看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓丨牽住改革的“牛鼻子”

5月23日，習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)，為黨的二十屆三中全會(huì)開門問(wèn)策。

“要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)”，座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”，為進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。

在關(guān)于《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的說(shuō)明中，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了決定稿起草過(guò)程中重點(diǎn)把握的幾點(diǎn)，其中之一就是：“抓住重點(diǎn)，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，凸顯改革引領(lǐng)作用。”

進(jìn)一步全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，改革越是千頭萬(wàn)緒，就越是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，持續(xù)發(fā)力、久久為功。

今年全國(guó)兩會(huì)后首次地方考察，習(xí)近平總書記來(lái)到湖南，走進(jìn)巴斯夫杉杉電池材料有限公司。這是一家主營(yíng)鋰離子電池正極材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的中德合資技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，產(chǎn)品應(yīng)用于電動(dòng)汽車、手機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域。

在深入了解企業(yè)研發(fā)情況后，習(xí)近平總書記關(guān)切詢問(wèn)德方負(fù)責(zé)人企業(yè)經(jīng)營(yíng)還有什么需要解決的問(wèn)題。

總書記要求中部地區(qū)，深化要素市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，全面清理糾正地方保護(hù)行為，推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

△2024年3月18日，在湖南考察的習(xí)近平總書記來(lái)到中德合資企業(yè)巴斯夫杉杉電池材料有限公司，察看企業(yè)產(chǎn)品展示，了解材料性能測(cè)試情況和電池生產(chǎn)流程。

要讓市場(chǎng)更有效，政府必須更有為更善為。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其中特別指出，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

在企業(yè)和專家座談會(huì)上，聽到關(guān)于創(chuàng)新與投資的發(fā)言，習(xí)近平總書記追問(wèn)：“我們的獨(dú)角獸企業(yè)新增數(shù)下降的主因是什么?”

這個(gè)對(duì)中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展的關(guān)切之問(wèn)，探究的是企業(yè)在創(chuàng)新政策、技術(shù)、資金層面存在的深層問(wèn)題。瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)都是創(chuàng)新型企業(yè)的突出代表，培育更多“瞪羚”“獨(dú)角獸”，需要更精準(zhǔn)的支持。

一個(gè)多月后，三中全會(huì)提出，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。

△浙江義烏港等待通關(guān)的集裝箱貨車

習(xí)近平總書記指出，經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，決不能不克服市場(chǎng)的盲目性，也不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這是一個(gè)止于至善的過(guò)程。

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.84億戶，其中民營(yíng)企業(yè)超5300萬(wàn)戶，分別比2012年增長(zhǎng)了2.3倍和3.9倍。

今年4月在重慶考察時(shí)，習(xí)近平總書記參觀了重慶科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展示。

技術(shù)領(lǐng)先的納米時(shí)柵、我國(guó)最大型號(hào)船舶渦輪增壓器、我國(guó)首臺(tái)“大排量小型化活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)”，還有首創(chuàng)三位一體技術(shù)的血液透析機(jī)……琳瑯滿目的創(chuàng)新創(chuàng)造，都在傳遞著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明信號(hào)。

聽聞研制的海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)國(guó)產(chǎn)化率99%，習(xí)近平總書記很是感慨：“當(dāng)年我在福建工作的時(shí)候，中國(guó)還沒有海上風(fēng)電。曾幾何時(shí)啊!”“重慶的制造業(yè)有自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。家財(cái)萬(wàn)貫不如一技在身。盯準(zhǔn)了就持續(xù)干，堅(jiān)定不移、久久為功。”

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。

△2024年4月22日，習(xí)近平總書記參觀重慶科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展示。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，創(chuàng)造性提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

兩個(gè)多月后，在企業(yè)和專家座談會(huì)上，總書記講起一個(gè)故事——

“記得在正定的時(shí)候，我應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議，搞了一個(gè)農(nóng)村研究所。研究的都是微觀的東西，包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)、村級(jí)組織建設(shè)等。他當(dāng)時(shí)就提出一個(gè)概念——限于當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件，要多考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個(gè)‘土辦法’，就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法，不一定要大而全。”

“窮辦法”“土辦法”，說(shuō)的正是因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的改革智慧。

改革的目的就是要解決現(xiàn)實(shí)中的突出矛盾和問(wèn)題，打通束縛高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，在解決實(shí)踐問(wèn)題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新。

△浙江湖州市長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家汽車部件公司，全自動(dòng)機(jī)器人高速運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)新能源汽車配件。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

“經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，不要大起大落。這里面很重要的就是科技、教育、人才。”去年4月，在廣東考察的習(xí)近平總書記來(lái)到廣汽埃安新能源汽車股份有限公司，同來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的代表親切交流。

他們中有帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)在前沿領(lǐng)域取得重大突破的戰(zhàn)略科學(xué)家，有參與北斗芯片研制的高級(jí)工程師，有推動(dòng)傳統(tǒng)家電企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的企業(yè)家，有致力于把西藏的太陽(yáng)能發(fā)電輸送到粵港澳大灣區(qū)的科技人員，有參與過(guò)新型航母等焊接工程的大國(guó)工匠……

總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)是個(gè)大國(guó)，要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走自力更生之路。關(guān)鍵核心技術(shù)要立足自主研發(fā)，也歡迎國(guó)際合作。要加強(qiáng)教育和人才培養(yǎng)，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。”

△廣汽埃安生產(chǎn)線

教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大戰(zhàn)略抉擇，把人才工作擺在治國(guó)理政大局的關(guān)鍵位置，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，釋放出走一條從人才強(qiáng)到科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路的強(qiáng)烈信號(hào)。

△安徽科技館，小朋友觀察海水淡化科學(xué)實(shí)驗(yàn)。

深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革……全會(huì)通過(guò)的《決定》要求構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，把教育、科技、人才一體推進(jìn)進(jìn)行專章部署，用的篇幅最長(zhǎng)，擺在顯著位置，體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視和殷切期盼，顯示出科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展還有巨大潛力�！稕Q定》要求科技領(lǐng)域必須進(jìn)一步全面深化改革，破除束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。

未來(lái)五年，是中國(guó)式現(xiàn)代化爬坡過(guò)坎、全面推進(jìn)的關(guān)鍵歷史時(shí)期，也是世界百年變局加速演進(jìn)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的重要?dú)v史時(shí)期。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，正是在這一關(guān)鍵時(shí)期作出的關(guān)鍵抉擇。

△海南自貿(mào)港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

中國(guó)式現(xiàn)代化是走在前人從沒走過(guò)的道路上，咬定目標(biāo)不放松，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。

緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，突出重點(diǎn)改革任務(wù)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，就一定能推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化劈波斬浪，把宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。