創(chuàng)新提質(zhì) 培育外貿(mào)新動能——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察之四

外貿(mào)，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，也是觀察開放活力的“晴雨表”。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，提出建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，明確“深化外貿(mào)體制改革”，作出“強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同”“積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易”等多項部署。

連日來，新華社記者在外貿(mào)大省、重點行業(yè)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，各地各部門堅持深化改革與擴(kuò)大開放相結(jié)合、相促進(jìn)，通過創(chuàng)新應(yīng)變、提質(zhì)升級，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強、空間更大。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

這個夏天，與氣溫同步飆升的還有中國體育用品出口熱。

“這款足球植入了芯片，1秒內(nèi)能做500次識別動作，通過實時數(shù)據(jù)輔助判斷是否手球、越位等。”頂碁運動用品(淮安)有限公司總經(jīng)理周宏達(dá)告訴記者。

今年以來，這家公司出口歐洲杯、美洲杯、奧運會等賽事用球及訓(xùn)練用球407萬個，在手外貿(mào)訂單排至年底。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國體育用品及設(shè)備出口同比增長16.7%，高出同期出口整體增速9.8個百分點。

這是外貿(mào)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新、搶抓國際市場機遇的一個縮影。

“外貿(mào)‘成績單’超預(yù)期，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化是重要影響因素。”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示。

前7個月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長6.2%，月度增速連續(xù)4個月保持在5%以上。其中，家電、手機、電腦月度出口值連續(xù)增長的同時，風(fēng)力發(fā)電機組、船舶、汽車出口增速較快，同比分別增長86.3%、84.4%、20.7%。

準(zhǔn)備出口的上汽集團(tuán)乘用車福建寧德基地生產(chǎn)的汽車停靠在福州港江陰港區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)，等待裝船(2024年3月12日攝，無人機照片)。新華社記者 林善傳 攝

上半年，上汽大通新途EV90等新能源車型在歐洲多個國家的銷量穩(wěn)居市場前列。即將到來的9月，上汽大通將在歐洲市場全球首發(fā)全新高端純電皮卡。

繼歐盟今年7月初起對從中國進(jìn)口的純電動汽車加征臨時反補貼稅后，中國汽車出口形勢備受關(guān)注。

“即便面對一系列的外在限制和影響，我們的新能源產(chǎn)品在歐洲市場依舊具備強大的競爭力。”上汽大通有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下半年仍將重點瞄準(zhǔn)中高端發(fā)達(dá)市場，同時也將布局更多增量市場。

多重挑戰(zhàn)下，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、市場多元化邁出新步伐，殊為不易。

“外貿(mào)回升向好背后，有外需改善等客觀因素，但顯著的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)競爭優(yōu)勢、強勁的創(chuàng)新動能和有力的政策配套等因素發(fā)揮了重要支撐作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍說。

出臺外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)政策措施，聚焦外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展;堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步挖掘國內(nèi)消費潛力;加大財政金融支持力度，實施一系列減稅降費政策;進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險作用，防風(fēng)險、補損失、促融資、拓市場……一系列政策“組合拳”，助推企業(yè)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)傳統(tǒng)市場、拓新興市場。

前7個月，中國有進(jìn)出口實績的外貿(mào)經(jīng)營主體達(dá)60.9萬家，同比增加8.8%。其中，民營企業(yè)占比超八成，數(shù)量增加10%，合計進(jìn)出口同比增長10.9%。商務(wù)部對1.6萬家重點外貿(mào)外資企業(yè)調(diào)查顯示，超七成企業(yè)預(yù)計全年出口有所增長。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)，培育競爭新優(yōu)勢

近日，在廣東汕頭市大江電子商務(wù)有限公司，主播們在數(shù)十個直播間內(nèi)忙著為自家生產(chǎn)的地毯地墊“帶貨”。上半年，這家公司在電商渠道銷售額突破8000萬元，接近去年全年銷售額，在亞馬遜平臺的地毯品類中業(yè)績領(lǐng)先。

“跨境電商對我們擴(kuò)充市場份額非常關(guān)鍵，可以說勢在必行。”公司營銷副總經(jīng)理林健群說，公司專門在深圳成立了獨立運作跨境電商板塊的公司，正加快通過Shopee、Lazada等跨境電商平臺拓展泰國等東南亞新興市場。

貨車在傳化上合跨境電商監(jiān)管中心等待海關(guān)查驗(2024年7月3日攝)。新華社記者 李紫恒 攝

在傳統(tǒng)貿(mào)易承壓背景下，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，憑借突破地域限制、縮短交易鏈條的優(yōu)勢，成為眾多中小企業(yè)拓展國際市場的新渠道。上半年，中國跨境電商進(jìn)出口增速達(dá)到10.5%，高于外貿(mào)整體增速4.4個百分點。

商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾說，從上半年進(jìn)出口的表現(xiàn)看，外貿(mào)在跨境電商、綠色貿(mào)易、貿(mào)易數(shù)字化和擴(kuò)大進(jìn)口四個方面取得積極進(jìn)展，同時這也是外貿(mào)新動能培育的著力點。

這是2024年1月31日拍攝的位于中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)內(nèi)的黑河跨境電商園區(qū)智能倉儲物流中心。新華社記者 謝劍飛 攝

黨的二十屆三中全會圍繞“積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”“推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境”“創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)”等方面作出具體部署。

在福州舉行的第四屆中國跨境電商交易會上，參觀者在TikTok Shop生態(tài)專區(qū)展位前參觀(2024年3月18日攝)。新華社記者 林善傳 攝

商務(wù)部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》，廣州推動跨境電商稅款電子支付改革落地，杭州深化跨境電商保稅進(jìn)口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點，青島支持公用型倉儲建設(shè)……從中央到地方，一系列政策瞄準(zhǔn)難點堵點，推動跨境電商做優(yōu)做強，應(yīng)對挑戰(zhàn)搶抓機遇。

順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新趨勢、可持續(xù)發(fā)展新需求，數(shù)字化、綠色化已成為外貿(mào)發(fā)展的新底色。

不久前，海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶正式開通，資金跨境流動更加自由便利，上線一個多月交易資金折合人民幣超46億元。

“以前向境外合作方支付一筆費用，從發(fā)起匯款申請到提交合同、發(fā)票審核，可能需要一到兩天時間，現(xiàn)在幾分鐘就可以完成!”一名已經(jīng)開戶并實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的企業(yè)人員說。

積極推動數(shù)字技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用，部分港口無紙化的放貨比例達(dá)到90%;支持地方、企業(yè)探索貿(mào)易全鏈條數(shù)字化的實現(xiàn)路徑，引導(dǎo)外貿(mào)主體更加主動地進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型;累計與39個國家達(dá)成《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》……一系列改革舉措下，中國貿(mào)易數(shù)字化、綠色化步伐加快。

“在深化外貿(mào)體制改革的過程中，要更加有效利用數(shù)字化和綠色化趨勢來推動傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的地位。”中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才說。

擴(kuò)大開放，開辟發(fā)展新空間

8月1日上午，一名來自西班牙的采購商來到山西祁縣，簽訂了18萬美元的水煙壺新訂單。

祁縣紅海玻璃有限公司董事長李健生告訴記者，這位西班牙客商是今年廣交會現(xiàn)場認(rèn)識的新客戶，“隨著國際航班加快恢復(fù)和更多免簽政策的實施，我們與海外客戶往來更多了。”

這家公司的玻璃制品傳承100多年的人工吹制玻璃非遺技藝，60%出口到阿拉伯國家，還有一部分銷往俄羅斯等國家，近5個月銷售額同比增長都在20%左右。

一個中部小城的非遺手工藝品遠(yuǎn)銷海外更大市場，是中國開放大門越開越大的生動注腳。

從國際市場看，前7個月，中國對歐盟、美國、韓國、日本合計進(jìn)出口同比增長2.2%;對東盟、中亞、拉美、非洲合計進(jìn)出口同比增長9.8%，占比較去年同期提升1個百分點;對共建“一帶一路”國家和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國進(jìn)出口同比分別增長7.1%和5.7%。

從國內(nèi)區(qū)域看，前7個月，東部、中西部、東北地區(qū)充分發(fā)揮各自區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)出口同比分別增長7.1%、2.5%、2.1%。

黨的二十屆三中全會提出，完善高水平對外開放體制機制，明確“擴(kuò)大自主開放，有序擴(kuò)大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放”，指引我國外貿(mào)發(fā)展開辟新發(fā)展空間。

推動服務(wù)貿(mào)易，為開放創(chuàng)新合作拓展新空間——

外籍游客在重慶大足石刻景區(qū)游覽(2024年7月19日攝)。新華社記者 王全超 攝

近期，一名外國博主的“city不city”視頻火遍全網(wǎng)，背后是中國入境游市場的顯著升溫。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，服務(wù)貿(mào)易顯示出較強韌性。上半年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長14%。其中旅行服務(wù)同比增長47.7%，為服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域。

發(fā)布全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)，出臺關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見，持續(xù)擴(kuò)大免簽國家范圍……中國不斷推進(jìn)中外人文、商貿(mào)、科技領(lǐng)域交流合作。

積極擴(kuò)大進(jìn)口，與世界共享中國大市場新機遇——

在第七屆進(jìn)博會技術(shù)裝備、汽車展區(qū)展前供需對接會現(xiàn)場，展商工作人員(右)向采購商介紹企業(yè)產(chǎn)品(2024年8月8日攝)。新華社發(fā)(陳浩明 攝)

距離第七屆進(jìn)博會開幕不到90天。截至目前，簽約展覽面積超過36萬平方米，已有150多家企業(yè)連續(xù)7年簽約。

從過去出口創(chuàng)匯“賣全球”到今天擴(kuò)大進(jìn)口“買全球”，中國自主開放的步伐蹄疾步穩(wěn)。前7個月，中國進(jìn)口10.57萬億元，同比增長5.4%。

觀眾在消博會上參觀(2024年4月18日攝)。新華社記者 郭程 攝

舉辦消博會、進(jìn)博會、廣交會等重點展會，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程……

這是2024年4月15日拍攝的第135屆廣交會會場。新華社記者 劉大偉 攝

“我國具有超大規(guī)模的市場，需求種類豐富多樣，市場潛力快速釋放，將繼續(xù)為進(jìn)口提供支撐，同時也將更多、更廣地惠及全球。”海關(guān)總署副署長王令浚說。

改革不停頓，開放不止步。隨著中國堅定深化改革開放，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)不斷積蓄新動能，前進(jìn)腳步勢不可擋。