國際觀察｜非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行 對華合作持續(xù)推進(jìn)

2024年，面對保護(hù)主義上升、地緣沖突動(dòng)蕩頻發(fā)的國際環(huán)境，非洲經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)健。這一年，非洲國家通過深化內(nèi)部改革與加強(qiáng)國際合作，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級方面取得成效，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得進(jìn)展。

這一年，中非合作成為亮點(diǎn)。雙邊關(guān)系提質(zhì)升級，合作持續(xù)深化，為非洲提供更多資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持，為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

增長穩(wěn)健趨勢向好

2024年，非洲經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長。非洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2024年非洲經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測，2024年非洲經(jīng)濟(jì)增速將升至3.7%，高于全球平均增速3.2%，并有望在2025年升至4.3%。在2024年全球增長最快的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，非洲國家將占據(jù)10席。

非洲大陸區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢存在差異，但總體呈現(xiàn)增長勢頭，其中東非和西非地區(qū)最具活力。《2024年非洲經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資和區(qū)域合作深化，東非地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)非洲經(jīng)濟(jì)，增長率預(yù)計(jì)將從2023年的1.5%大幅上升至2024年的4.9%。西非地區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)4.2%，高于2023年的3.6%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對多元化、非資源依賴型的非洲國家2024年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)，在區(qū)域一體化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)下，2024年盧旺達(dá)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將增長7%;得益于電信、制造業(yè)投資以及農(nóng)業(yè)出口強(qiáng)勁增長，科特迪瓦經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長6.5%;在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)推動(dòng)下，埃塞俄比亞預(yù)計(jì)增長6.1%;因農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)復(fù)蘇，肯尼亞經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%。

相對而言，資源依賴型國家表現(xiàn)欠佳，例如尼日利亞因石油產(chǎn)量低迷和改革陣痛，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長2.9%。

經(jīng)濟(jì)多元化特征明顯

2024年，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化特征愈發(fā)明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)向好的重要驅(qū)動(dòng)力。

非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。目前，《非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定》已在喀麥隆、南非、加納等國落地，為非洲國家經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新機(jī)遇。據(jù)預(yù)測，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，非洲內(nèi)部貿(mào)易額有望從2023年的1922億美元大幅增長至2030年的5200億美元。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為非洲經(jīng)濟(jì)增長的另一大亮點(diǎn)。非洲各國積極建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。國際電信聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，非洲大陸互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量從2014年的1.81億增加到目前的近6.46億，預(yù)計(jì)2029年將達(dá)到11億以上，為非洲深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)造有利條件。

伴隨數(shù)字化轉(zhuǎn)型，移動(dòng)支付迅速在非洲崛起。全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)信息組織發(fā)布的2024年相關(guān)行業(yè)報(bào)告顯示，2023年非洲的電子貨幣用戶注冊賬戶數(shù)達(dá)8.56億，占全球注冊賬戶的49%，新增賬戶更是占全球的70%以上。

此外，非洲各國還通過設(shè)立科研基金、建設(shè)科技園區(qū)、吸引海外人才回流等措施，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新。

對華合作提供持久動(dòng)力

非洲經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢，但仍面臨多重挑戰(zhàn)。IMF指出，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、高通脹、借貸成本上升、氣候?yàn)?zāi)害以及政治動(dòng)蕩等因素，正對非洲經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成持續(xù)壓力。

肯尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·�？送叩購�(qiáng)調(diào)，非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通、通信、能源等領(lǐng)域的短板制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面，非洲國家間的貿(mào)易壁壘與爭端依然存在，阻礙區(qū)域市場融合。希克瓦蒂指出，肯尼亞與烏干達(dá)之間的牛奶爭端等問題，凸顯各國在經(jīng)濟(jì)壓力下的內(nèi)顧傾向。

為應(yīng)對挑戰(zhàn)，非洲國家積極尋求與金磚國家及其他新興市場經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作，努力提高經(jīng)濟(jì)治理能力，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力。在這一過程中，中非合作發(fā)揮了重要作用。中國持續(xù)加大對非洲區(qū)域互聯(lián)互通的支持力度，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)、人才、市場等方面為非洲發(fā)展全方位賦能。

2024年，埃及和埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員，通過金磚機(jī)制擴(kuò)大對華合作。9月召開的中非合作論壇北京峰會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)中非合作基礎(chǔ)。11月舉行的第七屆進(jìn)博會(huì)吸引眾多非洲企業(yè)參加，為非洲商品進(jìn)入全球供應(yīng)鏈開辟通道。12月1日起，中國給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，為非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)。

烏干達(dá)卡魯瑪水電站全部機(jī)組實(shí)現(xiàn)發(fā)電并網(wǎng)目標(biāo)、尼日利亞拉各斯輕軌紅線項(xiàng)目一期通車、肯尼亞斯瓦克大壩主體建設(shè)基本完工……在中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議等機(jī)制框架下，中非攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成果遍布非洲大陸。

記者許嘉桐　白舸