與世界分享發(fā)展機(jī)遇 我國(guó)外貿(mào)發(fā)展“更大、更優(yōu)、更強(qiáng)”

上半年，全國(guó)海關(guān)共檢出各類(lèi)傳染病2.9萬(wàn)例，檢出不合格食品商品3萬(wàn)余批;

截獲檢疫性有害生物3.7萬(wàn)種次;

監(jiān)管進(jìn)出口貨物27.3億噸，征收稅款1.05萬(wàn)億元，立案?jìng)赊k走私違法犯罪案件3000余起，案值540余億元……

海關(guān)擔(dān)負(fù)著守國(guó)門(mén)、促發(fā)展的職責(zé)使命，做好海關(guān)工作意義重大。

7月30日，國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連在發(fā)布會(huì)上表示，海關(guān)總署自覺(jué)把海關(guān)改革放到中國(guó)式現(xiàn)代化大局中去定位、去謀劃、去推進(jìn)，以智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)為總抓手，加快推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化，以海關(guān)現(xiàn)代化服務(wù)助推中國(guó)式現(xiàn)代化。

值得一提的是，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)年均增長(zhǎng)1.6萬(wàn)億元，貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一。汽車(chē)、集成電路、鋰電池等高技術(shù)、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長(zhǎng)了7.3倍、1.8倍、15.2倍，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)。

高質(zhì)量發(fā)展含金量十足 外貿(mào)的“蛋糕”更大了

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長(zhǎng)超過(guò)了17萬(wàn)億元，相當(dāng)于一個(gè)外貿(mào)排在前面國(guó)家一年的進(jìn)出口量。同期，海關(guān)監(jiān)管貨物量也大幅增長(zhǎng)了54.5%。

進(jìn)入新時(shí)代，外貿(mào)的“蛋糕”更大了，高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了。趙增連從以下幾方面介紹：

創(chuàng)新讓中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的底氣越來(lái)越足。2023年，我國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)6%，占出口總值的18.7%。自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng)9.3%，占整體出口的21%;

綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展鮮明的底色。我國(guó)出口的每10輛汽車(chē)中有4輛是電動(dòng)汽車(chē)，每10輛軌道機(jī)車(chē)中有7輛是電力機(jī)車(chē)，出口的蓄電池近九成是鋰電池，外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)了;

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤(pán)。東部地區(qū)進(jìn)出口連續(xù)三年超過(guò)30萬(wàn)億元，中西部地區(qū)外貿(mào)占比提高了近7個(gè)百分點(diǎn)，東北三省2023年進(jìn)出口增速比全國(guó)快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動(dòng)力源。黨的十八大以來(lái)，貢獻(xiàn)了外貿(mào)增長(zhǎng)的近六成。

今年以來(lái)，外貿(mào)的出色表現(xiàn)更反映出中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著、高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次超過(guò)21萬(wàn)億元，再創(chuàng)新高。以新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”持續(xù)走俏海外市場(chǎng)，為中國(guó)外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“總的看，上半年我國(guó)外貿(mào)創(chuàng)下了新高，經(jīng)營(yíng)主體活力充足，傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固，新動(dòng)能也不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)，成績(jī)來(lái)之不易、鼓舞人心。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良說(shuō)。

對(duì)于外貿(mào)下一步走勢(shì)，呂大良表示，有國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)體系配套完整優(yōu)勢(shì)作支撐，有各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策舉措保駕護(hù)航，特別是黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化外貿(mào)體制改革作出了戰(zhàn)略部署，必將為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，我國(guó)外貿(mào)也必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

擴(kuò)大自主開(kāi)放與世界分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇

中國(guó)外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享了中國(guó)超大市場(chǎng)機(jī)遇。

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口政策，采取了一系列措施主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。首創(chuàng)世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，連續(xù)6年舉辦了中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì);有序擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，準(zhǔn)許477種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華。擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，主動(dòng)降低關(guān)稅，關(guān)稅總水平目前已經(jīng)降至7.3%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。

透過(guò)數(shù)據(jù)看成效。我國(guó)進(jìn)口整體規(guī)模多年穩(wěn)居世界第二，由2012年的11.49萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的17.99萬(wàn)億元。消費(fèi)市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大，帶動(dòng)消費(fèi)品累計(jì)進(jìn)口超過(guò)了16萬(wàn)億元。中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇惠及全球，2023年，我國(guó)進(jìn)口來(lái)源地覆蓋了全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等，較2012年成倍增長(zhǎng)。

為每屆進(jìn)博會(huì)量身定制通關(guān)便利措施，優(yōu)化能源資源等大宗商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式，開(kāi)辟了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，加快口岸通關(guān)……海關(guān)多措并舉，全力落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口決策部署。

趙增連表示，外貿(mào)的發(fā)展不是靠單邊保護(hù)出來(lái)的，而是要靠開(kāi)放贏得發(fā)展，靠合作求得共贏。“小院高墻”只會(huì)自我孤立，開(kāi)放共享才是繁榮發(fā)展的必由之路。

“下一步，海關(guān)將進(jìn)一步深化進(jìn)口通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新，支持進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等重要開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，還將穩(wěn)妥有序擴(kuò)大農(nóng)食產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫模式，擴(kuò)大‘先放后檢’、第三方采信等試點(diǎn)范圍，為擴(kuò)大進(jìn)口提供更優(yōu)的通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，讓中國(guó)的大市場(chǎng)成為世界的大機(jī)遇。”呂大良說(shuō)。

全面深化改革加快推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化

進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分和重要推動(dòng)力量。近年來(lái)，海關(guān)總署以建設(shè)智慧海關(guān)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境等為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代化海關(guān)改革，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放。

建立鮮活農(nóng)食產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先檢測(cè)、即檢即放”;推出“船邊直提”“抵港直裝”、創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)接卸”模式、實(shí)施“一站式化驗(yàn)”改革;運(yùn)用先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和新一代數(shù)字化技術(shù)提升監(jiān)管效能;打造“一站式、大數(shù)據(jù)、多功能、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化”的跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)……通過(guò)出實(shí)招、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)硬件、搭平臺(tái)多方面工作，口岸營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

以大數(shù)據(jù)為支撐，運(yùn)用智能裝備構(gòu)建國(guó)門(mén)安全的“智能長(zhǎng)城”;持續(xù)優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)流程，實(shí)施順勢(shì)監(jiān)管，最大限度便利人員和貨物跨境流動(dòng);廣泛應(yīng)用新技術(shù)智能裝備，有效提升風(fēng)險(xiǎn)甄別、監(jiān)管檢查、涉企服務(wù)等海關(guān)作業(yè)效能……圍繞“安全、便利、高效”三大關(guān)鍵詞，智慧海關(guān)全面展開(kāi)，成為進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)改革的重要抓手。

跨境電商的蓬勃發(fā)展，是推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。近年來(lái)推出的一系列政策措施，推動(dòng)我國(guó)跨境電商跑出“加速度”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口較2018年增長(zhǎng)了1.2倍;初步測(cè)算，今年上半年進(jìn)出口1.22萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%。

“現(xiàn)在海關(guān)每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達(dá)70多億件，平均每天有2000萬(wàn)件左右。對(duì)此，海關(guān)也不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，開(kāi)發(fā)應(yīng)用跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)，著力提升跨境電商通關(guān)效率。”呂大良介紹。

日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)于深化外貿(mào)體制改革，從強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，建設(shè)大宗商品交易中心等方面作出安排。

對(duì)此，趙增連表示，海關(guān)總署已初步研究形成了“1+1+4”的框架思路。他進(jìn)一步介紹，“1”是一個(gè)目標(biāo)，主要是對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)提出的總目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化的總體工作安排，做到與總目標(biāo)有效承接、同頻共振，以海關(guān)現(xiàn)代化服務(wù)助推中國(guó)式現(xiàn)代化;第二個(gè)“1”是一個(gè)“總抓手”，即加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng);“4”是四方面重點(diǎn)工作任務(wù)，即“四個(gè)圍繞、四個(gè)進(jìn)一步”：圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步完善海關(guān)守護(hù)國(guó)門(mén)安全機(jī)制;圍繞完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展機(jī)制;圍繞完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，進(jìn)一步健全海關(guān)法規(guī)制度;圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，進(jìn)一步完善海關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制。