精準(zhǔn)服務(wù) 科技金融提升產(chǎn)業(yè)含“金”量

在湖北，人民銀行湖北省分行聯(lián)合湖北省科技廳、財政廳等開發(fā)“科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新積分信用貸款”，支持金融機構(gòu)運用“創(chuàng)新積分制”評分精準(zhǔn)畫像，增強科技型中小企業(yè)融資可得性。

在江蘇，科技統(tǒng)籌服務(wù)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場聯(lián)合銀行機構(gòu)推出特色金融產(chǎn)品“儀器貸”，以支持科學(xué)儀器國產(chǎn)化研發(fā)，推動科學(xué)儀器向社會開放共享，最高可提供5000萬元信用貸款。

在山東，“科融信”服務(wù)平臺通過整合互聯(lián)網(wǎng)、政府和行業(yè)大數(shù)據(jù)，把科技人才、項目、創(chuàng)新平臺、知識產(chǎn)權(quán)等9類創(chuàng)新要素作為關(guān)鍵變量打造新型授信模型，為企業(yè)提供科技增信評級服務(wù)，助力企業(yè)“無擔(dān)保、無抵押”融資。

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近年來，一系列適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期特點的金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，我國各地多措并舉，聚焦卡點、堵點提升科技企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)質(zhì)效，支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài)正在逐步構(gòu)建。

據(jù)記者梳理，過去五年，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額年均保持30%以上的增速;科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%;科創(chuàng)票據(jù)累計發(fā)行8000億元;超過1700家專精特新企業(yè)在A股上市。從政策工具看，2022年設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款等兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，帶動銀行發(fā)放相關(guān)貸款近2萬億元。2024年新設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，科技創(chuàng)新的金融政策工具更加完善和精準(zhǔn)。

“近年來，中國人民銀行與科技等部門緊密協(xié)作，持續(xù)加強對科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的資金支持和全鏈條的金融服務(wù)，取得了積極成效。”中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰在9月5日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，目前已制定加大力度支持科技型企業(yè)融資行動的方案，推動設(shè)立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，部門協(xié)同、央地聯(lián)動的科技金融政策框架基本建立;同時，把科創(chuàng)領(lǐng)域作為優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)的重點方向，累計設(shè)立了7000億元支持科技創(chuàng)新的專項再貸款，組織開展科技金融服務(wù)能力提升專項行動。

對于構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，彭立峰表示，著力做好國家重大科技任務(wù)的融資服務(wù)，建立金融政策同科技產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同機制，豐富金融支持的政策工具和手段，健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險的分散機制，激勵金融機構(gòu)提供長期性、低成本的融資支持;做好科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)，更加聚焦初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)的需求。

彭立峰認(rèn)為，發(fā)展科技金融要重點提升3個“比重”，即提升直接融資在社會融資中的比重，進一步豐富資本市場的融資產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新專項金融債券;提升股權(quán)融資中投早、投小的比重，完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”機制，提高外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險投資便利性;提升科技創(chuàng)新貸款在各項貸款中的比重，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，建立科技金融服務(wù)考核評價機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)增強對科技型企業(yè)的風(fēng)險評估能力，豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點的金融產(chǎn)品。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華向記者表示，近年來，我國金融支持科技創(chuàng)新活動力度不斷加大，多層次資本市場服務(wù)體系逐步建立和完善，科技創(chuàng)新活動獲得實實在在金融資源支持;我國金融機構(gòu)服務(wù)科創(chuàng)創(chuàng)新活動意識、意愿、能力及風(fēng)控水平不斷提升;此外，國內(nèi)監(jiān)管部門積極完善監(jiān)管制度與服務(wù)規(guī)范，在有效防范風(fēng)險的同時，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、科創(chuàng)企業(yè)等領(lǐng)域支持。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)展科技金融，需要推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與優(yōu)化，更加動態(tài)平衡、結(jié)構(gòu)合理地推動科技金融服務(wù)提質(zhì)增效，努力為科技活動提供基于全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融服務(wù)。