管住手腳與放開手腳（人民論壇）

弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，是黨員、干部的必修課。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，把廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來”。

讀懂管住手腳與放開手腳的辯證法，才能更好把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來。

管住手腳為的是守住底線。黨紀(jì)國法是不可逾越的底線，也是紅線，是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”。黨員、干部必須習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，不折不扣執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，方能行有所成、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

管住手腳，也是為了遵循規(guī)律。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要順天時，生態(tài)治理要量地利，培育產(chǎn)業(yè)要懂市場……履職用權(quán)必須尊重科學(xué)、實事求是。杜絕權(quán)力“任性”，不“拍腦袋”決策、“拍桌子”立項，才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。

放開手腳，意味著敢作敢為。從獨立自主研制“兩彈一星”，到向宇宙深處進(jìn)發(fā)，從向貧困堡壘發(fā)起總攻，到推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，共和國壯闊征途上，留下一串串一往無前的足跡。無論是把深水區(qū)改革繼續(xù)推向深入，還是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，無不需要黨員、干部挺身而出、動真碰硬。

放開手腳，也需要解放思想。改革發(fā)展日新月異，舊方法不靈了，老套路失效了，機(jī)械執(zhí)行往往“水土不服”。黨員、干部必須轉(zhuǎn)變思路、調(diào)整方法，將“吃透精神”與“摸準(zhǔn)情況”結(jié)合起來，以創(chuàng)造性執(zhí)行推動高標(biāo)準(zhǔn)落實。

能否做到既管住手腳、又放開手腳，關(guān)鍵在于政績觀。以人民利益為準(zhǔn)繩，以國家需要為使命，便不難把握有所為與有所不為的界限。

習(xí)近平總書記一再叮囑樹牢正確政績觀：“不要有大干快上的沖動，也就是不能不按規(guī)律辦事，急功近利、急于出成績。要把這種浮躁心理、急躁心態(tài)都壓下來，扎扎實實、踏踏實實地搞現(xiàn)代化建設(shè)。”

管住手腳與放開手腳并不矛盾，二者統(tǒng)一于真抓實干。

一個人廉潔自律不過關(guān)，做人就沒有骨氣，做事就沒有硬氣，這是千古不變的道理。管住手腳，才能真正放開手腳，做到自身正、自身凈、自身硬，確保既想干事、能干事，又干成事、不出事。

管住手腳不是縮手縮腳，“管得嚴(yán)”決不是不作為的理由。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行，恰恰是為了營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。

放開手腳干，就有可能失誤。必須敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，才能讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。

全面深化改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越復(fù)雜尖銳，動奶酪遇到的干擾越多、阻力越大。只有堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實“三個區(qū)分開來”，才能讓廣大黨員、干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩頭，放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。