年終報道｜2024，潮起南方

2024年，世界在動蕩與變革中前行，問題挑戰(zhàn)與矛盾紛爭層出不窮。與此同時，全球南方聲勢卓然壯大，在人類進步事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

中國作為全球南方的當然一員，同廣大全球南方國家一道，致力于踐行真正的多邊主義，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，不斷匯聚發(fā)展中國家團結(jié)合作的“南方力量”，攜手推動構(gòu)建人類命運共同體。

立潮頭——開啟聲勢壯大的發(fā)展新篇

“一個新的世界觀正在形成，”新加坡國立大學李光耀公共政策學院網(wǎng)站這樣評價即將過去的一年，“全球南方正向世界彰顯其日益增長的影響力。”

這是2024年10月24日在俄羅斯喀山拍攝的金磚峰會標識和國旗。新華社記者 李學仁 攝

這是全球南方聲勢卓然壯大的一年。

——2024年，“大金磚合作”開局起步，金磚大家庭在歷史性擴員后在伏爾加河畔首度線下聚首，迎來舉世矚目的“金磚時刻”。7月，阿斯塔納，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議正式接收白俄羅斯為成員國，上合組織成員國數(shù)量首次實現(xiàn)兩位數(shù)突破。“南方力量”持續(xù)匯聚，發(fā)展中國家團結(jié)協(xié)作的基礎愈發(fā)堅實。

——亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議和二十國集團領導人第十九次峰會先后在秘魯和巴西召開;南非將擔任2025年二十國集團主席國，實現(xiàn)二十國集團主席國的南方國家“四連任”;中國將擔任亞太經(jīng)合組織2026年東道主。“南方時刻”接續(xù)登場，全球南方正在成為推動國際議程的重要參與方。

——聯(lián)合國未來峰會回應全球南方國家關切，通過了改革國際治理體系的《未來契約》;第十一屆北京香山論壇聚焦全球南方與世界和平發(fā)展;西方主導的慕尼黑安全會議在其報告中反復提及全球南方……“南方議題”牽動世界目光。

這是全球南方繼續(xù)改寫世界經(jīng)濟版圖的一年。

全球南方國家占世界經(jīng)濟的比重已超過40%，并在全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下展現(xiàn)出發(fā)展韌性。據(jù)國際貨幣基金組織10月發(fā)布的報告，發(fā)達經(jīng)濟體今年經(jīng)濟增長預測值為1.8%，而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體為4.2%。非洲開發(fā)銀行的報告預測，2024年非洲經(jīng)濟增速為3.7%，高于全球3.2%的平均水平。作為全球南方的重要代表，擴員后的金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球30%。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘預計，“未來5年，世界國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長55萬億美元，其中70%來自全球南方”。這些數(shù)據(jù)表明，世界經(jīng)濟重心正不斷南移。

這是全球南方為維護世界和平奔走行動的一年。

烏克蘭危機延宕升級，巴以戰(zhàn)火持續(xù)外溢，在美國等西方國家忙著遞刀拱火時，全球南方國家勸和促談、伸張正義。中國積極推動�；鹬箲�(zhàn)，和巴西共同發(fā)表關于推動政治解決烏克蘭危機的“六點共識”，會同南方伙伴發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”的倡議，展開多輪穿梭外交，就烏克蘭危機與南非、印尼、埃及等國交換意見，探討推動局勢降溫，為重啟和談積累條件。繼南非之后，智利、古巴、土耳其等國向聯(lián)合國國際法院控告以色列在加沙地帶實施種族滅絕，哥倫比亞、土耳其以斷交向以色列施壓。在中國-阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議上，中阿共同發(fā)表關于巴勒斯坦問題的聯(lián)合聲明，為恢復中東和平、維護地區(qū)穩(wěn)定表明立場。巴勒斯坦14個派別首次齊聚北京舉行和解對話，共同簽署《北京宣言》，為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來寶貴希望。美國《中東觀察》半月刊對此評價道，中國再次證明了其在全球事務中擔任和平調(diào)解人的能力，全球南方在支持巴勒斯坦和平事業(yè)上的作用不斷增強。

踏浪行——凝聚群體性崛起的時代動力

作為誕生于20世紀60年代的一個概念，“全球南方”2023年再度成為國際輿論熱詞。一些西方媒體智庫曾提出質(zhì)疑，認為全球南方內(nèi)部存在諸多差異，各自面臨嚴峻挑戰(zhàn)，難以形成有效合力。

2024年，隨著全球南方聲勢卓然壯大，西方媒體開始改口：美國《外交政策》雜志網(wǎng)站稱，全球南方崛起推動形成新的多極世界秩序;法國《世界報》認為，全球南方正在持續(xù)甚至加速壯大;西班牙智庫埃爾卡諾皇家研究所指出，全球南方引領全球化新征程……然而，西方媒體仍然不解：究竟是什么把國情和發(fā)展階段不同的南方國家凝聚到一起?全球南方群體性崛起的動力究竟是什么?

這是2024年1月19日在烏干達首都坎帕拉拍攝的不結(jié)盟運動第19次峰會會場。新華社發(fā)(阿佳拉·納瓦達攝)

是獨立自主的堅定追求——

全球南方有著被西方殖民者侵略掠奪的共同記憶，深知獨立自主的可貴。面對美國等西方國家在世界上推行霸權主義、煽動陣營對抗，全球南方國家作出獨立判斷和自主選擇。今年以來，非洲多國要求西方駐軍撤走，再度體現(xiàn)出拒絕西方操控、追求獨立自主的覺醒意識;中國和非洲學者發(fā)表“中非達累斯薩拉姆共識”，強調(diào)發(fā)展道路的選擇應立足本國國情和本土文化特色，打破“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思，發(fā)出全球南方的共同心聲;不結(jié)盟運動第19次峰會和第三屆南方首腦會議的成果文件就巴勒斯坦問題和烏克蘭危機闡明立場，展現(xiàn)出南方國家拒絕選邊站隊、支持公平正義的堅定態(tài)度。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站稱，南方國家變得更加堅定自信。德國《世界報》網(wǎng)站指出，“全球南方已經(jīng)從根本上質(zhì)疑西方價值觀的全球有效性”。

是團結(jié)互助的發(fā)展道路——

南方國家長期受西方壓迫，經(jīng)濟基礎脆弱。英國皇家國際問題研究所指出，根植于殖民歷史的不對等貿(mào)易無法契合全球南方現(xiàn)在的發(fā)展需求。不同于西方充滿政治動機的發(fā)展援助，南南合作開辟出一條團結(jié)互助的共同發(fā)展道路，以雙多邊平臺為依托，在平等互信、互利共贏的基礎上有效帶動全球南方聯(lián)動發(fā)展，因此獲得更多發(fā)展中國家青睞：30多個國家叩響“金磚大門”，表達加入金磚合作機制的意愿;瑙魯加入亞投行，成為這個以發(fā)展中國家為主體的多邊開發(fā)機構(gòu)第110個成員;聯(lián)合國南南合作辦公室開通數(shù)字平臺“南南銀河”，為促進各國可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗，目前已展示956個解決方案，覆蓋193個國家……“南南合作強調(diào)團結(jié)共享，這是共同歷史經(jīng)驗之上的互信互助。”印尼-中國伙伴關系研究中心主任韋羅妮卡·薩拉斯瓦蒂說。

是重塑秩序的熱切渴望——

在百年變局加速演進之際，全球治理體系的變革明顯滯后，南方國家擴大自身在全球治理中代表性和發(fā)言權的呼聲不斷高漲。二十國集團里約熱內(nèi)盧峰會，非洲聯(lián)盟第一次以成員身份參會，眾多發(fā)展中國家應邀而來，共同發(fā)出推動多邊主義、完善全球治理的“南方聲音”;第79屆聯(lián)大一般性辯論中，南方國家代表發(fā)出要平等、要發(fā)展、完善全球治理的強烈呼聲;世界經(jīng)濟論壇特別會議上，來自南方國家的領導人呼吁發(fā)達國家言行一致、彌合南北分歧……俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示，全球南方國家對充分參與國際議程的呼聲正變得愈發(fā)強烈，這樣的呼聲“在西方逐步摧毀自己建立的全球化模式的情況下越來越具有現(xiàn)實意義”。

共奮楫——走在推動構(gòu)建人類命運共同體的前列

1955年，萬隆會議，南方國家以獨立自主的姿態(tài)登上世界舞臺。時任印尼總統(tǒng)蘇加諾在開幕式上宣布，獨立并非南方國家的終點，而是邁向更美好未來的起點。“獨立帶來了責任，我們對自己、對世界、對尚未出生的后代負有重大責任。”

歷史的指針飛轉(zhuǎn)。2024年6月28日，和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會在北京隆重舉行。

“環(huán)顧世界，‘全球南方’聲勢卓然壯大，為推動人類進步發(fā)揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點上，‘全球南方’應當以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進，走在推動構(gòu)建人類命運共同體的前列。”習近平主席在會上的這番話，為全球南方指明通往更美好未來的方向。

作為全球南方的當然一員，中國心系南方，扎根南方，在亂云飛渡的世界變局中始終與全球南方并肩同行，為推動構(gòu)建人類命運共同體匯聚磅礴力量。

這是2024年8月25日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目(無人機照片)。新華社發(fā)(中國電建集團山東電建三公司供圖)

——完善全球治理，建設更加公正的未來。

今年，中阿、中非、中拉合作亮點紛呈，中國-阿拉伯國家合作論壇迎來成立20周年，中國-拉共體論壇十年有成，中非合作論壇北京峰會召開，南方國家依托這些平臺開展對話合作、共商全球治理。在多邊合作框架內(nèi)，中國從全球南方立場出發(fā)，提出完善全球治理的理念主張：二十國集團峰會上，圍繞全球治理體系中急需改革的五大領域提出五項主張;發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》，為數(shù)據(jù)跨境流動治理提供解決思路;強調(diào)促進金融基礎設施互聯(lián)互通，為金磚國家推進國際金融架構(gòu)改革指明方向;呼吁推動世界銀行和國際貨幣基金組織份額、特別提款權和投票權改革，提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權……

烏茲別克斯坦科學院國家與法律研究所高級研究員拉夫尚·納扎羅夫表示，中國的全球治理觀基于公平原則，尊重各國的獨立發(fā)展權和多樣化需求，為全球治理體系改革注入新活力，有助于維護全球南方共同利益。

——攜手發(fā)展振興，創(chuàng)造共享繁榮的未來。

中國始終堅持做推動全球南方發(fā)展振興的中堅力量，與全球南方國家共享發(fā)展機遇：提出中非攜手推進現(xiàn)代化的“十大伙伴行動”，給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關稅待遇;宣布中國支持全球發(fā)展的八項行動，為推動全球發(fā)展注入動能;設立全球南方研究中心，為南南合作提供堅實支撐;繼續(xù)通過進博會、服貿(mào)會等“展會矩陣”，讓越來越多全球南方國家分享中國發(fā)展機遇……

埃及《金字塔報》總編輯馬吉德·穆尼爾認為，中國樂于同南方國家共享自身現(xiàn)代化經(jīng)驗和發(fā)展機遇，有力推動全球南方共同繁榮。

——增進文明交流，擁抱自信包容的未來。

南方國家有著多姿多彩的文明。珍視自身文化傳統(tǒng)，加強文明交流互鑒，是全球南方國家反對西方文化霸權、重拾文化自信的重要表現(xiàn)，也是人類文明進步的大勢所趨。秉持對話包容的文明觀，中國與廣大南方國家攜手譜寫多極化世界文明進步的新篇章：推動設立文明對話國際日，促進各國人民相知相親;牽頭成立全球南方智庫合作聯(lián)盟，加強各國人文交流和治國理政互學互鑒;舉辦“全球南方”媒體智庫高端論壇，為南方國家增進友誼、深化合作提供重要平臺;以“中國-東盟人文交流年”為契機，搭建民心相通橋梁……

巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心執(zhí)行主任馬哈茂德·哈桑·汗表示，中國倡導共興文明、實現(xiàn)多元和諧，在世界多元文化發(fā)展中留下深刻的中國印記，有力擦亮世界和諧共興的底色。

歷史長河波濤洶涌，南方潮起風正帆懸。

在世界格局的激蕩變遷中，中國與全球南方攜手并進，一同做維護和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅力量、全球治理的建設力量、文明互鑒的促進力量，走在推動構(gòu)建人類命運共同體的前列，向著更加美好的未來，前進!

新華社記者闞靜文

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