從三張單據(jù)，看京津冀海關(guān)“三關(guān)如一關(guān)”（錨定現(xiàn)代化 改革再深化）

京津冀通關(guān)一體化改革，讓三地海關(guān)如一關(guān)。

企業(yè)在京津冀三地海關(guān)任何一地辦理手續(xù)，另外兩地海關(guān)都認，無需重復辦理。從三張涉及海關(guān)業(yè)務的企業(yè)單據(jù)，可以直觀看到改革成效。

第一張單據(jù)，進口物流數(shù)據(jù)單。

北京亦莊，裝載零件的貨車駛?cè)氡本┍捡Y汽車有限公司生產(chǎn)基地。進口物流數(shù)據(jù)單顯示：3.5小時前，這批零件剛剛運抵天津港。

“平時零件從船邊裝車出港，到進入生產(chǎn)線，不到半天時間。”北京奔馳物流有關(guān)負責人介紹，得益于“船邊直提”方式，現(xiàn)在船靠岸、貨上車，通關(guān)時間比之前快了近3天。

以前，由于“船邊直提”改革只對天津本地企業(yè)試點，北京企業(yè)不能享受，“口岸操作流程長，企業(yè)通關(guān)成本較高。”天津港工作人員唐學春介紹。

變化，源于京津冀三地海關(guān)推動“直提直裝”改革措施互通互享。改革后，北京企業(yè)就地申報，便可在天津、河北沿海港口享受“直提直裝”服務。

改革“穿針”，于企業(yè)需求處“引線”，京津冀便捷通關(guān)的“針腳”越織越密。“今年上半年，‘直提直裝’改革讓通關(guān)時間平均壓縮至1.5小時。”北京海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長章慧介紹。

第二張單據(jù)，AEO認證書。

AEO認證，是海關(guān)最高信用等級的認證，經(jīng)認證的企業(yè)可以享受減少查驗等便捷措施。

過去，京津冀海關(guān)分地域?qū)嵤┢髽I(yè)信用等級分級分類管理，企業(yè)認證高資質(zhì)信用等級，只能在本地海關(guān)完成。現(xiàn)在，海關(guān)建立了與國際接軌的AEO認證制度，三地海關(guān)創(chuàng)新跨關(guān)區(qū)認證，建立一關(guān)牽頭、兩關(guān)協(xié)同的聯(lián)合認證模式。

北京當升材料科技股份有限公司就嘗到了這項改革的甜頭。這家以鋰電正極材料為主營業(yè)務的企業(yè)，因海外業(yè)務發(fā)展迅速，對申請AEO認證興趣濃厚。

收到當升材料的申請，北京海關(guān)考慮到其生產(chǎn)基地在河北，便委托石家莊海關(guān)開展跨關(guān)區(qū)聯(lián)合認證。

“生產(chǎn)基地的材料由石家莊海關(guān)審核，結(jié)果直接同步給北京海關(guān)，我們不用再多跑。”當升材料副總經(jīng)理王曉明說，“有了這份‘AEO認證書’，公司海外訂單增多了，通關(guān)時間也變短了。”

第三張單據(jù)，跨關(guān)區(qū)保稅展示交易申請單。

保稅展示交易，是企業(yè)在辦理擔保手續(xù)后，將保稅的貨物運出保稅區(qū)進行展示和交易的經(jīng)營方式。

曾經(jīng)，北京外貿(mào)企業(yè)在天津、河北進行保稅展示交易，保稅商品要通過進出三地綜合保稅區(qū)實現(xiàn)，每出一次綜合保稅區(qū)，都要在海關(guān)壓保證金，過程繁瑣。如今，企業(yè)在北京海關(guān)完成一次申請，就能在京津冀開展跨關(guān)區(qū)保稅展示交易。

得益于改革，王府井免稅品數(shù)字零售公司有了新變化。“現(xiàn)在，公司京外首店落地天津，保稅商品出區(qū)，只需一次申請，企業(yè)墊資少了，經(jīng)營活力更足了。”王府井免稅品數(shù)字零售公司物流與供應鏈總監(jiān)張玉介紹，消費者在店里體驗，線上下單，商品次日可達。

貿(mào)易，是觀察改革開放的一個窗口。2014年京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革實施以來，京津冀區(qū)域外貿(mào)總值由3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元。

北京海關(guān)黨委書記、關(guān)長張格萍表示：“北京海關(guān)將攜手津冀兩地海關(guān)，認真落實海關(guān)總署支持京津冀協(xié)同發(fā)展的重點措施，持續(xù)完善‘三關(guān)如一關(guān)’協(xié)作格局，助力打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。”