中經(jīng)評論：不斷提高灣區(qū)“含金量”

不久前，國家重大工程黃茅海跨海通道正式通車，粵港澳大灣區(qū)跨江跨海交通網(wǎng)絡(luò)再添“關(guān)鍵一橫”。交通流量帶來發(fā)展增量，這將加速大灣區(qū)城市群的高效互聯(lián)互通，促進大灣區(qū)經(jīng)濟一體化進程。越織越密的立體交通網(wǎng)，見證著一個世界級灣區(qū)的崛起。

這片區(qū)域囊括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市，是我國開放水平最高、經(jīng)濟最具活力的區(qū)域之一。粵港澳大灣區(qū)與美國舊金山灣、紐約灣、日本東京灣并稱為世界四大灣區(qū)。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟。人們的目光再次聚焦這片改革開放的熱土。

自2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施以來，粵港澳三地同心勠力，推動粵港澳大灣區(qū)路相通、城相融、心相連�；浉郯拇鬄硡^(qū)經(jīng)濟總量從2018年的10.8萬億元，到2023年突破14萬億元。越來越多的企業(yè)扎根廣東，今年的粵港澳大灣區(qū)全球招商大會達成簽約項目1933個，資金總額達到2.26萬億元。

體量大、質(zhì)量高并不是灣區(qū)經(jīng)濟的全部。從“深港通”到債券“南向通”，再到“跨境理財通”，從港澳建筑工程和專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)到商事登記跨境通辦，再到首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單涵蓋食品等23個領(lǐng)域70項標(biāo)準(zhǔn)……5年多來，粵港澳積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”，規(guī)則機制“軟聯(lián)通”向縱深推進，“制度之異”變?yōu)?ldquo;制度之利”�；浉郯娜�地對大灣區(qū)“一體化市場”的理解也逐步深化，錨定“市場共享”的發(fā)展思路更加清晰。

同時也要看到，粵港澳大灣區(qū)作為四大灣區(qū)中的后來者，與其他灣區(qū)相比，仍有一些差距。比如，國外的實踐證明，灣區(qū)發(fā)展要獲得成功，就要實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、要素流動自由化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同化、營商環(huán)境包容化。站在新的歷史起點上，如何大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟呢?

一方面要以重大合作平臺為載體，推動粵港澳合作向縱深發(fā)展。2023年8月，國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，河套成為繼橫琴、前海、南沙之后的第四個粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺。河套被賦予了“打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極”“成為世界級的科研樞紐”等使命。一年多來，深港合作項目加速落地河套，香港科學(xué)園、香港應(yīng)用科技研究院等相繼進駐河套深圳園區(qū)，深港協(xié)同創(chuàng)新加速連接。

另一方面要以加快國際科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng)，帶動科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。如今，位于廣東的國家實驗室、大科學(xué)裝置和設(shè)施與港澳科研院所互促效益顯著：東莞散裂中子源支持港澳科研機構(gòu)完成超100項實驗課題;國家超級計算廣州中心專線連接港澳提供算力服務(wù);香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港理工大學(xué)深度參與鵬城實驗室“鵬城云腦”建設(shè)。面向未來，粵港澳要持續(xù)攜手推進原始創(chuàng)新與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、教育科技人才一體發(fā)展和對外開放合作。

當(dāng)然，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，還要發(fā)揮灣區(qū)的牽引作用。也就是要不斷擴大灣區(qū)經(jīng)濟的“含金量”，將其自身改革探索形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為其他地方的發(fā)展貢獻智慧和力量。乘勢而上，朝著建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標(biāo)，粵港澳大灣區(qū)篤定前行。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)