國際銳評 | 菲律賓從美國得到的是“甜棗”還是“毒丸”？

美國駐菲律賓大使館近日發(fā)表聲明稱，美國將出資800萬美元幫助菲律賓海岸警衛(wèi)隊進行現(xiàn)代化升級。表面上看，這是菲律賓配合美國所謂“印太戰(zhàn)略”在南海挑事而得到的一顆“甜棗”。實際上，在這顆“甜棗”背后，菲律賓將付出得不償失的代價。

看清這一點，先從美國在菲律賓部署中程導(dǎo)彈說起。今年4月，美國借美菲聯(lián)合軍演之機，將“堤豐” 陸基中導(dǎo)系統(tǒng)部署到菲律賓呂宋島。這是美國首次在海外和亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈，也是美國2019年退出《中導(dǎo)條約》后首次部署此類戰(zhàn)略武器。美方聲稱這將給菲帶來“安全”，但想想看，一個核大國把進攻性戰(zhàn)略武器部署在其他國家門口，意味著什么?必然會嚴(yán)重威脅地區(qū)和平，挑動軍備競賽，制造緊張對立。在遭到周邊多國強烈反對后，菲律賓陸軍發(fā)言人7月宣布，“堤豐”系統(tǒng)將最晚于9月運回美國。然而就在不久前，菲陸軍發(fā)言人告訴媒體，“堤豐”系統(tǒng)會在菲律賓部署多長時間，由美國決定。

今年4月，美國將“堤豐” 陸基中導(dǎo)系統(tǒng)部署到菲律賓呂宋島北部。

菲方表現(xiàn)激起了周邊國家憤慨，也在菲國內(nèi)引起廣泛批評。菲現(xiàn)任總統(tǒng)的姐姐、參議院外委會主席艾美說，馬科斯政府正將菲律賓引向“危險歧路”。菲國會參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖阿基利諾·皮門特爾三世指出，這些導(dǎo)彈的發(fā)射按鈕不在菲律賓掌控中，因此“外國人能夠決定在什么時候把菲律賓變成一個戰(zhàn)場”。

那么，作為一個主權(quán)國家，菲律賓在現(xiàn)政府操控下，為何對美國表現(xiàn)出一副“我的家里你做主”的仆從模樣呢?這背后有多重原因。

從歷史來看，菲律賓長期被美國殖民，深受傳統(tǒng)殖民文化的影響。時至今日，在菲律賓的教材里依舊能看出這一點。今年9月，多家媒體披露菲律賓教育部出版的5到7年級社會學(xué)教材中，對美國殖民菲律賓歷史進行了美化處理，比如為“打響美菲戰(zhàn)爭第一槍”的美國士兵進行辯護，也不提20多萬菲律賓人死亡的數(shù)據(jù)。在外交上，菲現(xiàn)政府對美方的順從也顯而易見。菲律賓國際安全研究學(xué)會主席羅萬偉不久前在香山論壇上直言，“我們被西方國家以強烈的反華態(tài)度殖民”，他告誡菲政府，菲律賓是東盟創(chuàng)始國之一，“我們的外交政策應(yīng)該遵循東盟方式，而不是美國方式”。

從現(xiàn)實來看，菲政府存在嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判，以為“有美國當(dāng)靠山”是塊寶，殊不知自身只是美國“靠山局”里的一顆棋。2023年以來，美國加大推進所謂“印太戰(zhàn)略”，將與中國有南海爭端的菲律賓拉入“棋局”中，并在外交、情報、輿論等方面給予所謂“支援”，讓菲律賓幻想可以依靠美國撈取安全保障和經(jīng)濟發(fā)展的雙重收益。

但美國真靠得住嗎?菲律賓從美國得到的，究竟是“甜棗”還是“毒丸”?

從7月底宣布對菲提供5億美元的軍事援助，到剛剛宣布出資800萬美元幫助升級菲海岸警衛(wèi)隊，表面上看，美國對菲也有一定金錢支持，但不少分析人士指出，很可能是口惠而實不至的策略。比如附加種種限制條件、要求菲律賓支付相關(guān)培訓(xùn)費用等，說白了，象征意義大于實際支出，最后得利的還是美國。這一點在美國對烏克蘭援助中已經(jīng)得到驗證。今年早些時候，美國國務(wù)卿布林肯聲稱，“對烏軍援款項大部分都會回到美國，并為美國創(chuàng)造大量就業(yè)”。

實際上，美國靠投入援助資金和制造戰(zhàn)爭風(fēng)險牟利、用廉價成本換取巨額收益，早就不是秘密。2023年美國對外軍售金額達到創(chuàng)紀(jì)錄的2380億美元，背后正是這套模式在運行。然而它給相關(guān)國家?guī)�來的是沖突動亂、分裂對抗。如今，美國故伎重施，通過給菲律賓一點甜頭，將其更深地拖入南海沖突中、更緊地綁在美國戰(zhàn)車上，為美式霸權(quán)沖鋒陷陣、甘當(dāng)炮灰。

如果菲政府一味盲從，不僅會令菲喪失獨立自由，淪為大國博弈的犧牲品，也會激發(fā)國內(nèi)矛盾、造成社會撕裂。“引狼入室”的反噬效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，菲方該懸崖勒馬了!