8大跨越，見證中國外貿(mào)鏗鏘步伐

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)打造“中華藥港”項(xiàng)目，聚集醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)及關(guān)聯(lián)配套企業(yè)260余家，形成了新型抗腫瘤藥物、新型肝病藥物、新型中成藥等六大研發(fā)生產(chǎn)基地。圖為“中華藥港”一期項(xiàng)目。王健民攝(人民視覺)

近日，在位于浙江省寧波市鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)的寧波宏大電梯有限公司，工人在全自動化電梯生產(chǎn)線上趕制出口秘魯、印度尼西亞等國的電梯產(chǎn)品。胡學(xué)軍攝(人民視覺)

日前，輪船在山東港口日照港集裝箱碼頭停泊作業(yè)。新華社記者 李紫恒攝

近日，在重慶國際物流樞紐園區(qū)，一列裝載機(jī)械設(shè)備、汽車和筆記本電腦的中歐班列從重慶團(tuán)結(jié)村中心站駛出。新華社記者 黃偉攝

新中國成立75年特別是改革開放以來，中國不斷探索中國特色的對外開放之路，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。日前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《新中國75年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)告之十一》，展現(xiàn)新中國成立以來在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

75年間，中國對外貿(mào)易取得哪些成就?看8組數(shù)據(jù)、8大跨越——

跨越一 從不足1%到1/8

——中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額全球占比從不足1%增至1/8

泥濘的灘涂，崛起了晝夜繁忙不止的巨港;陳舊的窄軌，蝶變?yōu)殡p線通車的電氣化鐵路;如山的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，取代了簡陋的貨場……75年間，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額全球占比從不足1%增至1/8，實(shí)現(xiàn)了不起的跨越。

1950年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額僅11億美元，占世界比重不到1%。改革開放前，外國人很難見到“中國造”，國內(nèi)市場上也鮮有進(jìn)口貨。古巴糖、伊拉克椰棗、阿爾巴尼亞卷煙……就是老一輩中國人關(guān)于當(dāng)時(shí)進(jìn)口商品不多的回憶。

1978年以來，特別是2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國持續(xù)提高對外開放水平，貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大;2013年，中國首次成為全球貨物貿(mào)易第一大國;2023年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)5.9萬億美元，占世界比重升至12.4%，連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一位……3/4個(gè)世紀(jì)里，中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。

漫長的海岸線上，上海港、寧波舟山港、廣州港等全球大港串起一條條海上大動脈，撐起了全球三成以上的外貿(mào)海運(yùn)，將中國超大規(guī)模市場和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密相連�？磸V闊內(nèi)陸，從西北邊陲的新疆阿拉山口，到中越邊境上的廣西憑祥口岸，“鋼鐵駝隊(duì)”川流不息。今年前8個(gè)月，中歐班列累計(jì)開行1.3萬列，發(fā)送貨物139.9萬標(biāo)箱，成為貫通亞歐大陸的國際運(yùn)輸大動脈。

放眼世界，中國在全球跨境貿(mào)易格局中的重要地位愈發(fā)凸顯。2013—2023年，中國貨物進(jìn)出口總額年均增長4%，增速高于同期全球貨物貿(mào)易平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。開放戰(zhàn)略更加積極主動，外貿(mào)競爭新優(yōu)勢不斷形成，貿(mào)易大國地位更加鞏固……中國外貿(mào)，正穩(wěn)步向前。

跨越二 從不足20%到95.1%

——工業(yè)制成品出口在出口總額中比重從新中國成立初期的不足20%，提高到2023年的95.1%

出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品等初級產(chǎn)品為主，換取外匯進(jìn)口機(jī)械設(shè)備等工業(yè)制成品，是新中國成立之初外貿(mào)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)。改革開放后，隨著中國工業(yè)生產(chǎn)能力提升，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，出口商品從以初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨�業(yè)制成品為主。

量質(zhì)齊升，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——

看出口，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)力日益進(jìn)步，中國外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提升，工業(yè)制成品出口在出口總額中的比重從新中國成立初期的不足20%，提高到2023年的95.1%。看進(jìn)口，中國工業(yè)制成品進(jìn)口額與初級產(chǎn)品進(jìn)口額的比例從20世紀(jì)80—90年代的4.5倍降至2023年的1.4倍，中國進(jìn)口商品從以工業(yè)制成品為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌跫壆a(chǎn)品和工業(yè)制成品同步發(fā)展。

向新向綠，中國外貿(mào)邁向更高水平——

曾經(jīng)，在海外談起“中國制造”就是“老三樣”：家電、家具和服裝。近年來，光伏產(chǎn)品、電動汽車和鋰離子電池“新三樣”產(chǎn)品出口規(guī)模大幅增加;今年前8個(gè)月，機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額比重近六成，汽車、集成電路等出口產(chǎn)品優(yōu)勢繼續(xù)鞏固……從“老三樣”到“新三樣”，從“中國制造”到“中國智造”，從以輕紡等勞動密集型產(chǎn)品為主到以機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品為主，中國出口商品不斷攀向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端。高技術(shù)、高附加值、綠色低碳，成為中國出口商品身上的新標(biāo)簽。

跨越三從40多個(gè)國家和地區(qū)到超230個(gè)國家和地區(qū)

——中國對外貿(mào)易伙伴從改革開放初期的40多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展到如今的超230個(gè)國家和地區(qū)

海天之間，巨輪云集。吊車下，集裝箱升落有序。今年8月，上海港羅涇集裝箱港區(qū)一期正式開港，連續(xù)14年位居全球集裝箱吞吐量第一的上海港再度擴(kuò)容，為中國高水平對外開放增添新的支點(diǎn)。

跨境貿(mào)易“物暢其流”的背后，是中國和全球超230個(gè)國家和地區(qū)之間不斷提高的貿(mào)易便利化水平。

在背靠浙江寧波舟山港的跨境電商前置倉，理貨員往來忙碌，叉車鐵臂穿梭，準(zhǔn)備銷往美國市場的出口商品排列如墻。寧波亞集物流有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司在寧波海關(guān)支持下，形成了“非保(稅)貨物不需要物理轉(zhuǎn)移成為保稅貨物”“綜保區(qū)跨境電商申報(bào)‘1210’模式”等創(chuàng)新模式。“今年，新興市場和傳統(tǒng)市場形勢‘兩頭甜’，全年業(yè)績肯定錯不了!”該負(fù)責(zé)人說。

新中國成立初期，中國主要外貿(mào)伙伴是蘇聯(lián)和東歐社會主義國家。改革開放初期，中國外貿(mào)伙伴發(fā)展到40多個(gè)國家和地區(qū)。改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國積極適應(yīng)國際市場形勢，不斷深化同世界各國的經(jīng)貿(mào)往來，貿(mào)易伙伴向多元化發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，中國實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷推動對外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)，與各國的貿(mào)易關(guān)系更加緊密，與新興市場的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。

如今，中國對外貿(mào)易伙伴已擴(kuò)展到230多個(gè)國家和地區(qū)，并成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額，由2013年的10.1萬億元攀升至2023年的19.5萬億元，年均增長6.7%，占進(jìn)出口總額比重由39.3%提高到46.6%;中國與非洲和拉丁美洲的進(jìn)出口額在進(jìn)出口總額中所占比重，分別由2000年的2.2%和2.7%提高到2023年的4.7%和8.2%。

跨越四從10余家到64.5萬家

——1978年，中國開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)總公司僅10余家;2023年，中國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)經(jīng)營主體達(dá)64.5萬家

萬里之遙的歐洲大陸，運(yùn)動員們在競技場上拼搏;與此同時(shí)，從浙江義烏到廣東東莞，中國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)線開足馬力、趕制大型賽事出口訂單產(chǎn)品……這樣的場景，就發(fā)生在今年歐洲杯和巴黎奧運(yùn)會期間。

充滿活力、嗅覺敏銳、反應(yīng)迅速、韌性十足……面對瞬息萬變的世界經(jīng)濟(jì)形勢，中國外貿(mào)企業(yè)特別是民營企業(yè)的出色表現(xiàn)令全球觀察家驚嘆不已。

聚沙成塔，涓滴成流。“10余家”——這是1978年中國開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)總公司數(shù)量。“64.5萬家”——這是2023年中國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)經(jīng)營主體的數(shù)量。兩個(gè)數(shù)字，描摹了數(shù)十年來各類外貿(mào)主體勇敢“出海”的身影。

改革開放前，中國對外貿(mào)易經(jīng)營主體還是單一的國有企業(yè)，對外貿(mào)易按國家指令性計(jì)劃開展，經(jīng)營權(quán)由國家統(tǒng)一管理。改革開放后，隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開，外資企業(yè)和民營企業(yè)紛紛“入局”。2004年，修訂后的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》將外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理由審批制改為備案登記制，取消了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的門檻限制，外貿(mào)企業(yè)數(shù)量大幅增長。2019年，民營企業(yè)成為中國外貿(mào)發(fā)展的主力軍。2023年，民營企業(yè)進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重提高到53.5%，連續(xù)5年保持中國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體地位。

千帆競渡，百舸爭流。航行在國際市場的汪洋大海，充滿活力的中國外貿(mào)主體，將一如既往劈波斬浪。

跨越五從幾乎為零到世界第四

——中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從新中國成立初期的幾乎為零發(fā)展到2023年的9331億美元，居世界第四位

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動力。在新中國成立初期，中國服務(wù)貿(mào)易卻幾乎為零;改革開放前，中國服務(wù)貿(mào)易也僅局限在少量對外技術(shù)援助和來華旅游服務(wù)。

從零起步，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

改革開放初期，中國服務(wù)貿(mào)易以運(yùn)輸和旅行等傳統(tǒng)服務(wù)為主。規(guī)模上，1982年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為46.9億美元，居世界第34位。結(jié)構(gòu)上，20世紀(jì)80年代，傳統(tǒng)服務(wù)在中國服務(wù)進(jìn)出口總額中所占比重的平均值超過80%。

開放大門越開越大，中國服務(wù)貿(mào)易活力不斷激發(fā)。

1983—2023年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額年均增速高出全球平均增速6.5個(gè)百分點(diǎn)，在全球服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重穩(wěn)步提升。黨的十八大以來，中國積極開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，2023年達(dá)9331億美元、居世界第四位。

從無到有，從弱到強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

對法國、德國、意大利等國實(shí)施免簽入境政策，同新加坡、泰國等國簽署互免簽證協(xié)定，對50多個(gè)國家實(shí)施72小時(shí)或144小時(shí)過境免簽政策……去年以來，中國進(jìn)一步加大旅游領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度，免簽國“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，外籍人員入境便利度不斷提升。今年上半年，中國旅行服務(wù)繼續(xù)保持高速增長，旅行服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)9617.1億元、增長47.7%，成為服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域。

站在新起點(diǎn)，中國服務(wù)貿(mào)易向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度;增強(qiáng)國際運(yùn)輸服務(wù)能力;提升旅行服務(wù)國際競爭力;支持金融、咨詢、設(shè)計(jì)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展……分析人士認(rèn)為，中國今年出臺的一系列舉措，將以高水平開放有力推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

跨越六從廣交會到進(jìn)博會

——首屆廣交會僅有10余個(gè)國家和地區(qū)參會。如今，廣交會、進(jìn)博會、服貿(mào)會、消博會、鏈博會等各類展會推動外貿(mào)“朋友圈”越來越大

借助大空間定位技術(shù)、多重體驗(yàn)設(shè)備，解綁電腦背包“輕裝上陣”，沉浸于逼真視效和中式美學(xué)……不久前舉行的服貿(mào)會上，在北京當(dāng)紅齊天國際文化科技發(fā)展集團(tuán)有限公司展位，一群“悟空迷”通過虛擬現(xiàn)實(shí)進(jìn)行人工對戰(zhàn)，享受暢快淋漓的游戲闖關(guān)體驗(yàn)。“今年是我公司參加服貿(mào)會的第四年，每一年都收獲滿滿。”該公司負(fù)責(zé)人說。

像服貿(mào)會這樣的大型經(jīng)貿(mào)類展會，是外貿(mào)企業(yè)獲取訂單的重要渠道。“收獲滿滿”，則是許多參展企業(yè)的共同心聲。

提起中國外貿(mào)展會，不得不提廣交會。作為中國歷史最悠久的綜合性國際貿(mào)易盛會，廣交會被譽(yù)為“中國第一展”。1957年春，首屆廣交會吸引19個(gè)國家和地區(qū)的1200多位采購商，成交額超8600萬美元，占當(dāng)年全國創(chuàng)收現(xiàn)匯總額的20%。如今，廣交會已成功舉辦135屆，與全球229個(gè)國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系，累計(jì)出口成交約1.5萬億美元、到會和線上觀展境外采購商超1000萬人。廣交會這塊“金字招牌”，不斷煥發(fā)出新的時(shí)代風(fēng)采。

視角從廣州移至更多地方——2018年，首屆進(jìn)博會在上海舉辦，至今已成功舉辦6屆;2020年起，原“京交會”改頭換面，服貿(mào)會進(jìn)入提質(zhì)升級發(fā)展新階段;2021年，消博會亮相海南自貿(mào)港，此后還有鏈博會……各類大型展會不斷發(fā)展，成為中國擴(kuò)大對外開放、深化國際合作的重要平臺，推動中國與世界各國互利共贏。中國貿(mào)促會數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國共舉辦經(jīng)貿(mào)類展會3923場，同比增長117.1%，較2019年增長10.6%;辦展總面積1.41億平方米，同比增長153.3%，較2019年增長8.25%。展會，讓中國外貿(mào)“朋友圈”越來越大。

跨越七從1處試驗(yàn)區(qū)到22塊“試驗(yàn)田”

——2023年，22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合計(jì)進(jìn)出口額7.7萬億元，在中國進(jìn)出口總額中占18.4%

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是中國推進(jìn)改革開放的重大舉措。這步棋，起手于2013年，落子于上海。

打造“中國芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”“藍(lán)天夢”“未來車”“數(shù)據(jù)港”等六大“硬核產(chǎn)業(yè)”;率先施行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展更大程度壓力測試……上海是中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”開鐮之地。

一馬當(dāng)先，群馬奔騰。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè)，成為全球第二大飛機(jī)租賃聚集地;湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚光電子信息企業(yè)超1.6萬家，成為中國光通信領(lǐng)域最大的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)基地;江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)4000多家，年產(chǎn)值超4000億元……各地明確自貿(mào)試驗(yàn)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜開展差別化探索。沃土之上，一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群拔節(jié)生長。

自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立以來，中國不斷優(yōu)化完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局：

——11年間，中國先后設(shè)立了22家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在貿(mào)易、投資、金融等方面主動對接國際通行規(guī)則，為推進(jìn)高水平對外開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

——11年間，中國在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”上累計(jì)部署3400多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，在國家層面總結(jié)提煉了7批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、4批最佳實(shí)踐案例，向全國復(fù)制推廣300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

2023年，22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合計(jì)進(jìn)出口額7.7萬億元，在中國進(jìn)出口總額中占18.4%，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮重要作用。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的報(bào)告評價(jià)，中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持因地制宜、突出地方特色，采用分階段的漸進(jìn)方式，提升投資和貿(mào)易便利化，促進(jìn)創(chuàng)新和科技發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，取得了積極成效。

跨越八從一份框架協(xié)議到22個(gè)自貿(mào)協(xié)定

——中國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，截至2023年底，中國已與29個(gè)國家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定

2023年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對15個(gè)簽署國全面生效。當(dāng)日，晨風(fēng)(江蘇)服裝有限公司收到海關(guān)簽發(fā)的RCEP項(xiàng)下輸菲律賓的原產(chǎn)地證書，使該公司出口的貨值1.48萬美元的男式襯衫在菲律賓享受零關(guān)稅待遇。

RCEP全面生效意味著什么?一組數(shù)據(jù)有看頭：2023年，中國對RCEP其他14個(gè)成員國合計(jì)進(jìn)出口12.6萬億元，比2021年增長5.3%。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，RCEP區(qū)域總?cè)丝�、國�?nèi)生產(chǎn)總值、貨物貿(mào)易額均占全球比重約30%，協(xié)定對15方全面生效標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。

千里之行，始于跬步。自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)連點(diǎn)成面，前后歷經(jīng)20多年。

2002年，中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，開啟了中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。黨的十八大提出加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，使自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)成為中國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。

此后，中國積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷深化與各國的經(jīng)貿(mào)合作。

開展多輪自貿(mào)協(xié)定升級談判;持續(xù)推動原有自貿(mào)協(xié)定升級擴(kuò)容;與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定……隨著中國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，截至2023年底，中國已與29個(gè)國家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。目前，中國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額(不含港澳臺)占對外貿(mào)易總額的比重提升至1/3左右。

22個(gè)自貿(mào)協(xié)定“編織”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)“走出去”兜住底。商務(wù)部方面表示，中國將引領(lǐng)RCEP各方高水平履約，不斷提升協(xié)定在區(qū)域整體的實(shí)施效果;同時(shí)，繼續(xù)為企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施提供支持和服務(wù)。(本報(bào)記者 汪文正)

《人民日報(bào)海外版》(2024年09月24日 第06版)