高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行·走進(jìn)昌吉丨招商之變帶動(dòng)發(fā)展質(zhì)變

記者 蓋有軍 通訊員 劉茜

7月19日，在木壘哈薩克自治縣東南部的大石頭風(fēng)場，由東方電氣風(fēng)電股份有限公司投資建設(shè)的新疆首個(gè)、國內(nèi)在建單體容量最大的山地風(fēng)電場項(xiàng)目——木壘100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目正在加緊施工。

而就在6月28日，借助第八屆中國—亞歐博覽會(huì)的舞臺(tái)，昌吉回族自治州舉行“‘鏈’上昌吉·融入絲路”招商推介簽約會(huì)，東方電氣風(fēng)電股份有限公司在木壘成立的子公司——新疆東方風(fēng)電新能源有限公司作為“鏈主”企業(yè)，圍繞昌吉州新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，向各界進(jìn)行招商推介。在此次招商推介簽約會(huì)上，昌吉州共簽訂投資協(xié)議24個(gè)，總投資額867.96億元。

“‘鏈’上昌吉·融入絲路”這個(gè)新詞組，首次出現(xiàn)是在2023年5月昌吉州舉行的“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商懇談會(huì)品牌招商活動(dòng)上。由此，昌吉州開啟了以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為核心的品牌招商新模式。至今，這一品牌招商活動(dòng)已成功舉辦了12次，累計(jì)簽約124個(gè)項(xiàng)目，簽約金額3478.5億元。

數(shù)字的背后，是昌吉州招商引資方式之變、發(fā)展理念之變。

“鏈主”式招商 產(chǎn)業(yè)發(fā)展更優(yōu)

今年1月至5月，昌吉州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長19%，規(guī)模企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量均位居全疆第一，這是昌吉州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的“畫像”。畫像背后的故事，更耐人尋味。

2023年5月17日，坐落于昌吉市城南的迎賓館內(nèi)，迎來了一批特殊的客人。

在這里，昌吉州首場“‘鏈’上昌吉·融入絲路”“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商懇談會(huì)品牌招商活動(dòng)啟動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行集群招商，品牌招商活動(dòng)奉上一盤產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)貿(mào)互通、投資共榮的合作大餐，共簽約22個(gè)投資項(xiàng)目。

“昌吉州將以最優(yōu)的政策吸引企業(yè)，以最大的誠意感動(dòng)企業(yè)，以最優(yōu)的環(huán)境留住企業(yè)……”懇談會(huì)上，昌吉州主要領(lǐng)導(dǎo)莊重承諾，由此拉開昌吉州創(chuàng)新招商引資模式、產(chǎn)業(yè)飛速聚集發(fā)展的序幕。

這場看似平常的招商，是昌吉州以招商方式之變引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)變的生動(dòng)寫照。聚焦自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，昌吉州大力實(shí)施“鏈主”式招商引資。利用好“鏈主”企業(yè)頭雁效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)串“珠”成“鏈”、集“鏈”成“群”、結(jié)“群”成“勢”，做大做強(qiáng)煤炭煤電煤化工、新能源新材料、綠色礦業(yè)3個(gè)千億級(jí)和糧油、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品等4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全力建設(shè)營商環(huán)境優(yōu)、招引優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的工業(yè)大州。

昌吉州從轉(zhuǎn)變招商方式、優(yōu)化營商環(huán)境、完善政策措施、強(qiáng)化服務(wù)保障等方面入手，確定24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以特變電工、藍(lán)山屯河、中泰化學(xué)等龍頭企業(yè)為“鏈主”，成功簽約煤炭煤電煤化工、新能源新材料、新能源裝備制造等近百個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)名片”，不斷筑牢了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“底座”。

加快實(shí)施“鏈主”式、精準(zhǔn)化招商引資，推動(dòng)了昌吉州產(chǎn)業(yè)集“鏈”成“群”。上半年，昌吉州共執(zhí)行招商引資項(xiàng)目396個(gè)，落實(shí)到位資金781.89億元，同比增長19.4%。

“鏈群”顯成效 協(xié)同發(fā)展更強(qiáng)

7月2日，在昌吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，由新疆龍?zhí)┬虏牧嫌邢薰�司研發(fā)生產(chǎn)的新一批高精度注塑件，剛“走”下生產(chǎn)線不久，便又出現(xiàn)在園區(qū)另一家企業(yè)的原料區(qū)，等待進(jìn)入組裝環(huán)節(jié)。

從廠區(qū)到園區(qū)，于去年投產(chǎn)的新疆龍?zhí)┬虏牧嫌邢薰�司加速�?shí)現(xiàn)上下游配套“零距離”。“公司生產(chǎn)的原材料聚氯乙烯樹脂來自新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司，加工的產(chǎn)品則直接供給園區(qū)內(nèi)企業(yè)。企業(yè)下線的產(chǎn)品到客戶組裝車間只需半小時(shí)。”該公司生產(chǎn)廠長劉海琴介紹。

而這正是昌吉州以鏈?zhǔn)剿季S壯大產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)縮影。

昌吉州工業(yè)企業(yè)占有全國73%的工業(yè)大類，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)上企業(yè)數(shù)量、企業(yè)品牌數(shù)量、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量均居全疆前列，是名副其實(shí)的工業(yè)大州和制造業(yè)大州。但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育不夠等問題。為此，昌吉州推出以“鏈主”企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈招商新機(jī)制。通過品牌化招商，進(jìn)一步盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，加速釋放“鏈群”效應(yīng)，持續(xù)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

在第八屆中國—亞歐博覽會(huì)“‘鏈’上昌吉·融入絲路”招商推介簽約會(huì)上，特變電工、神火集團(tuán)、東方希望、東方風(fēng)電4家企業(yè)作為“鏈主”企業(yè)代表，圍繞打造“鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群”“煤化工產(chǎn)業(yè)集群”“新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群”等內(nèi)容進(jìn)行推介。

“這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群招商項(xiàng)目是由我們的‘鏈主’企業(yè)來進(jìn)行推介，以‘鏈主’企業(yè)為‘紅娘’，推動(dòng)形成‘引進(jìn)一個(gè)，帶來一串，輻射一片’的乘法效應(yīng)。”昌吉州商務(wù)局黨組副書記、局長馬瑾說。

從“唯產(chǎn)值”到“全鏈條”，昌吉州對(duì)招引企業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)由“唯產(chǎn)值”向看匹配、看產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向、看能否全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

從抓傳統(tǒng)到向“新”力，昌吉州強(qiáng)鏈擴(kuò)群，強(qiáng)基向“新”，加快構(gòu)建以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群等24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編織起全州高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)版圖，加速催生新質(zhì)生產(chǎn)力激流奔涌。

營商變“贏商” 經(jīng)濟(jì)招牌更亮

現(xiàn)在的昌吉州，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)熱度拉滿。

在新疆成飛新材料有限公司風(fēng)電葉片堆場上，一支支巨型葉片排列成陣，一輛輛“巨無霸”式的運(yùn)輸車，從這里將葉片運(yùn)向廣袤的風(fēng)力發(fā)電場。在生產(chǎn)車間，4套百米級(jí)葉片生產(chǎn)線“火力齊開”，隆隆響聲敲打出發(fā)展奮進(jìn)曲。

“項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)僅用了6個(gè)月，昌吉州各級(jí)部門高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，讓我們對(duì)在昌吉投資充滿信心。”該公司副總經(jīng)理車林介紹，自去年6月投產(chǎn)以來，公司已累計(jì)生產(chǎn)風(fēng)電葉片200余套，今年將力爭完成6億元產(chǎn)值目標(biāo)。

在新發(fā)展階段，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的“你追我趕”與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“你爭我奪”，如何讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)招牌更亮?

從“重優(yōu)惠”到“重環(huán)境”，昌吉州推出“保姆式”服務(wù)，營造“重商興商、親商愛商、護(hù)商安商、利商富商”的濃厚氛圍。

昌吉州深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，從健全機(jī)制、政策扶持等方面入手，全面提升營商環(huán)境建設(shè)水平，以最大誠意、最優(yōu)政策、最優(yōu)服務(wù)，邀請(qǐng)各類經(jīng)營主體落戶昌吉，安心發(fā)展。

“‘鏈’上昌吉，看好昌吉。”中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司新疆昌吉分公司總經(jīng)理唐偉表示。去年12月，該公司在昌吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)基地項(xiàng)目，到今年5月24日，該基地生產(chǎn)的第100臺(tái)儲(chǔ)能直流艙正式下線。

營商變“贏商”，發(fā)展乘勢上。昌吉州深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，“一網(wǎng)通辦”等8項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法在全疆推廣，全州8019項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.4%。

“‘鏈’上昌吉·融入絲路”，昌吉州正以品牌招商新模式，形成產(chǎn)業(yè)聚合新優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群裂變式發(fā)展，描繪出色彩繽紛的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。