“兩新”成效不斷顯現(xiàn) 釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

報(bào)廢舊車并購(gòu)買新能源新車可獲得最高2萬(wàn)元補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高、老舊電梯納入“兩新”工作范圍……隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作不斷深入，消費(fèi)市場(chǎng)潛力不斷釋放，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)回升向好。

此前印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》提出，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的“兩新”工作。要重點(diǎn)支持汽車報(bào)廢更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。

數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%，比前7個(gè)月提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，在“兩新”政策下，有效刺激了消費(fèi)新潛力。

為進(jìn)一步貫徹大規(guī)模設(shè)備更新，各地紛紛響應(yīng)政策，推出一系列措施。山東省繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，制定新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用;江蘇省推出教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作，包括更新置換一批高校重大科研儀器設(shè)備，購(gòu)置更新一批高校學(xué)生宿舍設(shè)備，更新一批職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備，添置更新一批中小學(xué)信息化教學(xué)、理科實(shí)驗(yàn)、后勤保障設(shè)備等工作;廣東省加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)，推動(dòng)道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造，加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在各方共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，并在不斷顯現(xiàn)，有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)。設(shè)備更新政策持續(xù)推進(jìn)，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。

以舊換新在推動(dòng)汽車消費(fèi)方面的作用也十分顯著。數(shù)據(jù)顯示，9月1日至22日，中國(guó)乘用車市場(chǎng)零售銷量達(dá)到124.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10%，較上月同期增長(zhǎng)10%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1至8月，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量比上年同期增長(zhǎng)了42.4%。

業(yè)內(nèi)專家表示，以舊換新政策對(duì)汽車行業(yè)的影響是深遠(yuǎn)和積極的。預(yù)計(jì)由以舊換新政策帶來(lái)的市場(chǎng)增量，每年至少能為乘用車和商用車市場(chǎng)帶來(lái)200萬(wàn)到300萬(wàn)輛新車，相當(dāng)于每年增量10%左右。這對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游原材料供應(yīng)商和主機(jī)廠，以及汽車銷售市場(chǎng)，都將帶來(lái)諸多利好，顯著提高行業(yè)的銷售額和業(yè)績(jī)。

湖北的一家家電公司，接入當(dāng)?shù)卣�府消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申領(lǐng)流程的精簡(jiǎn)與透明化，用戶在家也可以快速完成家電以舊換新補(bǔ)貼領(lǐng)取購(gòu)買產(chǎn)品;一家空調(diào)企業(yè)積極推進(jìn)“以舊換新”活動(dòng)，舊空調(diào)不限品牌、不限型號(hào)均可參與其以舊換新活動(dòng)，并可獲相應(yīng)補(bǔ)貼。

以舊換新助推家電消費(fèi)綠色浪潮，為綠色消費(fèi)注入新動(dòng)能。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長(zhǎng)3.4%。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4—8月份，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機(jī)等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)2.4%和5%，增速比3月份分別提高了2.8和11.6個(gè)百分點(diǎn)，高能效等級(jí)家電零售快速增長(zhǎng)。

“要推動(dòng)各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵(lì)汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)耐用消費(fèi)品以舊換新。”業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)推動(dòng)大規(guī)模回收循環(huán)利用，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，對(duì)消費(fèi)品以舊換新，要堅(jiān)持中央財(cái)政和地方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，惠及更多的消費(fèi)者。