【調(diào)研中國(guó)·高質(zhì)量發(fā)展】江蘇常州：向新出發(fā) ——江蘇常州塑造城市品牌的實(shí)踐探索

“加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”……習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

城市品牌是城市重要的無(wú)形資產(chǎn)。近年來(lái)，越來(lái)越多的城市通過(guò)積極挖掘自身特色資源，打造城市品牌，提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，如何更好推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮城市在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的重要作用?江蘇省常州市給出了自己的答案。

近年來(lái)，常州堅(jiān)定守住城市的“根”與“魂”，加快形塑多元化、個(gè)性化的表達(dá)方式，推動(dòng)大運(yùn)河常州段、“青春樂(lè)都”、“新能源之都”等城市品牌煥發(fā)出澎湃生機(jī)與活力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

何以是常州?

大運(yùn)河常州段再生繁花

走進(jìn)位于常州老城廂中心——前后北岸歷史文化街區(qū)的蘇東坡紀(jì)念館，正對(duì)著大門的蘇東坡銅質(zhì)臥像神情泰然，洗硯池旁芳草鮮美，紫藤花搖曳生姿。蘇東坡14次游歷常州，“眷此邦之多君子”，這里也是蘇東坡的終老之地。

東坡公園

據(jù)史料記載，東晉初晉陵(常州曾先后有延陵、毗陵、晉陵、南蘭陵等舊稱)還是“地廣人稀，且少陂渠，田多穢惡”，為何其后來(lái)能夠成為“東南文明之地”，吸引蘇東坡、楊時(shí)這樣的名士大家遷居于此，并孕育出以莊存與為代表的今文經(jīng)學(xué)派、以惲敬為代表的陽(yáng)湖文派、以張惠言為代表的常州詞派、以惲南田為代表的常州畫派?正是常州的母親河，大運(yùn)河常州段奠定了常州城河相依的基本格局，承載著常州生生不息的文化底蘊(yùn)，成就了常州“八邑名都、中吳要輔”的輝煌盛景。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”從隋唐開(kāi)始，地處運(yùn)河沿岸的常州，其作為中心城市的聯(lián)結(jié)性、開(kāi)放性和綜合服務(wù)性日益顯著，漕運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為最重要的經(jīng)濟(jì)形式。因水而興運(yùn)、緣運(yùn)而成市，歷經(jīng)傳承與創(chuàng)新、吸收與揚(yáng)棄、探索與飛躍，常州成就了崇文重教、崇德向善、崇實(shí)創(chuàng)新的神韻和氣質(zhì)，直至今日。

泱泱運(yùn)河水，文脈傳千秋。習(xí)近平總書記指出，大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動(dòng)的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好。2023年7月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“江蘇要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，積極參與建設(shè)長(zhǎng)江和大運(yùn)河兩大國(guó)家文化公園”。

文化浸潤(rùn)傳承其美，歲月磨礪璀璨其光。2024年是中國(guó)大運(yùn)河項(xiàng)目成功入選《世界文化遺產(chǎn)名錄》10周年。常州時(shí)刻不忘習(xí)近平總書記囑托，在頂層設(shè)計(jì)、遺產(chǎn)保護(hù)、治理修復(fù)、文旅融合等方面多方發(fā)力，著力構(gòu)建以運(yùn)河文化為源流、以江南文化為底蘊(yùn)、以中吳文化為內(nèi)核，以大運(yùn)河為主軸、以老城廂為軸心、以文化景觀為節(jié)點(diǎn)的運(yùn)河文化公園版圖，持續(xù)探尋“城”與“河”共生共榮的發(fā)展密碼。

在謀劃落實(shí)《常州市歷史文化名城保護(hù)條例》《常州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021—2035年)》等一系列保護(hù)規(guī)劃“點(diǎn)上”持續(xù)發(fā)力;在推進(jìn)完成文廟大成殿、意園、近園、盛宣懷故居等重點(diǎn)文物保護(hù)修繕工程“線上”創(chuàng)新實(shí)踐;在整體打造前后北岸、大廟弄、南港等旅游休閑街區(qū)“面上”協(xié)同融合;在活態(tài)呈現(xiàn)青果巷、南市河、篦箕巷、天寧寶塔等豐富文旅資源“體上”深化拓展……常州努力寫好“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”這篇大文章，正以更為年輕、更富活力的方式，將老城廂打造成以文化體驗(yàn)與觀光游憩、特色餐飲、時(shí)尚購(gòu)物為一體的文旅地標(biāo)。輝煌燦爛的大運(yùn)河文化，借助大運(yùn)河國(guó)家文化公園的“軸心崛起”，推動(dòng)老城廂從單向度“地理空間”蝶變?yōu)槎嘣�化文化空間、生活空間。大運(yùn)河常州段在文商旅融合發(fā)展中再生繁花，成為常州一張煥新歸來(lái)的文化品牌。

何以聚常州?

“青春樂(lè)都”圈粉新時(shí)代青年

根據(jù)中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年全國(guó)演出市場(chǎng)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》，2023年全國(guó)演出市場(chǎng)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)739.94億元，達(dá)到歷史新高。場(chǎng)次、票房收入、觀眾數(shù)量均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，且處于擴(kuò)張周期。演出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各地提振消費(fèi)、促進(jìn)旅游、創(chuàng)造流量的“金鑰匙”。放眼全國(guó)，“北上廣深”四地仍舊是演唱會(huì)熱門舉辦地，在其余城市如成都、杭州、武漢等地，各類演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、舞臺(tái)劇也更加“熱辣滾燙”。

太湖灣音樂(lè)節(jié)

這當(dāng)中，常州在音樂(lè)節(jié)方面的表現(xiàn)尤為亮眼。以太湖灣音樂(lè)節(jié)、芒禾音樂(lè)節(jié)和常州本地音樂(lè)節(jié)品牌NUTS音樂(lè)節(jié)三大音樂(lè)節(jié)為牽引，努力承接全國(guó)樂(lè)迷的觀演需求。近年來(lái)，常州在音樂(lè)節(jié)演出上取得的成績(jī)十分矚目。2023年，常州一躍成為全國(guó)大型音樂(lè)節(jié)票房首位，全年音樂(lè)節(jié)演出票房達(dá)到1.9億以上，占江蘇音樂(lè)節(jié)票房的32.5%，全國(guó)音樂(lè)節(jié)票房的6.3%，并且黑馬姿態(tài)在2024年仍在持續(xù)。

當(dāng)各地紛紛“押注”演出經(jīng)濟(jì)，如何打響“青春樂(lè)都”的響亮名號(hào)?常州憑“新”更走“心”。

憑“新”引流。先后出臺(tái)《常州市全域旅游規(guī)劃》《常州市支持文旅發(fā)展、促進(jìn)旅游消費(fèi)的八項(xiàng)措施》《關(guān)于加快推進(jìn)全市文商旅融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)舉措加大扶持力度、激勵(lì)項(xiàng)目落地。持續(xù)開(kāi)展常州文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，以青年喜愛(ài)的“特種兵式旅游”、Citywalk等出行方式設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品和旅游地圖。大力推動(dòng)演唱會(huì)消費(fèi)優(yōu)惠，聯(lián)動(dòng)中華恐龍園、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷等本地特色景區(qū)推出門票福利，將樂(lè)迷延伸至酒店、餐飲、購(gòu)物等整條文化旅游消費(fèi)鏈。在常州，“觀演+文旅”新玩法吸引力與日俱增。

辛勤服務(wù)。在第九屆太湖灣音樂(lè)節(jié)期間，新增約3000個(gè)停車位，提供500輛大巴車在蘇錫常地區(qū)每天免費(fèi)接駁;今年3月23日至24日，為保障“常州·新龍NUTS音樂(lè)節(jié)”和“2024常州·芒禾長(zhǎng)蕩湖音樂(lè)節(jié)”兩場(chǎng)活動(dòng)，每日投入安保力量1458名;聯(lián)動(dòng)12345熱線，優(yōu)化大型演出活動(dòng)投訴流程，實(shí)現(xiàn)投訴辦結(jié)率100%……流量背后是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理效能的一次次考驗(yàn)。在城與人的“雙向奔赴”中，常州甘愿用辛勤服務(wù)換取樂(lè)迷的滿意和好評(píng)。

以心換心。文旅官方賬號(hào)精心準(zhǔn)備、提前發(fā)布觀演“干貨”攻略，外地樂(lè)迷公共交通免費(fèi)乘坐，公安現(xiàn)場(chǎng)查處打擊票務(wù)黃牛，酒店為樂(lè)迷提供定制房卡、伴手禮……當(dāng)暖心服務(wù)成為“常規(guī)操作”，往往在一場(chǎng)演出結(jié)束之后，各個(gè)社交平臺(tái)就會(huì)出現(xiàn)很多類似的聲音：“常州給的儀式感，真的讓人羨慕!”......為一場(chǎng)演出，奔赴一座城。樂(lè)迷尤其是青年樂(lè)迷有著細(xì)膩的情緒洞察，常州用真情實(shí)感贏得了樂(lè)迷的真心喜愛(ài)。青春不散場(chǎng)，音樂(lè)成為青年與常州對(duì)話的一個(gè)窗口，許多青年正是通過(guò)音樂(lè)了解常州、愛(ài)上常州。

何以最常州?

“新能源之都”激蕩城市雄心

平均1秒鐘，常州燈塔工廠的生產(chǎn)線上，就有一塊動(dòng)力電池下線;平均40秒鐘，理想汽車的自動(dòng)化生產(chǎn)線上，就有一臺(tái)新能源車下線;在以常州整車基地為半徑的長(zhǎng)三角區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了3小時(shí)之內(nèi)鄰里鏈上配套……常州緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，深耕新能源產(chǎn)業(yè)賽道，聚焦“發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)鏈條持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，全力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，激蕩起以新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市能級(jí)整體提升的時(shí)代雄心。

天合光能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

要讓常州新能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力具象化，不妨再來(lái)看一組數(shù)據(jù)：2023年，常州新能源汽車整車產(chǎn)量達(dá)68萬(wàn)輛，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超7680億元，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)98.9%，新能源產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)第三、投資熱度居全國(guó)第一。今年上半年保持較快增長(zhǎng)，新能源整車制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.3%，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為13.6%。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，全國(guó)約1/5的新能源汽車動(dòng)力電池來(lái)自常州。

一直以來(lái)，常州把制造業(yè)作為“根”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“本”，一以貫之、腳踏實(shí)地走內(nèi)涵式發(fā)展之路。這條路，源起于百年工商基因，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，又被發(fā)展現(xiàn)實(shí)邏輯所論證。

傳承“弄潮兒向濤頭立”的血脈基因。開(kāi)風(fēng)氣之先，走實(shí)業(yè)之路。常州是近代民族工商業(yè)發(fā)祥地之一，晉�？棽季�、大成紡織公司、恒源暢染織廠等民族工業(yè)在此崛起。改革開(kāi)放之初，常州又以“不等不靠，一干二闖”的開(kāi)拓精神，打造出金獅自行車等一大批名品名牌名企，“小桌子上唱大戲”“雙手舞出九條龍”，鑄就了“工業(yè)明星城市”的金字招牌。

涵養(yǎng)“為有源頭活水來(lái)”的創(chuàng)新生態(tài)。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺科技創(chuàng)新。堅(jiān)定走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，建平臺(tái)、引人才，構(gòu)建“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”、從“樣品”變成“產(chǎn)品”。2023年，常州全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.38%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)56.2%。

培植“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的營(yíng)商環(huán)境。自2016年落戶常州，理想汽車用時(shí)八年成長(zhǎng)為千億級(jí)車企，與常州共譜了“千里馬與伯樂(lè)”故事。廣為流傳的業(yè)內(nèi)佳話折射出常州近悅遠(yuǎn)來(lái)、持續(xù)向好的營(yíng)商環(huán)境。常州以“懂得產(chǎn)業(yè)、舍得投入、等得花開(kāi)”的堅(jiān)定信念，爭(zhēng)當(dāng)提供服務(wù)的“店小二”、解決疑難的“急郎中”，84萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體、6.6萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)、100家上市企業(yè)在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上向陽(yáng)而生、茁壯成長(zhǎng)。

走好“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路。過(guò)去5年，常州在地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近50%的同時(shí)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降了1/3;工業(yè)開(kāi)票銷售收入翻番的同時(shí)，PM2.5平均濃度下降了40%;超級(jí)充電、光儲(chǔ)融合、新能源電站、微電網(wǎng)等新能源應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)涌現(xiàn);低碳建筑、低碳出行等漸成風(fēng)尚……常州牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極探索高效、智能、綠色、可持續(xù)的新業(yè)態(tài)新模式，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，繪就人與自然和諧共生的錦繡畫卷。

勇立潮頭，奮楫爭(zhēng)先。今日之常州，建設(shè)引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都的美好愿景，與創(chuàng)造城市又一個(gè)黃金時(shí)代的發(fā)展雄心交融澎湃。

常州塑造城市品牌的經(jīng)驗(yàn)啟示

從潯陽(yáng)江頭、臨安雨霽、姑蘇月落到淄博燒烤、哈爾濱冰雪、天水麻辣燙，城市品牌蘊(yùn)含著城市的精神內(nèi)核和文化基因，在一代代人的薪火相傳中綿延長(zhǎng)存，在不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和群眾需求中革故鼎新，為城市發(fā)展提供了深厚滋養(yǎng)。面向未來(lái)，不斷激發(fā)城市發(fā)展新動(dòng)能，所需的正是城市品牌這樣一種從歷史中繼承又超越了歷史、從實(shí)踐中生發(fā)又能正確指導(dǎo)實(shí)踐的力量。根植常州文化厚土、蔓發(fā)城市品牌新枝，猶如春雷來(lái)兮、時(shí)雨降矣。

常州市政府、傳媒中心，規(guī)劃館、奧體中心

厚土新枝，允故允新。大運(yùn)河不僅是一條貫通古今、長(zhǎng)流不息的河流，也是一條文脈傳承、弦歌不輟的中華文明展示長(zhǎng)廊。常州深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平文化思想的深刻內(nèi)涵與實(shí)踐要求，科學(xué)保護(hù)運(yùn)河世界遺產(chǎn)，推動(dòng)大運(yùn)河優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓大運(yùn)河常州段這條經(jīng)濟(jì)之河、民生之河、生態(tài)之河、文化之河成為常州最為閃耀的文化品牌。塑造城市品牌，必須以高度的文化自信和文化自覺(jué)，從城市自身底蘊(yùn)起筆，讓歷史說(shuō)話，讓文化說(shuō)話，續(xù)寫新時(shí)代城市品牌建設(shè)的實(shí)踐命題和發(fā)展課題。

實(shí)用為體，創(chuàng)新為要。常州音樂(lè)節(jié)的火爆并非偶然，而是常州打造城市文旅品牌的一個(gè)典型切片。縱觀常州全域，地域面積不大，資源稟賦也不算突出，卻有著“無(wú)中生有”的恐龍園、“小題大做”的天目湖、“點(diǎn)土成金”的春秋淹城、“移花接木”的東方鹽湖城等一系列文商旅融合經(jīng)典作品。究其原因，在于常州敢抓風(fēng)口，干在實(shí)處，善用“巧思”拓展新空間、提升新功能、創(chuàng)造新價(jià)值。塑造城市品牌，必須堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)的價(jià)值取向，克服“貪大求全”“貪多求快”心理，打破慣性思維和路徑依賴，在內(nèi)容供給、資源整合、價(jià)值創(chuàng)造的不斷創(chuàng)新中練好“內(nèi)功”。

以人為本，海納百川。城市的核心是人。常州積極推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化雙向互動(dòng)，探索宣傳思想文化工作由“服務(wù)型”向“牽引型”轉(zhuǎn)變。在城市品牌建設(shè)過(guò)程中，既注重回應(yīng)群眾期盼，又充分發(fā)揮群眾主體作用，齊眾心、匯眾力、聚眾智，“常州故事”的知名度、美譽(yù)度和影響力持續(xù)攀升。城市品牌成為常州引才聚才“強(qiáng)磁場(chǎng)”的重要一環(huán)，近3年間，常州凈流入常住人口60多萬(wàn)，僅2023年就引進(jìn)各類人才12萬(wàn)人。塑造城市品牌，必須深刻把握“人民城市”的深刻內(nèi)涵，積極用有朝氣、接地氣的真誠(chéng)表達(dá)，不斷提升市民群眾對(duì)城市發(fā)展的參與感、榮譽(yù)感。

鍥而不舍，金石可鏤。從20世紀(jì)80年代發(fā)展輸變電，到90年代培育光伏，2010年布局動(dòng)力電池，2019年下線第一臺(tái)新能源整車，常州“十年磨一劍”深耕新能源產(chǎn)業(yè)。通過(guò)努力將“新能源之都”鍛造成國(guó)內(nèi)外知名的城市產(chǎn)業(yè)品牌，把各方面的干勁帶起來(lái)，朝著萬(wàn)億級(jí)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群奮進(jìn)。塑造城市品牌，必須以大視野找準(zhǔn)定位，以大擔(dān)當(dāng)把握形勢(shì)，堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，保持歷史耐心，永葆攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣，一步一個(gè)腳印跑好屬于我們這代人的這一棒。(作者：劉柏岙)