重慶：社區(qū)微陣地 服務大民生

記者 黃漢鑫 張國圣 楊永磊 趙洪波 范天培

“老張!”早上9點剛過，正在小區(qū)中庭紅巖小屋值班的張大明就聽見門口劉大爺一聲招呼，“我家狗兒該植入芯片了，去哪里弄啊?”

“去派出所就能辦。”這點小問題可難不倒“百事通”張大明。他把往哪兒走、要帶啥東西、去哪個辦事窗口都細細道了出來。

今年73歲的張大明，在重慶市沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū)當了8年志愿者。

“公共衛(wèi)生、噪聲擾民、房屋漏水……社區(qū)居民遇到啥問題都能來這個小屋尋求幫助。小事兒盡量當場解決，解決不了的，我給社區(qū)工作人員當好傳話筒嘛。”張大明說，社區(qū)在小區(qū)中庭設(shè)立了紅巖小屋，將志愿者集中起來，大家有啥事兒順道就能辦。

當前，重慶各地正持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路。在老舊小區(qū)改造、公租房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房、社區(qū)養(yǎng)老、殘疾人就業(yè)等方面，涌現(xiàn)出不少共建共治共享的好經(jīng)驗好做法，居民的幸福感有了很大的提升。

美麗陽光家園是一個居住著4萬人的公租房社區(qū)，人員流動性大，住戶需求多樣。以往，缺乏有效舉措的工作方式不僅使社區(qū)工作者疲于應付，而且容易使群眾的小煩惱“繞”出大火氣、“等”成大矛盾。

“解題的關(guān)鍵在于建好機制。依托紅巖小屋，我們發(fā)動50多名社區(qū)志愿者，整合黨員、律師、網(wǎng)格員等力量，將咨詢、建議、登記等服務延伸到群眾家門口，就近搭建社區(qū)服務群眾的平臺。”美麗陽光家園社區(qū)黨委書記黎雅紅說，居民瑣事兒有了中間的話事人，大家和和氣氣地就把問題解決了。今年夏天，紅巖小屋還開啟空調(diào)、擺上報刊、放好飲水機，居民有空時都樂意走進來和志愿者聊聊身邊事。

在南岸區(qū)，老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善和活動空間優(yōu)化等項目，已惠及約70個小區(qū)的8萬余名居民。而對花園路街道南湖社區(qū)居民來說，他們的急難愁盼不少都是在樹蔭下的壩壩茶攤上，你一言我一語地聊開的。

“基層治理從來不是單打獨斗，需要大家協(xié)同努力。”南湖社區(qū)黨委書記余建說，在改造提升劇場、壩壩茶攤等服務場所的同時，通過黨建引領(lǐng)，持續(xù)入駐這些小而美、聚人氣的嵌入式空間，引導居民通過“大事、小事、私事”分流辨別責任主體，社區(qū)群眾議事積極性普遍提高了。

2015年，南湖社區(qū)經(jīng)多方籌措，在社區(qū)建成約400平方米的“微益坊”，培育孵化“巧手工坊”“方寸俱樂部”等社區(qū)微平臺，已累計提供家政、文體、教育、關(guān)愛老人兒童等各類公益服務500多次。

“在社區(qū)，我有很多幫手，不管遇到大事小事，大家都可以一起商量、一起解決。”已經(jīng)在社區(qū)工作20多年的余建自豪地表示，社區(qū)微平臺組織起16個黨支部、47個社會組織、6000余名志愿者發(fā)揮光和熱，新時代城市社區(qū)幸福生活圈的藍圖正在南湖社區(qū)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

除了激發(fā)社區(qū)內(nèi)生活力為群眾“安居”，推動群眾“樂業(yè)”的舉措也在持續(xù)發(fā)力，為民生提供堅實的保障。

在渝中區(qū)石油路街道煤建新村社區(qū)，早上八九點就出門送件的快遞員李俊波在一陣忙碌后，終于走進了30平方米的“勞動者港灣”，接上一杯水，短暫地歇了歇腳。

“以前工作時間要想休息，只能繞遠路回站點。”李俊波說，現(xiàn)在走幾步就能看見“勞動者港灣”，隨時都能進，對緩解疲勞很有幫助。

不僅在渝中區(qū)，如今，讓環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥等戶外勞動者“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱”的1400個“勞動者港灣”，已遍布重慶各處。在相關(guān)部門聯(lián)動下，這個小空間還被賦予了“零工驛站”的功能，為有需要的人士搭建了一個便捷、高效的求職平臺。

國慶節(jié)前夕，在江北區(qū)寸灘街道綜合文化服務中心，舞蹈課、音樂課、古琴課、書畫課……豐富多彩的“潮課”在這里匯聚，社區(qū)一片歡樂祥和的氣氛。“我們街道通過‘寸心如e家’小區(qū)智治平臺研判居民對哪一類文化感興趣，然后再開設(shè)課程。我們還通過這個微陣地招募各類文化活動志愿者，居民的參與度較高。”寸灘街道黨工委書記張中舉介紹。

作為重慶市基層智治體系建設(shè)首批試點鎮(zhèn)街，寸灘街道在36個小區(qū)實現(xiàn)“寸心如e家”應用場景全覆蓋，聚焦群眾所需所急所盼，著力解決居民操心事、煩心事。

放眼重慶全市，穩(wěn)崗擴崗、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措頻出。同時，立足微陣地做好服務保障工作，給社區(qū)增添了不少暖心的人情味。

以“義渡就業(yè)列車”服務品牌為牽引，大渡口區(qū)新山村街道滬漢社區(qū)引入公益企業(yè)，打造愛心惠殘眾創(chuàng)空間，幫助社區(qū)殘疾人實現(xiàn)家門口就業(yè)。為了讓有動漫制作、視頻剪輯等技能的員工施展才能，該基地還將持續(xù)擴展企業(yè)合作項目，努力做到“因人設(shè)崗”，提高就業(yè)人員的收入水平。

2022年啟動城市更新項目的九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，關(guān)注到游攤商販所需，在社區(qū)邊角地開辟遮風避雨、零租金入駐的“惠民巧匠房”，不僅解決了商販生計問題，保留了歷史風貌，也為周邊群眾生活提供了便利。此外，通過社區(qū)民警為居民和商戶牽線搭橋，原住居民就業(yè)率和店鋪用工穩(wěn)定性都有所提高，“店就是家”的和諧氛圍成為民主村社區(qū)商業(yè)獨特的底色。