理響中國·學(xué)習(xí)問答 | 第七集：為什么說全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命新境界

編者按：

75年櫛風(fēng)沐雨、75年砥礪前行，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢弘的歷史畫卷，走出了一條從我國國情出發(fā)，符合中國實(shí)際的中國特色社會(huì)主義道路。

為慶祝中華人民共和國成立75周年，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社理論網(wǎng)從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國·學(xué)習(xí)問答(第一季)——為什么堅(jiān)持走這樣的路》，邀請(qǐng)十位來自習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心(院)的專家，解讀中國發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

本期專家

馬麗

中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部科研秘書、教授

本期主題

為什么說全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命新境界

現(xiàn)場實(shí)錄

主持人：

2022年1月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”“自我革命”和“全面從嚴(yán)治黨”兩個(gè)概念該如何理解呢?

馬麗：

“自我革命”是近年來的一個(gè)熱詞。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提及和使用“自我革命”這一概念。2015年5月5日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上首次提出“自我革命”一詞，并提出“以自我革命精神推進(jìn)全面深化改革”。之后，習(xí)近平總書記還把自我革命與全面從嚴(yán)治黨、黨性鍛煉、全面從嚴(yán)治軍等概念統(tǒng)一起來，在所有這些概念中，自我革命與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系最為密切。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”

黨的自我革命的內(nèi)涵大致可以理解為“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差”。黨的十九屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，也就是大家常說的黨的第三個(gè)歷史決議，把“堅(jiān)持自我革命”概括為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一，揭示了我們黨永葆生機(jī)活力、始終立于不敗之地的力量源泉。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上還講了一段話：我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。

我們黨一百多年來的發(fā)展歷程告訴我們，先進(jìn)的馬克思主義政黨的的確確不是天生的，而是在不斷修正自己的錯(cuò)誤中淬煉而成的。早在1926年8月，中共中央擴(kuò)大會(huì)議就專門發(fā)布了關(guān)于《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告，這是我們黨在歷史上頒布的第一個(gè)懲治貪污腐敗分子的專門性文件。此時(shí)的中國共產(chǎn)黨成立剛剛5年，作為初創(chuàng)的政治組織，并沒有謀取私利的政治資本，黨內(nèi)也談不上有多少滋生腐敗的物質(zhì)資源。當(dāng)時(shí)黨的發(fā)展勢頭正好，黨員人數(shù)迅速增長，黨組織不斷壯大�！秷�(jiān)決清洗貪污腐化分子》中也講道，“我們的黨乘著革命的高潮，有突飛的發(fā)展”。這樣看來，腐敗問題在當(dāng)時(shí)似乎并不是黨所面臨的一個(gè)迫切問題。但就是在這樣“可喜”的形勢下，中國共產(chǎn)黨卻未雨綢繆，敏銳地察覺到黨內(nèi)混入“投機(jī)腐敗分子”的危險(xiǎn)。文件中有一段話，和大家分享一下：“在這革命潮流仍在高漲的時(shí)候，許多投機(jī)腐敗的壞分子，均會(huì)跑在革命的隊(duì)伍中來，一個(gè)革命的黨若是容留這些分子在內(nèi)，必定會(huì)使他的黨陷于腐化······所以應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子，和這些不良傾向奮斗，才能堅(jiān)固我們的營壘，才能樹立黨在群眾中的威望。” 《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》是1926年出臺(tái)的，就在1927年，時(shí)任山東省委黨組織重要職務(wù)的王復(fù)元利用職務(wù)之便，多次貪污公款和黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，也因此成為我們黨歷史上因貪污而被開除出黨的第一人。

在黨的歷史上，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，原因就在于黨像剛才講的反腐一樣敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而永葆馬克思主義政黨本色。

包括在改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為重要任務(wù)來抓，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

習(xí)近平總書記在黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，意味著全面從嚴(yán)治黨是具有時(shí)代性的，我們剛才提到，自我革命是貫穿百年黨史的歷史經(jīng)驗(yàn)，那么，全面從嚴(yán)治黨則更多講的是黨的十八大以來管黨治黨的新戰(zhàn)略、新部署。

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察期間首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，此后，“全面從嚴(yán)治黨”被系統(tǒng)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局并進(jìn)行總體部署。

可以看到，在黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實(shí)施一系列變革實(shí)踐，健全一系列制度規(guī)范，推動(dòng)了黨的自我革命不斷深化發(fā)展。

黨的歷史上就有著“從嚴(yán)治黨”的明確要求，在新時(shí)代又專門提出“全面從嚴(yán)治黨”，加了“全面”二字，其中有著深刻的問題導(dǎo)向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提到“憂心忡忡”。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“黨的十八大之前，面對(duì)一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)存在的突出問題，全黨是憂心忡忡的，我是憂心忡忡的。想來想去，打鐵必須自身硬。”黨的二十大報(bào)告有這么一段話：十年前，黨內(nèi)存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一些貪腐問題觸目驚心。當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)和社會(huì)上不少人對(duì)黨和國家前途憂心忡忡。在這樣的背景下，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，并以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志加以推進(jìn)，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨解決黨內(nèi)存在的突出問題、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，并為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

2016年1月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上首次對(duì)全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行闡釋：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”所謂“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，指的是全面從嚴(yán)治黨要緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一宗旨展開，也要在黨的領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下進(jìn)行。“基礎(chǔ)在全面”，指的是全面從嚴(yán)治黨要做到管全黨、治全黨，要堅(jiān)持無死角、無禁區(qū)。“關(guān)鍵在嚴(yán)”，習(xí)近平總書記說就是要“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。回想2012年12月4日，黨的十八大剛剛閉幕，中央政治局就制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記在這次中央政治局會(huì)議和不久后召開的黨的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從中央領(lǐng)導(dǎo)做起，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)，朝嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)努力，要?jiǎng)诱娓竦�。�?xí)近平總書記曾形象地指出，八項(xiàng)規(guī)定一子落地，黨的建設(shè)滿盤皆活。八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性的嚴(yán)的舉措。我們剛才還講到“要害在治”，這里邊有不少的創(chuàng)新，習(xí)近平總書記指出，“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)�？梢钥吹�，我們黨是用全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任來保障黨的建設(shè)各項(xiàng)工作真正落地生效。

主持人：

我們提到“新境界”這個(gè)詞呢，一般會(huì)有“突破自我、尋求創(chuàng)新，挑戰(zhàn)舊有觀念，擁抱變化”等理解，那么全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命的新境界，這里面自我革命的“新境界”又該如何理解呢?

馬麗：

咱們先來看一組數(shù)據(jù)，黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。在黨的二十大會(huì)議召開期間，中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了記者招待會(huì)，公布了一組數(shù)據(jù)。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬余件，其中，立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級(jí)干部2.5萬多人、縣處級(jí)干部18.2萬多人。全面從嚴(yán)治黨也得到人民群眾的堅(jiān)定支持和認(rèn)可，2022年國家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示，97.4%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查中管干部87人，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案62.6萬件，留置2.6萬人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分61萬人。

這些數(shù)據(jù)和成就向全黨全社會(huì)說明，沒有全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，就不會(huì)有今天這樣一個(gè)高度團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的中國共產(chǎn)黨，就不會(huì)有在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨確實(shí)開辟了百年大黨自我革命的新境界。

除了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐效能，還有兩方面成就值得高度關(guān)注。

一是深化了對(duì)管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨需要面對(duì)和解答的重大時(shí)代課題。在新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和理論探索中，我們不斷深化對(duì)黨的自我革命的認(rèn)識(shí)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列重要的理論成果。比如，我們黨提出了如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)這六個(gè)我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題;我們對(duì)如何進(jìn)一步健全內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通的全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行了系統(tǒng)思考;我們首次提出并系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，用“十三個(gè)堅(jiān)持”深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù);我們系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題，提出在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好的九個(gè)問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。

二是構(gòu)筑了推進(jìn)偉大社會(huì)革命的堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的自我革命和黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命不是相互割裂的。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在，世人驚嘆中國理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新步伐之快，驚嘆中國社會(huì)面貌變化之大，要看到在這些發(fā)展變化背后是我們黨永不自滿、永不懈怠的品格，是我們黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。”“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”是黨的建設(shè)的重大使命，深刻揭示了黨的自我革命和社會(huì)革命之間相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，充分體現(xiàn)了推進(jìn)自我革命的方向所指——中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，最終目的就是要推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

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