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會，筑牢“幼有所育”的基礎……

“百姓有所呼，改革有所應。”袁振龍指出，中國新一輪民生領域改革有溫度有力度，相關舉措想民眾之所想、急民眾之所急，有利于增強民眾的幸福感、獲得感、安全感。

袁振龍以《決定》圍繞健全人口發(fā)展支持和服務體系所作部署為例指出，《決定》主動適應中國人口發(fā)展新常態(tài)，以應對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，做出周密部署，“不僅著力優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給，同時努力破解‘生不起’‘養(yǎng)不起’等難題”。

《決定》聚焦民生領域改革難點，精準發(fā)力。

近年來，中國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。有聲音指出，當前民生領域改革進入“深水區(qū)”，深化改革不可“大水漫灌”，而應“精準滴灌”。

直面民眾急難愁盼問題，新一輪改革舉措著力補齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線。針對就業(yè)問題，《決定》提出健全高質量充分就業(yè)促進機制，完善就業(yè)公共服務體系;針對社保參保難、接轉難等問題，《決定》提出全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續(xù)政策……相關舉措凸顯民生溫度。

“這些措施精準發(fā)力，進一步織牢織密社會保障網。”袁振龍說。

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。外界注意到，《決定》強調“必須堅持盡力而為、量力而行”。

“盡力而為、量力而行是做好民生工作的基調。”袁振龍分析稱，盡力而為強調的是態(tài)度、決心、方向，意味著保障和改善民生要盡力而為解難題，不可虎頭蛇尾不作為;量力而行強調的是行動的指導、策略和方法，意味著民生工作要切合實際定目標，不可好高騖遠“吊胃口”，強調的是穩(wěn)打穩(wěn)扎、持續(xù)改善，讓民眾得到實實在在的實惠。

保障和改善民生是一項長期系統(tǒng)工程，新的“民生施工圖”因應了“民之所切”。“可以預見的是，隨著深化改革不斷推進，民生紅利將密集釋放，惠及千家萬戶。”袁振龍說。

中新社記者 郭超凱