【人民城市·溫情中國】民生為大 “英雄城市”的幸福底色

編者按：2024年是習(xí)近平總書記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念5周年。5年來，各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行人民城市理念，厚植為民情懷，廣大人民群眾積極參與城市建設(shè)和治理，人與城雙向奔赴，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活，譜寫新時代人民城市建設(shè)新篇章。央廣網(wǎng)特聯(lián)動上海等10地黨委網(wǎng)信辦策劃推出“人民城市·溫情中國”網(wǎng)絡(luò)主題活動，記者沿著習(xí)近平總書記在全國各地考察調(diào)研的足跡，走進(jìn)城市深處，訪街巷看變化，帶您共同見證各地踐行人民城市理念展現(xiàn)的萬千氣象。

央廣網(wǎng)武漢12月14日消息“我父親當(dāng)年是青山區(qū)、是武鋼的建設(shè)者之一，我10歲就隨父輩來到武漢生活。”今年78歲的原中國第一冶金建設(shè)有限責(zé)任公司退休職工胡昇，見證了青山區(qū)棚戶區(qū)蝶變新型社區(qū)的故事。

2018年4月26日，習(xí)近平總書記來到武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)考察時指出，“棚戶區(qū)改造事關(guān)千千萬萬群眾安居樂業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶區(qū)。”“只要是有利于老百姓的事，我們就要努力去辦，而且要千方百計辦好。”

“當(dāng)年，總書記來到青山考察時，我作為第二位發(fā)言人，以《我所見的青山城市環(huán)境變遷》為題作了匯報。”胡昇說，他不僅是這座城市變遷的見證者、建設(shè)者，還要將青山的故事、武漢的故事講述下去、傳播開來。

青山江灘航拍圖(央廣網(wǎng)發(fā) 武漢市青山區(qū)委宣傳部供圖)

以人為本 “垃圾山”蝶變?yōu)榍嗌骄G水宜人畫卷

“青山區(qū)是武漢城市建設(shè)具有代表性的地方，是傳統(tǒng)的重工業(yè)基地。一路走過來，我見證了它的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、居住環(huán)境改善和周邊環(huán)境治理的歷程。”胡昇說。

原先，胡昇居住在青山區(qū)最大的棚戶區(qū)。因?yàn)槭枪�業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件較差，好多戶共用一個公共廁所，特別不方便。遇到大暴雨，低洼的地段還會淹水。胡昇回憶，當(dāng)時吃飯都在外面，一刮風(fēng)，空氣中彌漫著煤灰與礦渣，大家出于本能，都端著飯碗往家里跑。

青山區(qū)棚改后的城市風(fēng)貌(央廣網(wǎng)見習(xí)記者鄧子依 攝)

為了實(shí)現(xiàn)群眾“居者優(yōu)其屋”的安居夢，歷經(jīng)十年攻堅，2016年7月，青山區(qū)工人村街棚戶區(qū)改造正式完成，共建成青宜居、青康居、青和居、青馨居等多個現(xiàn)代化小區(qū)，棚改居民全部回遷安置。居民從以往7-20平方米的平房，搬進(jìn)了面積40-90平方米不等的電梯房，過去的“苦日子”一去不復(fù)返。

伴隨棚戶區(qū)改造，青山區(qū)工人村周邊的戴家湖改造于2013年開啟。經(jīng)過1年多的努力，完成了粉煤灰清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)恢復(fù)及景觀改造等系列工程，成為武漢首個建在工業(yè)廢棄物原址上的城市綜合公園，實(shí)現(xiàn)了從污染之地到生態(tài)綠洲的華麗蛻變，周邊居民有了健身休憩的好去處。

如今，胡昇已成為戴家湖公園義務(wù)講解員，他常將這段故事講給游客聽，“當(dāng)年青山熱電廠在發(fā)電過程中產(chǎn)生了大量的粉煤灰，由于缺乏妥善處理方式，粉煤灰在戴家湖堆成了‘ 煤灰山’ ‘垃圾山’。是生態(tài)文明理念的實(shí)施，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也讓這里實(shí)現(xiàn)了翻天覆地大變樣。”

戴家湖公園建設(shè)前(央廣網(wǎng)發(fā) 戴家湖公園管理處供圖)

建成后的戴家湖公園一角(央廣網(wǎng)見習(xí)記者鄧子依 攝)

戴家湖的美麗蝶變不是個案。武漢依水而生，長江、漢江在此交匯，到江灘放松休閑，是很多市民的首選。位于長江南岸的青山江灘，作為湖北首個以“海綿城市”為理念建設(shè)的江灘，被譽(yù)為長江之畔的“一顆明珠”，引來游客無數(shù)。

誰能想到，11年前，這里灘涂被30多座砂場和碼頭占據(jù)著，運(yùn)砂石鋼材的車輛往來不斷，路面被軋得坑坑洼洼。

為了還江景于民，2013年以來，武漢投入大量人力物力，開始對青山江灘進(jìn)行一體化改造，從拆除搬遷、騰退灘地，再到生態(tài)修復(fù)、系統(tǒng)布局，將其打造成武漢市首個集“江、灘、堤、路、城”五位一體的景觀江灘，成為熱門打卡地。

“我住在江邊60多年了，從家里到江灘步行僅需幾分鐘。現(xiàn)在來青山江灘參觀的人越來越多，但大都不知道這里美麗蝶變背后的歷史。我講得也多了，十來年大概講解了兩三百次。”胡昇說，在江灘散步遇到游客時，常會主動跟游人講起青山區(qū)這些地方的“前世今生”，分享自己的所見所聞所感。

胡昇正在給游客講解青山生態(tài)蝶變的故事(央廣網(wǎng)見習(xí)記者鄧子依 攝)

見證變化，更感生態(tài)環(huán)境對城市的重要性。如今，胡昇對小學(xué)生重在科普，給孩子們講解“海綿城市”概念;對青年人重在傳遞生態(tài)文明理念，講青山從“黑白灰”到“山清水秀”的蝶變之美;對老年人更多是交流分享故事，一同回顧往昔歲月。“通過互動，讓大家深刻體會到‘人民城市人民建，人民城市為人民’的理念。”胡昇說。

如今的青山江灘沿岸還保留有五糧庫碼頭、一冶重件碼頭和紅鋼城碼頭等三處工業(yè)碼頭遺址。這些工業(yè)遺跡承載著青山區(qū)特有的歷史文化和城市記憶，也講述著工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的美好故事。

辦好群眾大小事 有困難找“紅馬甲”解決

基層是黨聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”，要把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“奶奶，您要吃藥啦。”身著“紅馬甲”的青和居社區(qū)“天天敲門組”成員陳娜敲響了獨(dú)居老人張麗娟的家門。

見到熟悉的“紅馬甲”，張麗娟熱情地邀請他們進(jìn)門，并向記者介紹，“他們無微不至的關(guān)懷讓我感到十分幸福，有困難找任何一個‘紅馬甲’都可以解決”。

“總書記考察時的殷殷囑托，激勵著我們更好地做好居民服務(wù)工作!”陳娜表示，6年來，青和居社區(qū)致力于解決每一位居民的實(shí)際問題，“是黨派我來為您服務(wù)的”這句標(biāo)語印在“紅馬甲”背后，這也是社區(qū)工作者們的服務(wù)宗旨。

張麗娟熱情地?fù)肀�社區(qū)工作人員(央廣網(wǎng)見習(xí)記者鄧子依 攝)

青和居社區(qū)是武漢市的大型公租房小區(qū)，社區(qū)內(nèi)老年人多、低收入人群多，治理難度大，像張麗娟這樣的獨(dú)居老人在社區(qū)內(nèi)有近千人。

為此，該社區(qū)成立“天天敲門組”，由網(wǎng)格黨支部書記或網(wǎng)格員擔(dān)任組長，聯(lián)合志愿者、社區(qū)警察、物業(yè)管理員等組成，覆蓋了社區(qū)內(nèi)的15個網(wǎng)格，更好地幫助群眾解決急難愁盼問題，同時將矛盾糾紛的預(yù)防與解決機(jī)制延伸至每一棟樓。

“他們無微不至的關(guān)懷讓我感到十分幸福。”張麗娟介紹，“紅馬甲”們自己家里事情也多，卻把社區(qū)居民大大小小的事都放在心上，優(yōu)先解決。有一次張麗娟因心臟問題住院，社區(qū)工作人員專程到醫(yī)院慰問，看到她獨(dú)自一人，還特地為她煨湯。

“把居民的事當(dāng)成自己家里的事在辦，漸漸地，居民跟我們的關(guān)系比親人還親。”陳娜說，定期上門慰問獨(dú)居老人是“紅馬甲”的日常工作之一，此外，為患有基礎(chǔ)病、腿腳不方便的老人墊錢買藥，代繳水電費(fèi)、煤氣費(fèi)，換水管、換燈泡等小事，也能“一站式解決”。

一聲聲問候、一次次幫助，“天天敲門組”不僅敲走了群眾煩心事，更敲來了社區(qū)治理新秩序。

電動車亂停亂放，是很多社區(qū)面臨的治理難題，而在青和居社區(qū)，記者看到一排排電動車整齊停放在車棚內(nèi)，道路整潔通暢。

青和居社區(qū)新建停車棚后，電動車亂停亂放問題得到明顯改善(央廣網(wǎng)發(fā) 青和居社區(qū)供圖)

“之前小區(qū)沒有停車棚，大家的電動車會停到樓道和樓棟大廳，既阻塞交通，也存在一定的安全隱患。”青和居社區(qū)黨委副書記張美麗介紹，在“天天敲門組”上門走訪時，常接到居民的投訴與建議，后來社區(qū)黨委牽頭組織居民議事會，與小區(qū)業(yè)主單位多次協(xié)商溝通爭取支持，最終拿出5個機(jī)動車停車位，改造出該社區(qū)第一個電動車停車棚，供居民免費(fèi)使用。

如今，通過政府惠民項(xiàng)目資金扶持，以及共建單位的支持，青和居社區(qū)已建成35個停車棚，大大改善了社區(qū)內(nèi)的道路交通環(huán)境，減少了安全隱患。

“無論是大事還是小事，我們都會仔細(xì)傾聽居民的需求與建議，真正從居民的角度出發(fā)，解決他們的實(shí)際問題。”張美麗說，社區(qū)經(jīng)常召開居民議事會，聽取居民意見、收集居民訴求，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”，激發(fā)居民參與社區(qū)治理的熱情，促進(jìn)社區(qū)與居民之間的良性互動，實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

“朝夕”惠民 打造“一老一小”溫暖家園

“一老一小”是老百姓的家事，更是民生大事。青山區(qū)堅持問需于民，不斷健全老有所養(yǎng)、幼有所育政策體系，優(yōu)化助餐、托管、文化娛樂等服務(wù)供給，用心用情打造“一老一小”溫暖家園。

居民們在南苑社區(qū)“好味到”大食堂就餐(央廣網(wǎng)發(fā) 武漢市青山區(qū)委宣傳部供圖)

每到飯點(diǎn)，青山區(qū)鋼花村街道南苑社區(qū)“好味到”大食堂的打飯窗口前就排起了長隊，窗口內(nèi)，各類炒菜面點(diǎn)一應(yīng)俱全。

70歲的熊建平是這里的�？汀�“在這里吃飯方便又便宜，菜品多，飯菜也很合我們老人的口味。”說起社區(qū)食堂，熊建平贊不絕口。他說，很多像他一樣子女不在身邊的老人都會來這里吃飯，不僅方便實(shí)惠，還能一起作伴，心情也愉悅了不少。

南苑社區(qū)黨委書記喻振杰介紹，由于老人口味需求不一致，專門組建膳食委員會，每個月組織開展會議，聽取老人們的意見并改進(jìn)，讓菜品更貼近他們的需求。同時，針對60歲以上老人，食堂會有優(yōu)惠政策;針對90歲以上的高齡老人群體，還會提供免費(fèi)送餐服務(wù)。

南苑社區(qū)食堂為社區(qū)居民提供的實(shí)惠菜品(央廣網(wǎng)見習(xí)記者鄧子依 攝)

一餐熱飯，既是老年人天天有感的關(guān)鍵小事，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。

如今，武漢加快推進(jìn)新時代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，像“好味到”大食堂這樣的“幸福食堂”越來越多，預(yù)計到2026年將實(shí)現(xiàn)全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))幸福食堂、中心城區(qū)社區(qū)老年助餐點(diǎn)、小區(qū)老年助餐服務(wù)全覆蓋。“好味到”正成為老人舌尖的美味，心中的溫暖。

“夕陽”從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，“朝陽”也在精心呵護(hù)下健康成長。

“這是家長對我們工作的一種認(rèn)可。”青和居社區(qū) “四點(diǎn)半學(xué)校”專職社工南蔓琦一邊向記者展示著家長送來的錦旗，一邊自豪地介紹。

“四點(diǎn)半學(xué)校”是2005年青山區(qū)為解決武鋼、一冶等單位職工子女放學(xué)后、沒人看管難題，在全國首創(chuàng)的。2022年起，“四點(diǎn)半學(xué)校”從最開始單一為學(xué)生提供寫作業(yè)的場所，延伸到寒暑假、周末日間托管，全天候服務(wù)職工家庭子女、留守兒童等，成為集心理輔導(dǎo)、親情陪伴、實(shí)踐體驗(yàn)、紅色教育等為一體的綜合性服務(wù)陣地。該經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳耙言谖錆h全市推廣。

“四點(diǎn)半學(xué)校”上課時學(xué)生上臺分享禮儀故事(央廣網(wǎng)發(fā) 武漢市青山區(qū)委宣傳部供圖)

“托管時間拉長了，從原來的下午2點(diǎn)至5點(diǎn)半，到現(xiàn)在的早上8點(diǎn)到下午6點(diǎn)。”南蔓琦介紹，如今“四點(diǎn)半學(xué)校”拓面提質(zhì)，圍繞6歲至14歲青少年，組織在職教師、大學(xué)生志愿者、社工、社區(qū)“五老”等，全面參與教學(xué)管理，在周末和寒暑假，各具特色的青少年素質(zhì)教育活動持續(xù)不斷。

青山區(qū)是武漢牢記囑托、踐行人民城市理念，不斷完善城市功能、提高群眾生活品質(zhì)、構(gòu)建和諧宜居社區(qū)的一個側(cè)影。在武漢這座英雄的城市，人與城的雙向奔赴繪就了溫情幸福的動人篇章。

從棚戶區(qū)改造的華麗轉(zhuǎn)身到“一老一小”的溫情關(guān)懷，武漢不僅正在一步一步讓城市面貌煥然一新，更在細(xì)微之處傳遞著溫暖與關(guān)懷，讓每一份期待都有了回應(yīng)，讓每一位市民共享城市發(fā)展成果。