【牢記殷殷囑托 勇闖改革新路】 堅守為民初心 增進民生福祉

7月19日，在蕪湖市繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)城關三小的足球場上，參加足球公益夏令營的學生們在教練的指導下進行訓練。(資料圖片)本報通訊員 肖本祥 攝

7月5日，在阜陽市潁州區(qū)舉辦的招聘會現(xiàn)場，招聘人員向求職者介紹招聘信息。(資料圖片)特約攝影 王 彪 攝

圖為7月2日拍攝的岳西縣天堂鎮(zhèn)花果山公園。近年來，岳西縣持續(xù)推進“口袋公園”增量提質(zhì)，豐富居民多元化休閑娛樂需求，不斷提升群眾幸福感和獲得感。(資料圖片)本報通訊員 吳均奇 攝

讓老百姓過上更好的日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。全省上下深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把守好民心作為最大政治，以造福人民為最大政績，探索解決民生問題的長效機制，千方百計辦好為民造福的實事，以黨委、政府“有為”促進人民群眾“有感”，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

堅持就業(yè)優(yōu)先 夯實民生之本

8月16日，安徽省人力資源和社會保障廳發(fā)布《2024年安徽省省直機關事業(yè)單位公開招募就業(yè)見習人員公告》，今年安徽省在省直及中央駐皖有關黨政機關和參公管理、公益一類事業(yè)單位開發(fā)577個崗位，公開招募就業(yè)見習人員。

“就業(yè)見習拓寬了畢業(yè)生的求職路。”安徽理工大學就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心主任黃勝龍表示，雖然見習人員與見習單位不建立勞動關系，但對于畢業(yè)生來說，就業(yè)見習仍然是個很好的機會，“就業(yè)見習可以幫助青年人積累實踐經(jīng)驗、增強就業(yè)能力，從而為今后正式入職打下堅實的基礎。”

就業(yè)是最大的民生。去年以來，全省各地各部門認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，堅決扛起穩(wěn)就業(yè)政治責任，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)促進服務，重點人群就業(yè)穩(wěn)中向好，高校畢業(yè)生持續(xù)凈流入，全省就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。統(tǒng)計顯示，今年上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.8萬人，完成年度目標任務的58.5%。

為促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我省在今年初印發(fā)了《關于做好2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，明確全年提供政策性崗位20萬個左右、市場性崗位不少于60萬個。從4月份開始，省就業(yè)辦按月按周調(diào)度崗位開發(fā)情況，推進政策性崗位加快落實。截至目前，已落實政策性崗位近10萬個，為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力支持。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)，除了要開發(fā)就業(yè)崗位，還需做好就業(yè)服務，精準搭建用人單位與求職者對接平臺。

對接送崗不停步，我省每年常態(tài)化開展“周三就業(yè)招聘”“周六人才對接”兩大主題招聘活動。“周三就業(yè)招聘”，主要針對農(nóng)民工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新生代勞動者等重點人群，提供人性化招聘服務。“周六人才對接”，主要針對大學生、專業(yè)技術人員、技能勞動者等各類人才，提供招聘精細化對接服務。

各地也根據(jù)實際，因時因地開展招聘活動。在亳州，“亳州老鄉(xiāng)，請您回家”活動常態(tài)化開展，向亳州老鄉(xiāng)發(fā)出第三封家書;在滁州，結合“春風行動”、就業(yè)援助月、防止返貧就業(yè)攻堅行動等，充分利用線上線下渠道加強農(nóng)民工就業(yè)服務;在淮北，確定促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)的目標任務，實施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴量服務“家門口”就業(yè)行動，以社區(qū)為載體，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)。

聚焦重點企業(yè)，有針對性地促進崗位“供需匹配”是提高就業(yè)質(zhì)量的又一切實舉措。為此，我省推進“三級三方服務千企”行動，設立“就業(yè)服務專員”，為1125家重點企業(yè)解決用工超過16萬人。聚焦服務優(yōu)化，拓展直播帶崗等新技術在就業(yè)公共服務領域應用，推動公共就業(yè)服務下沉基層，推進“三公里”就業(yè)圈提質(zhì)增效，今年以來幫助4萬多人“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。

著眼以小見大 辦好民生實事

“每個教室裝9個護眼燈、2個黑板燈。”近日，在黃山市祁門縣祁山小學，施工人員王永興將一間教室里的老式日光燈一一拆卸下來，安裝上新型LED護眼燈。連日來，祁門縣利用暑假時間，加快實施“教室光環(huán)境達標工程”民生實事，通過改造提升教室光環(huán)境，預防青少年近視，守護好學生的“光明未來”。

縮小民生工作“顆粒度”，群眾更有獲得感。關注教室的光環(huán)境，彰顯的正是安徽從“小切口”改善“大民生”的全新工作理念。從老百姓身邊的事、日常的事、具體的事做起，今年，包括“教室光環(huán)境達標工程”在內(nèi)，安徽一共推出了50項民生實事。

針對人民群眾對養(yǎng)老服務的迫切需求，今年我省大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務，提出建設不少于100個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(綜合體)，實施不少于4萬戶老年人家庭適老化改造。

適老化改造，為樅陽縣樅陽鎮(zhèn)湖濱社區(qū)91歲的殷奶奶送去了便利。前不久，施工人員對其住所地面、臥室、如廁洗浴設備等進行了改造，安裝了護理床、洗澡椅等相關設備。“改造之后，家里的環(huán)境更安全方便了。”殷奶奶高興地說。

緩解群眾“帶娃難”，我省繼續(xù)實施“安心托幼”行動。根據(jù)相關方案，今年我省要求公辦園在園幼兒占比達65%，全省新增托位3.7萬個，千人口托位數(shù)達4.1個，20%的幼兒園開設2歲至3歲托班。

為提升托育服務供給能力，來安縣從政策配套入手，將嬰幼兒照護服務納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，連續(xù)4年增加普惠托育服務投入，優(yōu)化完善房、人、資金等配套政策，為托育機構提供運營補貼、減免房租、金融支持、稅費減免等政策支持，“真金白銀”支持普惠托育服務體系建設，解決家長“后顧之憂”。

醫(yī)療服務事關群眾健康。聚焦人民群眾反映強烈的看病難、看病貴等問題，安徽大力推進緊密型縣域醫(yī)共體建設、高值醫(yī)用耗材集中帶量采購等改革。其中，緊密型縣域醫(yī)共體重點加強縣級醫(yī)院能力建設，讓縣級醫(yī)院成為縣域醫(yī)療服務體系中的“龍頭”、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系中的“紐帶”，把穩(wěn)穩(wěn)的“醫(yī)”靠送到群眾家門口，使基層群眾就近就能看上病、看好病。

守護群眾健康，防大于治。聚焦婦女、兒童衛(wèi)生健康問題，我省今年繼續(xù)實施健康口腔行動、出生缺陷防治提升行動以及農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費篩查。其中，2024年計劃為全省農(nóng)村地區(qū)35歲至64歲的婦女群眾提供100萬人次宮頸癌、25萬人次乳腺癌篩查服務。

這些民生實事項目，在延續(xù)此前項目的基礎上，均有不同程度提升。如婦女宮頸癌篩查任務數(shù)，由此前的55萬增加到了100萬;新生兒疾病篩查在遺傳代謝病和聽力障礙篩查的基礎上，鼓勵有條件的地區(qū)逐步開展先天性心臟病、髖關節(jié)脫位檢測等項目;健康口腔行動各項目標任務進行了調(diào)整優(yōu)化，加強兒童口腔疾病綜合干預，持續(xù)擴大口腔醫(yī)療資源供給。

以小見大，枝葉關情。讓老百姓過上更好的日子，安徽從“小切口”入手，朝細微處用力，力求把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。

創(chuàng)新工作機制 推動“民呼我應”

下班后想打球，村里卻沒有像樣的場地。這曾是阜陽市潁州區(qū)三合鎮(zhèn)新宅村很多村民的苦惱。

“這兩年返鄉(xiāng)的年輕人越來越多，大家休息的時候喜歡運動。但村里之前沒有球場，只能到鎮(zhèn)上的球場去過過癮。”新宅村村民張顏軍和球友們一直希望，村里也能建一座球場，方便大家就近鍛煉。

今年，張顏軍的愿望終于實現(xiàn)了。借助“民聲呼應”工作平臺，村民希望在村里建設健身場所的訴求，受到相關部門的重視。潁州區(qū)、三合鎮(zhèn)兩級政府積極爭取項目資金，利用村里一處閑置地塊，建設了一個標準化的健身場地。

“現(xiàn)在，村民健身鍛煉更方便了，今年村里還舉辦了‘村BA’籃球賽，村民有球賽可以看，業(yè)余生活也會更加豐富。”三合鎮(zhèn)相關負責同志介紹，目前，該鎮(zhèn)已建成標準化運動場所2處，今年還將再建3處，全部建成后將惠及群眾4萬多人。

何為“民聲呼應”?這是去年安徽在民生領域推出的一項全新工作機制。從新宅村的案例就能看出，“民聲呼應”工作機制的實施，是為了在政之所向與民之所望間更好對齊“顆粒度”，讓黨委、政府干的事，精準對接群眾盼的事。

面對群眾訴求，“解決”比“解釋”更有說服力，“時效”與“實效”一樣關鍵。“民聲呼應”堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重，加強工作統(tǒng)籌，整合各方力量，壓實工作責任，督促推動屬地和屬事單位分類處置，做到快受理、快核查、快處置、快整改、快報告、快回訪。

同時，對“民聲呼應”類載體反映的群眾訴求，我省建立清單化、閉環(huán)式辦結機制，每周梳理清單，每月調(diào)度匯總，動態(tài)跟蹤在辦事項，直至“案結事了”。特別是注重采取“四不兩直”的方式進行督查回訪，推動問題真解決。

黃山市休寧縣商山鎮(zhèn)雙橋村距黃山市區(qū)約20公里，曾長期沒有公共交通，村民出行非常不便。當?shù)厝罕娫诰W(wǎng)絡平臺反映，希望能開通到市區(qū)的公交線路。

省“民聲呼應”工作平臺關注后，當?shù)亟煌ㄟ\輸部門把這一問題納入辦理“快車道”，很快，開通了由黃山市屯溪區(qū)到雙橋村的公交線路。“公交開進村，進城不用再折騰。”雙橋村村民由衷點贊。

“民聲呼應”既關注群眾的身邊小事，也注重推動問題的“大解決”。實踐中，我省各級“民聲呼應”載體每期選取涉及面廣、具有代表性的問題線索，通過以點帶面、重點督辦，力求做到回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域。

聚焦群眾急難愁盼的突出問題，我省自去年開展全省住宅物業(yè)管理服務提升攻堅行動，集中整治物業(yè)管理中存在的突出問題。截至目前，已排查治理問題26萬余個，約談物業(yè)企業(yè)1800余家、行政處罰560余家、清退274家。針對油煙、噪聲污染等群眾煩心事，我省持續(xù)開展群眾“家門口”環(huán)境問題整治，2023年，全省共排查餐飲油煙、噪聲擾民等問題42660個，整改完成42415個，完成率99.43%。