新華時評丨美國對華加征關(guān)稅何其不得人心

北京8月11日電(記者許蘇培)美國貿(mào)易代表辦公室近日推遲原定于8月1日生效的對華新加征關(guān)稅措施，表示將繼續(xù)審閱公眾意見。從數(shù)百家公司、行業(yè)協(xié)會等已提交的1000多份意見來看，反對對華新加征關(guān)稅的人占大多數(shù)，他們列舉的理由包括擾亂全球貿(mào)易秩序、提高成本并損害企業(yè)和消費(fèi)者利益、無法尋求替代產(chǎn)品、減少就業(yè)、削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢、損害公共衛(wèi)生、影響航運(yùn)業(yè)等。由此可見，美國對華加征關(guān)稅之舉何其不得人心。

今年5月，美國宣布維持特朗普政府時期對華征收的301關(guān)稅，并對中國鋰電池、光伏電池、電動汽車、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體等產(chǎn)品大幅提高關(guān)稅。美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。此次再次揮舞關(guān)稅大棒，謀求單邊利益，擾亂國際貿(mào)易秩序，無異于錯上加錯，因此招致反對聲一片。國際貨幣基金組織(IMF)警告說，美國政府對華大幅加征關(guān)稅可能危及全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特表示，美對華貿(mào)易設(shè)限加劇經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢，“使經(jīng)濟(jì)一體化帶來的益處明顯逆轉(zhuǎn)”。美國國內(nèi)不少專家和行業(yè)人士認(rèn)為，美國濫用貿(mào)易保護(hù)主義措施，損害的是自身利益和競爭力。

  7月29日，在美國紐約，美國國際工商理事會首席運(yùn)營官戴克蘭·達(dá)利在中國—美國經(jīng)貿(mào)合作論壇上致辭。中國—美國經(jīng)貿(mào)合作論壇29日在紐約市舉行，300余位中美企業(yè)及商協(xié)會代表出席。新華社記者劉亞南攝

美國對華亂舞關(guān)稅大棒，給兩國企業(yè)和美國消費(fèi)者帶來額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)穆迪公司此前推算，美國消費(fèi)者承擔(dān)了對華加征關(guān)稅92%的成本，每個美國家庭每年增加開支1300美元。勝利焊接合金公司的布賴恩·斯蒂爾在意見書中警告說，“增加關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)，尤其是美國消費(fèi)者的凈效應(yīng)絕對是負(fù)面的”，當(dāng)前飽受高物價困擾的美國消費(fèi)者將因此進(jìn)一步嘗到通脹之苦。美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫認(rèn)為，維持之前的關(guān)稅以及征收額外關(guān)稅，最終會增加美國企業(yè)在國內(nèi)外的競爭難度，削減美國就業(yè)崗位，并在通脹時期增加美國制造商和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

這些公眾意見有理有據(jù)，字里行間透露出對加稅政策的不滿。有小企業(yè)主說得非常直白，自家企業(yè)生產(chǎn)所需電機(jī)設(shè)備“除了中國，在美國或其他地方根本買不到”。迪恩科技公司的克雷格·迪恩說，從中國進(jìn)口物美價廉的二極管根本不涉及所謂的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新相關(guān)的行為、政策和做法”，對二極管這種最基本半導(dǎo)體器件進(jìn)一步加征關(guān)稅會導(dǎo)致美國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本顯著提高，以至于很難與外國制造商競爭。事實(shí)上，此前的關(guān)稅措施已經(jīng)讓這家雇用100多名員工的美國公司業(yè)務(wù)流失到其他國家。據(jù)美國稅務(wù)基金會統(tǒng)計，對華加征關(guān)稅不但不能解決美國工人就業(yè)問題，反而導(dǎo)致美國因此流失14.2萬個工作崗位。

單邊訴諸高關(guān)稅對于保護(hù)美國企業(yè)競爭力也只會適得其反。美國麥楷亞洲會計師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人德魯·伯恩斯坦在美國《福布斯》雜志網(wǎng)站撰文指出，美國曾在過去數(shù)十年中利用關(guān)稅來支撐其不再擁有比較優(yōu)勢、但具有政治敏感性的一些行業(yè)，但如今這些行業(yè)都已失去往日活力，“關(guān)稅若成為經(jīng)濟(jì)格局中永久僵硬的一部分，它們最終會加速一個國家的衰敗”。

透過這些意見書，從生產(chǎn)、消費(fèi)再到就業(yè)，對華加征關(guān)稅對美國公眾的影響顯而易見。眾聲反對的根本原因在于，對華加征關(guān)稅違背了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)需求，忽略了真正的社情民意。美國政府應(yīng)聽一聽來自業(yè)界的真實(shí)聲音，停止濫用單邊貿(mào)易措施，立即取消對華加征關(guān)稅，盡快回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。對華加征關(guān)稅，損人害己，得到的是罵名，失去的是人心和競爭力。