強(qiáng)化外部約束，激發(fā)內(nèi)生動力（評論員觀察）

要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，既靠他律，也靠自律。他律通過自律加以內(nèi)化，才能形成高水平保護(hù)的自覺

金秋時節(jié)，行走在三江源國家公園，遠(yuǎn)山如畫，碧水綿延。同行的長江源園區(qū)曲麻萊管理處工作人員分享了一個故事。

有一次走訪一處偏遠(yuǎn)草場途中，迎面駛來一輛裝滿垃圾的車。垃圾是牧民自發(fā)撿拾的，車子是大家湊錢租的，正要運(yùn)往垃圾處理點(diǎn)。

工作人員趕緊表示，“這種事情怎么不向我們求助呢?應(yīng)該給你們獎勵!”

牧民卻擺擺手，坦然謝絕：“這是我們的草原，我們的家。”

從“要我干”到“我要干”，態(tài)度決定行動。如何統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?簡短的對話里，蘊(yùn)藏著答案。

在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個重大關(guān)系，其中之一就是“外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系”，“要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力”。

規(guī)矩“長牙”，監(jiān)督“帶電”，才能行有所止。

2017年，青海玉樹藏族自治州設(shè)立三江源生態(tài)法庭，集中管轄全州六市(縣)及黃河園區(qū)瑪多縣應(yīng)由基層法院一審的環(huán)境資源案件，加大對污染環(huán)境、破壞資源、非法獵捕野生動物等不法行為的懲罰力度。不僅如此，當(dāng)?shù)剡�在重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)站，在刑事處罰和經(jīng)濟(jì)賠償之外，積極探索推行補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償、替代性修復(fù)等多元生態(tài)修復(fù)方式，實(shí)現(xiàn)誰污染誰負(fù)責(zé)、誰破壞誰修復(fù)，讓最美生態(tài)得到最嚴(yán)守護(hù)。

今年5月到6月，第三輪第二批7個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察，曝光28個典型案例。事實(shí)證明，從立法到執(zhí)法，從問責(zé)到整改，以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)，樹立起制度的剛性和權(quán)威，是行之有效、值得推廣的務(wù)實(shí)舉措。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，既靠他律，也靠自律。他律通過自律加以內(nèi)化，才能形成高水平保護(hù)的自覺。

“萬物有靈”，是牧民世代相傳的樸素價值觀，也是三江源國家公園1萬多名生態(tài)管護(hù)員從草原利用者向生態(tài)保護(hù)者轉(zhuǎn)變的重要精神動力。玉樹治多縣有一支環(huán)保志愿隊(duì)，平日里除了撿拾垃圾外，還有一項(xiàng)重要工作，就是結(jié)合傳統(tǒng)文化把環(huán)保理念和知識講給牧民聽。從珍愛生命、關(guān)愛環(huán)境的理念，到重視自然、回歸自然的信念，都體現(xiàn)出人與自然和諧共生的美好心愿。哪怕是挖蟲草的季節(jié)，隊(duì)員也不忘把草原上的飲料瓶串在一起掛在脖子上帶走。始終不渝的堅(jiān)持，不為別的，只為了讓家園保持清潔干凈。

中華民族向來尊重自然、熱愛自然。“天人合一、萬物一體”的自然觀、“取之有度、用之有節(jié)”的發(fā)展觀……源遠(yuǎn)流長的中華文明，飽含著人與自然關(guān)系的哲理思考和經(jīng)驗(yàn)智慧。充分挖掘和運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷展現(xiàn)其當(dāng)代價值，有助于全社會提升生態(tài)文明意識，將生態(tài)價值觀根植于心、付之于行。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”“全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)”。以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，既堅(jiān)持運(yùn)用好、鞏固拓展好強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)等做法和經(jīng)驗(yàn)，也動員更多人攜手為祖國大地綠起來、美起來盡一份力量，定能繪出美麗中國的新畫卷，讓人與自然和諧共生的現(xiàn)代化藍(lán)圖加快成為現(xiàn)實(shí)。

盛玉雷

《 人民日報 》( 2024年10月08日 05 版)