金觀平：堅定信心推動經(jīng)濟持續(xù)回升

日前召開的中央政治局會議要求，要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。近期，一攬子增量政策加快推出，釋放出穩(wěn)增長的強烈信號，有力提振了市場預(yù)期和發(fā)展信心。

科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟形勢，是做好經(jīng)濟工作的前提。今年以來，面對更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展深入推進，社會大局保持穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟運行也出現(xiàn)一些新的情況和問題。從國際看，主要經(jīng)濟體增長動能弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)重，國際市場波動明顯，全球貿(mào)易保護加劇，不確定不穩(wěn)定因素增多。從國內(nèi)看，有效需求仍然不足，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較大，民生保障仍有短板。

中央政治局會議指出，要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，正視困難、堅定信心。正視困難，要求堅持底線思維，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步提高政策措施的針對性、有效性。堅定信心，要求保持戰(zhàn)略定力，善于從短期波動中把握長期趨勢。作為全球第二大經(jīng)濟體，我國在接續(xù)奮斗中形成了良好穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，長期向好的基本面沒有改變，市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件也沒有改變。同時，我國還具有回旋空間大、政策工具多的優(yōu)勢，有能力有條件加大宏觀調(diào)控力度。

此次推出的一攬子增量政策，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，統(tǒng)籌財政、金融、消費、投資、房地產(chǎn)、股市、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域政策，打出了一套“組合拳”，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。同時，增量政策堅持長短結(jié)合，既重視發(fā)力解決當(dāng)下存在的困難和問題，更重視解決經(jīng)濟中長期發(fā)展中的重大問題。

穩(wěn)增長要向改革要動力。從一攬子增量政策來看，進一步全面深化改革貫穿了各方面、各領(lǐng)域，一批條件成熟、可感可及、有利于實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措正加快推出。比如，民營經(jīng)濟促進法草案近期正向社會公開征求意見，國家發(fā)展改革委表示將制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制等。隨著各項標(biāo)志性改革舉措加快落地，經(jīng)濟社會發(fā)展活力將持續(xù)釋放。

穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟的基本細(xì)胞，也是吸納就業(yè)的主體。對于企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難，要切實做好助企紓困工作，用好各項惠企政策，特別是對于亂罰款、亂檢查、亂查封等企業(yè)反映強烈的問題，要堅決糾正、嚴(yán)肅追責(zé)，以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境穩(wěn)預(yù)期、提信心。

今年經(jīng)濟運行已進入四季度，奮力跑好“最后一棒”對于全年經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，有效落實存量政策，加快實施增量政策，進一步夯實經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。