從“暑期經(jīng)濟(jì)”看擴(kuò)消費長效機(jī)制

促進(jìn)消費穩(wěn)定增長，最根本的途徑是促進(jìn)居民收入增長。此外，要促進(jìn)大宗消費、重點消費，穩(wěn)住“基本盤”。推動服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容，做強(qiáng)“新引擎”。還要減少制約擴(kuò)大消費的限制性措施。

進(jìn)入暑期出行高峰和旅游消費旺季，據(jù)預(yù)測，全國鐵路將發(fā)送旅客8.6億人次，日均發(fā)送1387萬人次。旅游平臺發(fā)布的報告顯示，暑期國內(nèi)旅游市場保持穩(wěn)步增長，酒店、機(jī)票搜索熱度均同比上漲20%以上。圍繞夜間游、避暑游、親子游、研學(xué)游等消費熱點，各地將舉辦超4000項約3.7萬場次文旅消費活動。

“暑期經(jīng)濟(jì)”熱力十足，是消費潛力、活力的直觀體現(xiàn)。結(jié)合上半年數(shù)據(jù)看，我國消費市場總體平穩(wěn)，亮點不少。比如，基本生活類商品零售保持增長，品質(zhì)類和綠色升級類商品消費需求持續(xù)釋放，直播帶貨、即時零售等新模式拉動線上消費增長明顯，餐飲、交通、文旅等服務(wù)消費增勢良好，鄉(xiāng)村市場銷售快于城鎮(zhèn)。值得注意的是，商品消費的表現(xiàn)仍弱于服務(wù)消費。上半年服務(wù)零售額同比增長7.5%，全國居民人均服務(wù)性消費支出同比增長9.2%，而社會消費品零售總額增速為3.7%，其中6月份同比增長2%，環(huán)比下降0.12%，消費市場的恢復(fù)基礎(chǔ)仍有待進(jìn)一步鞏固。

消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力。黨的二十屆三中全會對加快培育完整內(nèi)需體系作出全面部署，要求“完善擴(kuò)大消費長效機(jī)制”。從居民消費的層面看，消費長效機(jī)制就是“使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費”的機(jī)制，如此才能持續(xù)有效釋放居民消費潛力，更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。

決定消費的最重要變量是收入。促進(jìn)消費穩(wěn)定增長，最根本的途徑是促進(jìn)居民收入增長，穩(wěn)定居民收入預(yù)期。居民收入由工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入四大項組成，其中工資性收入占比最高。著眼于完善收入分配制度，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，健全按要素分配政策制度”，這是提高居民收入的治本之策。在實踐層面，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，營造更加有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。

推動消費穩(wěn)定增長，一方面，促進(jìn)大宗消費、重點消費，穩(wěn)住“基本盤”。汽車、家電、家居、餐飲消費作為傳統(tǒng)消費的“四大金剛”，是擴(kuò)大消費的重點領(lǐng)域。今年以來，消費品以舊換新政策有效撬動了居民消費需求，近期國務(wù)院常務(wù)會議又研究加力支持政策，將有助于促進(jìn)需求的加快釋放。另一方面，推動服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容，做強(qiáng)“新引擎”。當(dāng)前，消費形態(tài)正逐漸由以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。服務(wù)消費的無形性、同步性等特點，意味著其對消費場景、消費體驗有更高要求，要通過創(chuàng)新消費場景、改善消費環(huán)境，培育更多消費新增長點，更好滿足人們對美好生活的向往。

促進(jìn)消費穩(wěn)定增長，要減少制約擴(kuò)大消費的限制性措施。從大的方面說，比如在打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)上持續(xù)發(fā)力，鼓勵限購城市放寬車輛購買限制、增發(fā)購車指標(biāo)，支持剛性和改善性住房需求。從小的方面說，比如對重點商圈適當(dāng)放寬“外擺”限制，優(yōu)化演出賽事活動審批程序等。

我國消費持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大有堅實基礎(chǔ)。我國人均GDP連續(xù)3年超過1.2萬美元，擁有全世界人數(shù)最多的中等收入群體，是最具潛力的超大規(guī)模市場。隨著有利于擴(kuò)大居民消費的長效機(jī)制加快完善，支撐消費的積極因素不斷增多，消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”作用將更加凸顯。