2024年12月30日至31日，省委十一屆九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在合肥召開(kāi)。會(huì)議作出的全面部署、具體安排，進(jìn)一步鼓舞了全省廣大干部群眾的信心和干勁。大家一致表示，將進(jìn)一步咬定目標(biāo)、埋頭苦干，準(zhǔn)確把握2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新，注重系統(tǒng)思維，以實(shí)干實(shí)績(jī)奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章。
四個(gè)聚焦謀實(shí)招
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦打造科技創(chuàng)新策源地，推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革，探索新型舉國(guó)體制安徽范式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動(dòng)能不斷涌現(xiàn);聚焦打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，扎實(shí)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向新、聚鏈成群、集群成勢(shì);聚焦打造改革開(kāi)放新高地，實(shí)施首創(chuàng)性差異化改革攻堅(jiān)、開(kāi)放大通道大平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出海”行動(dòng)，塑造全面開(kāi)放格局;聚焦打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，以共建長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)為牽引，拓展“兩山”理念轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑，不斷提升發(fā)展含綠量、含金量。
省工商聯(lián)副主席、安徽安利材料科技股份有限公司董事長(zhǎng)姚和平表示，會(huì)議在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上拿出具象化的真招實(shí)招，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作上思路明確、舉措務(wù)實(shí)，是一次匯聚人心、凝聚力量的會(huì)議，倍感振奮、備受鼓舞、干勁滿滿。將發(fā)揮好行業(yè)冠軍企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新材料，更好地滿足人們對(duì)美好生活的追求，以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)，建功立業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位，在安徽這塊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土上奮力拼搏，為安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民企力量。
持續(xù)用力擴(kuò)內(nèi)需
會(huì)議指出，要大力提振消費(fèi)、提高投資效益，用足用好“兩重”“兩新”政策，創(chuàng)新舉辦“徽動(dòng)消費(fèi)”系列活動(dòng)，擴(kuò)大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，深入實(shí)施有效投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快釋放內(nèi)需潛力。
合肥百大集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理張同祥說(shuō)，將深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，推出系列消費(fèi)活動(dòng)、豐富消費(fèi)場(chǎng)景，集政府、平臺(tái)、品牌多方之力，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、開(kāi)展消費(fèi)補(bǔ)貼等形式，以真金白銀促消費(fèi)、惠民生，帶動(dòng)商場(chǎng)人氣旺起來(lái)、消費(fèi)熱起來(lái)、經(jīng)濟(jì)火起來(lái)。將打造二次元主題商業(yè)等消費(fèi)新地標(biāo)，培育超市折扣店、倉(cāng)儲(chǔ)店等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。以深耕供應(yīng)鏈建設(shè)為基礎(chǔ)，抓好場(chǎng)景改造、優(yōu)化數(shù)字賦能提升顧客體驗(yàn)。通過(guò)多元化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的高品質(zhì)供給，促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。
“會(huì)議圍繞擴(kuò)大內(nèi)需提出的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理、切實(shí)可行，我們將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。”省發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處副處長(zhǎng)韓健說(shuō)，將把擴(kuò)大內(nèi)需擺在更加突出位置，深入實(shí)施有效投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，進(jìn)一步提高投資效益。
“經(jīng)濟(jì)的活力在消費(fèi)，提振消費(fèi)需要好的產(chǎn)品。”三只松鼠股份有限公司總經(jīng)理潘道偉說(shuō)，依托安徽良好的發(fā)展環(huán)境，公司2024年重返百億元規(guī)模營(yíng)收，通過(guò)“高端性價(jià)比”路線，走出一條逆勢(shì)增長(zhǎng)之路。將緊抓零售變革的時(shí)代機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施“制造品牌零售”一體化模式，積極補(bǔ)全供應(yīng)鏈，探索數(shù)字化管理，全力布局線上線下市場(chǎng)，為老百姓提供質(zhì)高價(jià)優(yōu)、好吃不貴的產(chǎn)品。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)動(dòng)能
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推進(jìn)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求我們進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。”省工信廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱為熙說(shuō)，我們將深化“畝均論英雄”改革，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智改數(shù)轉(zhuǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。
國(guó)網(wǎng)安徽電科院高壓電氣設(shè)備智能運(yùn)檢實(shí)驗(yàn)室主任傅中表示，會(huì)議進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大科技工作者投身科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的信心和決心。作為電網(wǎng)企業(yè)一線科研人員，將拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，加大重大科技項(xiàng)目研發(fā)力度，在電網(wǎng)防雷技術(shù)研究領(lǐng)域不斷深耕，增強(qiáng)電網(wǎng)及國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力，為能源可靠供應(yīng)保駕護(hù)航。
千方百計(jì)增活力
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，落實(shí)各領(lǐng)域改革任務(wù)，深入實(shí)施“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，更大力度吸引和利用外資。
“作為省屬企業(yè)，將在深化改革創(chuàng)新中更好發(fā)揮職能作用。”省投資集團(tuán)控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)何昌順說(shuō)，將突出抓好改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局，以治理結(jié)構(gòu)、資本布局、體制機(jī)制的深層次改革，推動(dòng)管理水平、功能作用和企業(yè)效益的持續(xù)提升。著力推進(jìn)“基金叢林”的發(fā)展壯大，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。
省商務(wù)廳外商投資管理處處長(zhǎng)張銳表示，圍繞推進(jìn)高水平開(kāi)放，將深入開(kāi)展吸引外資穩(wěn)定外資提升行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“徽動(dòng)全球”合作伙伴計(jì)劃，用好“�？蛨A桌會(huì)”等特色外資招引品牌，舉辦“跨國(guó)公司安徽行”、外資線索路演對(duì)接會(huì)等專(zhuān)題活動(dòng)，引導(dǎo)各市開(kāi)展基金招商和返程投資招商，拓展外資招引方式渠道。多措并舉發(fā)揮省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)載體吸引外資主陣地的作用，推動(dòng)更多外資企業(yè)落戶安徽。
當(dāng)前，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的代表，已經(jīng)成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的“新引擎”。安徽省跨境電商創(chuàng)新服務(wù)中心主任孫偉說(shuō)，跨境電商的發(fā)展，不僅為中小企業(yè)提供了“借船出海”的機(jī)會(huì)，也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)品牌和創(chuàng)新產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。將繼續(xù)秉承“重招育、強(qiáng)服務(wù)、促交流”發(fā)展理念，助力跨境電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展，為穩(wěn)外貿(mào)貢獻(xiàn)力量。
全力以赴促循環(huán)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，以深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為牽引，圍繞重大平臺(tái)、項(xiàng)目、機(jī)制，全方位加強(qiáng)與滬蘇浙及中西部、長(zhǎng)江流域等各層級(jí)各領(lǐng)域的合作，打造更多具有顯示度的成果。
“會(huì)議提出一系列部署安排，方向明、落點(diǎn)實(shí)，強(qiáng)信心、鼓干勁，我們將以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。”全椒縣發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任劉榮玉表示，將以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，發(fā)揮全椒區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在南京都市圈、合肥都市圈協(xié)同發(fā)展模式中積極主動(dòng)作為。深化與南京浦口區(qū)合作，以推動(dòng)兩地在生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治、社會(huì)治理協(xié)同推進(jìn)、文化旅游共建共享等為抓手，共同打造一體化發(fā)展示范區(qū)。
中鐵四局積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，參與建設(shè)了雅萬(wàn)高鐵、帕德瑪大橋鐵路連接線項(xiàng)目等眾多精品工程。展望未來(lái)海外的發(fā)展之路，中鐵四局國(guó)際事業(yè)部黨委書(shū)記朱春峰說(shuō)，將搶抓共建“一帶一路”、中非合作提質(zhì)升級(jí)等政策紅利，探索建立行之有效的海外經(jīng)營(yíng)體系和項(xiàng)目管理模式，全面提升獨(dú)立實(shí)施海外項(xiàng)目的綜合能力，在高水平對(duì)外開(kāi)放上貢獻(xiàn)央企皖軍力量。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)促協(xié)調(diào)
會(huì)議指出，要加快推動(dòng)皖北地區(qū)全面振興，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)省域區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
“推進(jìn)皖北全面振興，要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。”界首高新區(qū)管委會(huì)副主任曹偉表示，將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，培育再生金屬、再生塑料兩大綜合利用產(chǎn)業(yè)，打造形成再生塑料集散地、鋁基新材料加工基地和全國(guó)最大的動(dòng)力電池循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)園區(qū);以科技創(chuàng)新作為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理孫方表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把公司發(fā)展放在全省大局中，堅(jiān)持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”發(fā)展戰(zhàn)略，加大投資力度，建設(shè)高質(zhì)量項(xiàng)目，進(jìn)一步完善以綜合能源、化工新材料、現(xiàn)代服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以建筑、環(huán)保兩大產(chǎn)業(yè)為支撐的“3+2”產(chǎn)業(yè)布局，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為加快皖北全面振興作出貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)有效防風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深入實(shí)施城市生命線安全工程，啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)安居工程，加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治，不斷提升本質(zhì)安全水平。
“房地產(chǎn)市場(chǎng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授吳義東認(rèn)為，會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解作出部署，對(duì)指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)房地產(chǎn)政策“組合拳”，加快提振信心，持續(xù)改善預(yù)期，充分激活剛性和改善性住房需求具有重要意義。
“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，要以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘睜眼睡覺(jué)’的警覺(jué)性防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全。”省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡明表示，將抓好歲末年初安全防范工作，深入開(kāi)展重大事故災(zāi)害隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)冬季用火用電用氣安全宣傳;緊盯礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全開(kāi)展隱患排查整治;嚴(yán)防死守、抓早抓小、源頭防控，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
持之以恒惠民生
會(huì)議指出，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，加大就業(yè)、教育、社保等民生保障力度，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
就業(yè)是最基本的民生。黃山市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)洪曉波表示，將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)“三公里就業(yè)圈”建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)黃山行動(dòng)落實(shí)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。積極落實(shí)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參加社保政策，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)高質(zhì)量擴(kuò)面。以社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型為路徑，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，全面加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步提升黃山人社的“民生溫度”。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程志華表示，將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的責(zé)任感、使命感和緊迫感，大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)主體培育壯大、農(nóng)產(chǎn)品品牌提升五大行動(dòng)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
新型城鎮(zhèn)化是以人的全面發(fā)展為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。省住建廳城市建設(shè)處副處長(zhǎng)李萍表示，將統(tǒng)籌用好一攬子增量政策，加力推進(jìn)城市“五管一廊”建設(shè)改造，建立健全城市地下管網(wǎng)全生命周期管理機(jī)制;積極推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市生命線工程建設(shè)，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)改造，做到新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備與主體設(shè)備同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，因地制宜對(duì)老舊地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí)，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提升運(yùn)維管理能力。
(本報(bào)記者 王弘毅 吳量亮 彭園園 張彩莉 豐靜 湯超 朱卓 許昊杰)
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