【理響中國(guó)】“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”

“一分部署，九分落實(shí)。”

黨的二十屆三中全會(huì)從謀劃到部署，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)自起草到發(fā)布，習(xí)近平總書(shū)記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”�！稕Q定》60條中最后一條，也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，足見(jiàn)對(duì)落實(shí)的高度重視。

在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記《在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》中，總書(shū)記從4個(gè)方面對(duì)切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)作出部署。

——“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨首次在中央層面成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，自上而下建立黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作體制機(jī)制，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)，為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。抓好《決定》部署貫徹落實(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任。一是黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn);二是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民軍隊(duì)等要擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任，深入研究推進(jìn)本部門(mén)本單位本系統(tǒng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效;三是地方各級(jí)黨委和政府要抓好涉及本地區(qū)重大改革舉措的組織實(shí)施;四是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把改革抓在手上，既掛帥又出征。

——“堅(jiān)持整體推進(jìn)。”堅(jiān)持總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的重要方法�！稕Q定》部署的重大改革舉措任務(wù)重、力度大、關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)，貫徹落實(shí)不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn)，也不能打亂仗、眉毛胡子一把抓，必須在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下有重點(diǎn)、有步驟、有秩序推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作。習(xí)近平總書(shū)記要求：一是堅(jiān)持先立后破、不立不破，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)。總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅(jiān)戰(zhàn)的，就抓緊改;需要久久為功、打持久戰(zhàn)的，就徐圖之”。二是加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)改革取向的一致性，堅(jiān)決防止和克服本位主義，不能因部門(mén)利益、地方利益影響改革大局。三是保持工作連續(xù)性，過(guò)去已經(jīng)定下來(lái)的改革，要繼續(xù)抓好落實(shí)，新部署的改革要抓緊研究方案、扎實(shí)推進(jìn)。

——“鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。”改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，全面深化改革任務(wù)越重，越離不開(kāi)基層探索實(shí)踐�！稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。習(xí)近平總書(shū)記要求，各地區(qū)各部門(mén)要全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實(shí)好;同時(shí)要找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，防止照抄照搬、上下一般粗。總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于已經(jīng)確定必須取得突破但一時(shí)還沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的改革，要“采取試點(diǎn)先行探索的辦法，取得經(jīng)驗(yàn)、看準(zhǔn)了再推開(kāi)”;對(duì)新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問(wèn)題，要“充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)”。

——“務(wù)求取得實(shí)效。”改革抓落實(shí)，最終是要解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。全面深化改革越向縱深推進(jìn)，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記從4個(gè)方面提出要求：一是建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制;二是教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí);三是加強(qiáng)改革督察，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)推動(dòng)整改;四是把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，真正讓人民群眾在改革中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。