北京“追新”破題：昔日獨角獸都成“頂梁柱”，人形機器人變身“北京人”

在北京備案的人工智能大模型，占全國近四成，展現(xiàn)出全球一流的科創(chuàng)能力;“獨角獸”企業(yè)數(shù)量持續(xù)領跑中國，緊追硅谷;國家級“小巨人”企業(yè)1035家，已連續(xù)三年保持全國“小巨人”第一城地位;每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量136.95件，穩(wěn)居全國第一;今年前三季度，北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14%……一系列面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力領域，北京又持續(xù)領跑中國。

中央經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從PC時代到移動互聯(lián)網(wǎng)，從新能源汽車到人工智能，科技浪潮席卷而來，在創(chuàng)新發(fā)展中北京始終走在前列。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，北京再次以“破浪者”姿態(tài)勇立潮頭，帶來了哪些啟示?

又立潮頭的“北京現(xiàn)象”

一路領先的馬拉松選手，不一定是“人”，也可能是機器人。

2024年11月初，北京亦莊半程馬拉松賽上，身掛“天工001”號牌的人形機器人，以每小時約10公里的速度跑過終點，在場觀眾既驚嘆又歡呼。

“天工”人形機器人亮相北京亦莊半程馬拉松。(受訪者供圖)

賽場不遠處，就是“天工”的誕生地——國家地方共建具身智能機器人創(chuàng)新中心，工程師正日以繼夜加緊對機器人的開發(fā)和升級。用創(chuàng)新中心總經(jīng)理熊友軍的話說：“機器人產(chǎn)業(yè)是條萬億級賽道，北京早已提前布局，還在帶動行業(yè)力量集中攻關，將成果開放賦能。”

機器人跑出“加速度”，人工智能“大腦”在背后高速運轉(zhuǎn)。一組數(shù)據(jù)說明北京“AI第一城”的硬實力：全市備案的人工智能大模型產(chǎn)品，占全國近40%;擁有人工智能企業(yè)2400家，約占全國五成;2023年人工智能產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值突破2686億元。

判斷一個城市是不是創(chuàng)新高地，要看它能否孕育出世界級創(chuàng)新型企業(yè)�！吨袊�獨角獸企業(yè)發(fā)展報告(2024年)》顯示，北京以114家的獨角獸企業(yè)數(shù)量，位居全國首位、世界第二。小米、美團、京東、百度這些北京曾經(jīng)的獨角獸，已成為今天的“頂梁柱”，扛起了全國新經(jīng)濟的大旗。

北京經(jīng)濟社會發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長馮丹道出規(guī)律——每次創(chuàng)新的浪潮來臨，北京總能緊緊抓住機會：1990年代中關村崛起了聯(lián)想、長城、金山等一批國產(chǎn)品牌;2000年代，新浪、百度、網(wǎng)易等中國最早的門戶網(wǎng)站在北京騰飛;移動互聯(lián)網(wǎng)時代，北京孕育的微博、京東、抖音、小米等改變了人們的生活方式……

當前，以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的新動能，已經(jīng)成為激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎：

——2024年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長5.5倍，顯示新質(zhì)生產(chǎn)力對經(jīng)濟支撐作用增強。

——2023年，加強全國科技創(chuàng)新中心建設的“三城一區(qū)”主平臺共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值合計1.8萬億元，以不足6%的土地面積，貢獻了全市經(jīng)濟總量的40%。這意味著以科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展正在蹚出新路子。

——“高精尖”產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，形成新一代信息技術(shù)、科技服務業(yè)2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備等8個千億級產(chǎn)業(yè)集群，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合發(fā)展。

北京地區(qū)獲評2023年度國家科學技術(shù)獎58項，占全國近三成;116家企業(yè)入圍全國科技創(chuàng)新企業(yè)500強……原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，生產(chǎn)要素加快創(chuàng)新性配置，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生機勃勃，北京再次站上潮頭，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一派追“新”逐“質(zhì)”的新氣象。

“功成不必在我”但“功成必定有我”。從“一次爭先”到“次次領先”，不斷將發(fā)展計劃從“紙上”落到“地上”，在長周期下實現(xiàn)蛻變和躍遷，正成為一種奮楫爭先的“北京現(xiàn)象”。

“不斷破浪”的制勝秘訣

每次創(chuàng)新的浪潮來臨，都會誕生一些創(chuàng)新之城。“C位”之爭，北京為何難以撼動?

——時代“風口”來臨前，北京早已系統(tǒng)布局。全國首家量子科技孵化器揭牌;合成生物制造技術(shù)創(chuàng)新中心建成;全國首個商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地“北京火箭大街”開工……近年來，一系列帶有未來特征的“潛力股”在北京加速落地。

2024年12月19日，來自北京的民營火箭公司星河動力航天公司于山東附近海域，圓滿完成谷神星一號海射型(遙四)發(fā)射任務。新華社發(fā)(郭金祺 攝)

比起追逐“風口”，身處世界創(chuàng)新一線的北京，更擅長提前布局。早在數(shù)年前，北京就出臺加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)系列政策，深耕新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能等10個重點產(chǎn)業(yè)。如今，這些產(chǎn)業(yè)早已拔節(jié)生長，開花結(jié)果。

“北京已率先成立智源人工智能研究院，組織百余位科學家、工程師團隊聯(lián)合攻關。”北京市發(fā)展改革委黨組副書記、副主任林劍華說，他們的原創(chuàng)成果逐漸走向全國加速孵化，還為全國培育了一大批企業(yè)和專家。

4年前，對很多人來說，自動駕駛還是一個陌生詞匯。但北京已超前“落子”，設立高級別自動駕駛示范區(qū)，鼓勵政策先行先試。如今，示范區(qū)數(shù)次迭代，累計測試里程超過3000萬公里，“未來之城”呼之欲出。相關配套政策和管理規(guī)則，被全國多地吸納借鑒。

車內(nèi)無人自動駕駛測試車輛在北京亦莊公開道路測試。(受訪者供圖)

“北京在謀劃一個重點方向時，都會從政策體系、標準建立、生態(tài)搭建、行業(yè)治理等多個角度系統(tǒng)謀劃，作出戰(zhàn)略性安排，最終培育一批具有全球競爭力的機構(gòu)和企業(yè)。”長期參加政策制定的馮丹認為，這是北京能把握機遇、站穩(wěn)潮頭的重要原因。

——不斷先行先試，減量發(fā)展倒逼創(chuàng)新引領。曾經(jīng)不堪重負的“大城市病”，讓北京在全國率先開啟減量發(fā)展。人口、土地規(guī)模等硬指標要減少，經(jīng)濟社會還要進步，創(chuàng)新發(fā)展成了北京的唯一出路。

很多干部直言，相比其他城市，北京創(chuàng)新發(fā)展的緊迫性和約束性更強，只有“華山一條道”。

2020年，門頭溝區(qū)關閉最后一個煤礦，結(jié)束了千年采煤史。區(qū)委書記喻華鋒介紹，“北京西大門”加速涅槃，形成全市規(guī)模最大的國產(chǎn)自主可控人工智能算力集群，成功鏈接700余家人工智能企業(yè)。超高清數(shù)字視聽和心血管領域醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強勁。

1980年，我國第一家民營科技企業(yè)在海淀誕生，40多年來，科研、創(chuàng)新早已寫入了這座城市的基因。用好科技創(chuàng)新的關鍵變量，正成為北京高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

近年來，北京經(jīng)濟總量先后跨越3萬億元、4萬億元兩個大臺階。如今，北京人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率、萬元GDP能耗水耗等多項指標均為全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。

——持續(xù)升級的北京服務，讓企業(yè)“用腳投票”。“如果不是在北京，小米汽車不可能取得這樣的成績。”作為2024年的現(xiàn)象級產(chǎn)品，小米創(chuàng)始人雷軍不止一次向北京致謝。每76秒就有一臺新車下線的背后，北京市不僅充當了優(yōu)化審批流程的“服務員”，更是全力協(xié)調(diào)供應鏈保障產(chǎn)能的“合伙人”。

位于北京的小米汽車工廠生產(chǎn)線。(新華社記者彭子洋 攝)

北京經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新工業(yè)用地管理辦法，讓小米汽車、寧德時代等10個項目均在拿地24小時內(nèi)實現(xiàn)開工。加快引入上下游企業(yè)，大力協(xié)調(diào)英飛凌、博世等國際供應商支持產(chǎn)能，相關部門專程趕赴長三角等地協(xié)調(diào)，為企業(yè)“搶”出時間，降低了成本。

優(yōu)良“軟環(huán)境”已成為北京發(fā)展的“硬支撐”。2023年底，在此前不斷改革的基礎上，北京全面升級營商環(huán)境，塑造首善標準、國際一流的“北京服務”品牌，打出“高效辦成一件事”等系列“組合拳”。全面推廣柔性執(zhí)法，全市29個部門制定公布不予處罰事項清單，49個市級政府部門大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管，占全部檢查量比例達38.6%。2024年開展的城管領域涉企現(xiàn)場執(zhí)法同比下降56.6%。

“支持是不是到位，場景是不是選得準……”林劍華說，在制定政策中，大家反復研究確保做到“雪中送炭”而非“錦上添花”。“面對一個個新問題，北京以專業(yè)為基，找準企業(yè)痛點，讓政策解決企業(yè)的‘真問題’。”他說。

位于北京亦莊的一家獨角獸企業(yè)負責人表示，北京主管產(chǎn)業(yè)的部門人員確實很專業(yè)、懂行。“跟他們交流都是在一個頻道上，我認為這是北京不同于其他地方的重要優(yōu)勢。”

感受到政府一張藍圖繪到底的耐心和尊重規(guī)律的定力，越來越多的企業(yè)“用腳投票”。過去10年，北京新設科技型企業(yè)數(shù)量，從2014年的日均146家提高到2023年的日均337家，相當于每5分鐘，就有一家科技型企業(yè)在北京誕生。

歷史關口的“關鍵一躍”

科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運。我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，“卡脖子”和“掉鏈子”問題在很多領域依然存在。北京得天獨厚的教育、科研、創(chuàng)新優(yōu)勢，讓大家的目光不由自主聚焦這里，看北京如何破題。

不久前召開的北京市科技大會暨科學技術(shù)獎勵大會上，北京市委書記尹力表示：“要以舍我其誰的氣概，久久為功、善作善成，推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設邁向更高水平”“要充分發(fā)揮首都資源優(yōu)勢，在服務國家高水平科技自立自強上展現(xiàn)更大擔當”。不在功勞簿上“躺贏”，面對歷史關口的“關鍵一躍”，北京以時不我待的精神爭做表率、“布局未來”。

10億歐元!不久前，國際知名藥企賽諾菲宣布在北京新建胰島素生產(chǎn)基地，創(chuàng)下該公司在華最大單筆投資紀錄。從1995年至今，賽諾菲用“三連投”持續(xù)選擇北京。

外資企業(yè)投下“信任票”，彰顯北京在新質(zhì)生產(chǎn)力繼續(xù)一馬當先的硬實力。

看科技資源投入，北京連續(xù)7年科研投入排名全國第一;技術(shù)合同成交額突破8500億元，占到全國六分之一。在京全國重點實驗室有77家，約占全國總數(shù)的28%。國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量，均居全國各城市首位。

看教育和人才資源優(yōu)勢，北京匯集90余所高校、1000多個科研院所，34所高校、160余個學科入選“雙一流”;擁有55萬余名科研人員、全國近一半的兩院院士、超過四分之一的“萬人計劃”專家，入選高被引科學家名單科學家數(shù)量居全球首位。

持續(xù)站穩(wěn)新質(zhì)生產(chǎn)力“潮頭”，北京瞄準前沿，時不我待“拼創(chuàng)新”。

北京雁棲湖畔，建設多年的高能同步輻射光源不久前完成主體閉環(huán)。隨著這座比太陽還要亮1萬億倍的“超大號X光機”在未來點亮，人類探尋微觀世界的奧秘將再添利器。

高能同步輻射光源(HEPS)全景(無人機照片，新華社記者金立旺 攝)

有研究顯示，40%的諾貝爾獎是依托重大基礎設施帶來的新發(fā)現(xiàn)。如今懷柔科學城已布局37個科技設施平臺項目，既有深耕基礎科學的大科學裝置，也有偏向應用研究的交叉平臺，成為全國重大科技基礎設施密度最高的地區(qū)之一。

自2020年以來，北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增速高達27.5%，這一高速增長的背后，是北京對未來產(chǎn)業(yè)布局的堅定決心與持續(xù)投入，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了肥沃土壤，讓北京搶得先機，引領潮流。

持續(xù)站穩(wěn)新質(zhì)生產(chǎn)力“潮頭”，北京刀刃向內(nèi)，全力以赴“抓改革”。

近年來，北京瞄準世界科技前沿布局建設9家新型研發(fā)機構(gòu)，不要級別、不給編制，沒有固定財政經(jīng)費支持，以保持市場化的靈活和事業(yè)單位的執(zhí)行力，推動涌現(xiàn)出新一代量子計算云平臺、智能腦機接口、原生多模態(tài)大模型等一大批重大科技成果。

2024年中國國際服務貿(mào)易交易會上，工作人員為參觀者講解腦控神經(jīng)康復訓練機器人。(新華社記者戚曉毅 攝)

北京改革試點“科技成果先使用后付費”，推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”;北京市自然科學基金項目經(jīng)費全面實行“包干制+負面清單”管理，讓越來越多科研人“減負松綁”專心投入主責主業(yè);創(chuàng)新性支持企業(yè)自主認定人才等，打破以往職稱評定的諸多弊端……

“北京積極探索對生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，在潤物細無聲的工作中推進很多‘實打?qū)?rsquo;的改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的新動能，勇攀科技創(chuàng)新的高峰。”林劍華說。

時代的大海奔涌，千帆逐浪，奮楫者先。

記者董素玉 烏夢達 郭宇靖