干字當頭，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力 ——論學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

大道至簡，實干為要;目標明確，重在落實。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項決策部署落到實處。”

新時代以來，我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)造經(jīng)濟社會發(fā)展新的奇跡，靠的就是億萬人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，凝心聚力、苦干實干，開辟了事業(yè)發(fā)展新天地。當前我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)�？偟膩砜矗�這些都是發(fā)展中的問題、前進中的挑戰(zhàn)，經(jīng)過努力是可以克服的。發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的顯著優(yōu)勢，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，就一定能實現(xiàn)我們的預期目標，推動我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

這次會議就抓好落實提出了一系列明確要求，強化正向激勵、堅定不移懲治腐敗、堅持求真務實、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、增強協(xié)同聯(lián)動、加強預期管理等等，這些都具有很強的現(xiàn)實針對性、指導性，目的就是要更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，全面完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。這里以加快建設全國統(tǒng)一大市場為例，深化對提升抓落實效能的理解和把握。

構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，這是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎支撐和內(nèi)在要求。近年來，從制定《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，到出臺建設全國統(tǒng)一大市場總體工作方案，從集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，到建立不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，頂層設計不斷完善、政策舉措有力有效，推動建設全國統(tǒng)一大市場蹄疾步穩(wěn)。

實踐表明，抓落實，關鍵在一個“實”字，行動要快、措施要實。對黨中央的決策部署要緊抓不放，不折不扣、雷厲風行抓好落實。要增強“時時放心不下”的責任感，并切實轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。

越是形勢復雜、任務艱巨，越要務實功、出實招、求實效。黨的二十屆三中全會《決定》提出規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度、完善要素市場制度和規(guī)則等改革舉措，著眼的就是推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。這次會議明確提出制定全國統(tǒng)一大市場建設指引，這既是加快建設全國統(tǒng)一大市場的標志性改革舉措，也是更大力度破除地方保護、市場分割等障礙，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境的迫切要求。

推動改革發(fā)展落地見效，必須堅持一切從實際出發(fā)，做到求真務實。會議提出的不少舉措，比如實施提振消費專項行動、實施降低全社會物流成本專項行動、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動等等，都與建設全國統(tǒng)一大市場深度相關。從更大視野看，會議提出的綜合整治“內(nèi)卷式”競爭、深化資本市場投融資綜合改革、加力實施城中村和危舊房改造等等，都聚焦的是經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)和問題。抓好會議決策部署落實，就要堅持問題導向、解決實際問題，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義，更加重視評價工作實績和發(fā)展實效，防止黨中央決策部署在文件和會議空轉(zhuǎn)中虛化、落空。

抓落實，還要增強協(xié)同聯(lián)動，增強大局觀念是重中之重。推進全國統(tǒng)一大市場建設是一項系統(tǒng)性改革，涉及方方面面。從培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，到構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，再到深入落實公平競爭審查制度，持續(xù)破除經(jīng)營主體參與市場公平競爭的門檻……加強政策協(xié)同、強化部門協(xié)作，有效打破地方保護和市場分割，在破立并舉中營造了更加公平公正的市場環(huán)境。

在大局下思考，在大局下謀劃，在大局下行動。各地區(qū)各部門和各級領導干部要胸懷“國之大者”，想問題作決策，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬。要反對本位主義，提高政策制定和執(zhí)行全過程的協(xié)同性，增強政策效果一致性。要加強調(diào)查研究和比較論證，加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)的分類指導。要強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，消除中梗阻，提高政策整體效能。

處在推進中國式現(xiàn)代化的關鍵時期，推動高質(zhì)量發(fā)展對我們提出了更高要求。廣大黨員干部要牢記空談誤國、實干興邦的道理，當好中國式現(xiàn)代化建設的行動派、實干家，看準了就抓緊干，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。

《 人民日報 》( 2024年12月19日 02 版)