奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程｜畫好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)最大同心圓——新中國成立75周年人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展成就綜述

“75年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在各個歷史時期都做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了十分重要的作用。”9月20日，在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

今年是新中國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央持續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，新時代人民政協(xié)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證

2019年9月20日，北京全國政協(xié)禮堂，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會召開。以中共中央名義召開政協(xié)工作會議，在中國共產(chǎn)黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次。

習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。”

鏗鏘的話語，讓人們回憶起那段崢嶸歲月——

1948年，中共中央發(fā)布“五一口號”，提出召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的主張，得到各民主黨派、無黨派人士和社會各界熱烈響應(yīng)。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立，開啟了人民政協(xié)和共和國風(fēng)雨同舟、攜手奮進(jìn)的光輝歷程。

75年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐，走過了輝煌歷程。

  2024年2月27日拍攝的全國兩會新聞中心。新華社記者 李鑫 攝

歷史波瀾壯闊，初心始終如一。

2018年6月，全國政協(xié)系統(tǒng)首次召開黨的建設(shè)工作座談會。這成為新時代全國政協(xié)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的縮影。

人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2018年，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”被寫入憲法;同年，政協(xié)章程修改將“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”列為人民政協(xié)的首要工作原則。全國政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，制定完善落實(shí)黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度、中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員全覆蓋、政協(xié)黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋等。

在黨旗引領(lǐng)下，人民政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。

以黨的領(lǐng)導(dǎo)為圓心，畫好最大同心圓。

2021年10月，紀(jì)念辛亥革命110周年大會在北京隆重舉行，激勵海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

新時代的人民政協(xié)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，匯聚起推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大力量。

社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

“如何有效壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅村如何將短期互聯(lián)網(wǎng)‘流量’轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)‘增量’”……今年8月16日，浙江義烏市政協(xié)圍繞深化新時代“千萬工程”，舉行“請你來協(xié)商”活動，以面對面開展專題協(xié)商的形式，努力把“群眾想做的事”和“政府能做的事”結(jié)合起來。

商以求同，協(xié)以成事。

新時代以來，人民政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，踐行人民民主的真諦。

  2019年11月16日，全國政協(xié)機(jī)關(guān)舉辦第一次公眾開放日活動，約200名高校師生、街道工作人員、退休干部、居民代表等參加。新華社記者 岳月偉 攝

豐富協(xié)商形式——

2013年10月22日，全國政協(xié)召開首次雙周協(xié)商座談會。雙周協(xié)商座談會，是在繼承雙周座談會歷史傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)的新的協(xié)商形式。

在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新。新時代的雙周協(xié)商座談會聚焦社會各界關(guān)心的熱點(diǎn)話題，坦誠交流、廣泛協(xié)商，成為人民政協(xié)推進(jìn)社會主義協(xié)商民主的創(chuàng)新實(shí)踐。

如今，全國政協(xié)形成以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會、專家協(xié)商會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。

拓展協(xié)商內(nèi)容——

2015年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，明確“鼓勵各級政協(xié)根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞黨和國家中心工作，結(jié)合實(shí)際豐富協(xié)商內(nèi)容，拓寬協(xié)商范圍”。

在實(shí)踐中，人民政協(xié)精心選擇協(xié)商議題，協(xié)商范圍由過去主要集中在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，拓展到涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的各個方面。

同時，全國政協(xié)探索出通過制定年度協(xié)商計(jì)劃確定重點(diǎn)協(xié)商議題的辦法，形成協(xié)商計(jì)劃草案，報(bào)請中共中央同意后實(shí)施。

健全制度機(jī)制——

發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，需要完善制度機(jī)制。

歷史上，從人民政協(xié)制度正式確立，到把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度，伴隨制度機(jī)制的健全完善，協(xié)商民主的活力不斷釋放。

進(jìn)入新時代，中共中央先后制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等一系列制度文件，為加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供有力制度保障。

建立健全全國政協(xié)主席會議向常務(wù)委員會會議報(bào)告工作、全國政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告等制度，修訂《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》等……全國政協(xié)的一系列舉措，推動協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升。

在探索與實(shí)踐中，社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國特色協(xié)商民主體系。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)為民族復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量

中共二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。面向未來，越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要大力推進(jìn)人民政協(xié)工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。

  2024年3月10日，全國政協(xié)十四屆二次會議第三場“委員通道”集體采訪活動在北京人民大會堂舉行。新華社記者 宋為偉 攝

聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)——

2023年3月，全國政協(xié)十四屆一次會議上，新增設(shè)的環(huán)境資源界別首次亮相。這是全國政協(xié)自1993年增設(shè)經(jīng)濟(jì)界別以來，首次增加新的界別。

履職以來，環(huán)境資源界委員們結(jié)合專長，聚焦美麗中國建設(shè)這個“國之大者”積極建言獻(xiàn)策，2023年共提交提案160余件，報(bào)送社情民意信息200余條。

從投身建立新中國到建設(shè)新中國，從為全面建成小康社會獻(xiàn)計(jì)出力，到圍繞“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施建言獻(xiàn)策，人民政協(xié)始終發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記政治責(zé)任，圍繞不同歷史時期黨和國家中心任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持履職為民強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)——

2023年，全國政協(xié)創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動，向廣大委員發(fā)出倡議并搭建平臺，積極回應(yīng)民之關(guān)切、反映社情民意、解決急難愁盼問題，成為新時代人民政協(xié)履職為民的生動實(shí)踐。

植根人民、心系民生。一份份提案建議、一場場協(xié)商議政、一次次視察調(diào)研，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血與智慧，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉，不斷擦亮“人民至上”的鮮明底色。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)——

2023年5月30日，全國政協(xié)和機(jī)關(guān)舉辦十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班。為期三天的研討班，成為鮮活的“履職通識課”，推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè)。

建設(shè)一支懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍，是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。

按照習(xí)近平總書記的要求，廣大政協(xié)委員珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，強(qiáng)化使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實(shí)踐。

人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史，也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來。

踏上新征程，人民政協(xié)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，廣泛凝聚人心、共識、智慧、力量，著力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。(記者范思翔)