經(jīng)濟(jì)日報評論員：完善高水平對外開放體制機(jī)制——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。完善高水平對外開放體制機(jī)制的戰(zhàn)略部署，不僅是對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻洞察，更是對中國未來發(fā)展路徑的精準(zhǔn)把握。

“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”，這一論斷深刻揭示了開放對于推動中國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要性。新時代新征程，中國必須繼續(xù)堅持對外開放，以更加開放的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)體系，積極參與國際競爭與合作，不斷提升國際影響力和競爭力。

開放是推動改革的動力。“堅持以開放促改革”，意味著中國將繼續(xù)通過擴(kuò)大開放推動國內(nèi)體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新。在更深層次上推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，吸引更多外資和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國市場，同時推動國內(nèi)企業(yè)“走出去”，參與國際競爭與合作。

中國擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，這是推動對外開放的重要依托。隨著經(jīng)濟(jì)體量不斷增長和消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)大，中國大市場的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。依托這一優(yōu)勢，可以在擴(kuò)大國際合作中提升自身的開放能力。一方面，通過優(yōu)化區(qū)域開放布局，深化京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接和機(jī)制對接，打造更多高水平開放平臺。另一方面，積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，滿足國內(nèi)消費(fèi)升級的需求。同時，還可以加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來和投資合作，推動形成全面開放新格局。

為更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

深化外貿(mào)體制改革。通過簡化通關(guān)流程、降低企業(yè)成本、提高貿(mào)易便利化水平等措施，不斷優(yōu)化外貿(mào)政策體系和服務(wù)環(huán)境。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，如跨境電商、海外倉等，拓寬外貿(mào)渠道和提升外貿(mào)競爭力。

深化外商投資和對外投資管理體制改革。通過放寬市場準(zhǔn)入限制、優(yōu)化外資營商環(huán)境等措施，吸引更多外資進(jìn)入中國市場。同時，加強(qiáng)對外投資管理體制改革，完善境外投資監(jiān)管體系和服務(wù)平臺，支持中國企業(yè)“走出去”參與國際競爭與合作。

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。打破地方保護(hù)和市場分割壁壘，促進(jìn)商品和要素在全國范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管體系建設(shè)等措施，打造公平競爭的市場環(huán)境。

完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。通過加強(qiáng)同共建國家發(fā)展戰(zhàn)略對接、深化經(jīng)貿(mào)產(chǎn)能科技人文等領(lǐng)域合作等措施，推動共建“一帶一路”朝著更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。同時，加強(qiáng)風(fēng)險防控和可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，確保高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

完善高水平對外開放體制機(jī)制是開拓廣闊發(fā)展空間的必由之路。面對未來更加復(fù)雜多變的國際形勢和更加艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須堅持對外開放基本國策不動搖，以開放促改革，推動制度型開放取得新突破，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢提升開放能力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、提供新機(jī)遇。 (經(jīng)濟(jì)日報評論員)