中經(jīng)評論：手機進“國補”，會帶來什么？

創(chuàng)意圖片(中國經(jīng)濟網(wǎng) 許子杰制作)

新年伊始，消費者獲得了一份特別的禮物。在近日舉行的“中國經(jīng)濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委有關負責人表示，今年，將大幅增加超長期特別國債資金規(guī)模，加力擴圍實施“兩新”工作。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產品給予補貼。

“兩新”是去年中國經(jīng)濟的熱詞之一。從《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》到《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，再到《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》，在“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲。截至2024年12月13日零時，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。

實踐證明，消費品以舊換新對于滿足百姓高品質生活需求、釋放消費潛力、帶動產業(yè)升級、暢通經(jīng)濟循環(huán)具有重要意義。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，加力擴圍實施“兩新”政策。應當看到，繼續(xù)實施好這一政策，就要進一步加大支持力度，拓寬適用范圍，做好補貼資金接續(xù)，充分發(fā)揮政策效應。

本次“兩新”政策擴圍，針對性非常強。手機等數(shù)碼產品的購新補貼，直接與廣大消費者的選擇密切相關。以手機為例，其更新?lián)Q代速度快，市場需求旺盛。2024年1至11月，國內市場手機出貨量為2.8億部，同比增長7.2%;其中5G手機2.41億部，同比增長12.0%，占同期手機出貨量的86.2%。對這一類產品進行補貼，可以讓消費者有實實在在的獲得感，進而拉動整體消費水平。

消費升級推動產業(yè)升級，促使企業(yè)加快技術創(chuàng)新和產品迭代的步伐。比如，更多AI技術將加速在手機端落地。目前，AI功能主要集中在高端機型。對于手機廠商來說，不妨在布局AI應用、降成本等方面做出更多的努力。隨著消費者對于AI技術的接受程度逐漸提高，由AI引發(fā)的“換機潮”何時會出現(xiàn)，沒人說得準。但有一點很明確，機會總是留給有準備的人。

進一步看，手機等數(shù)碼產品進“國補”，還會產生更多利好。從產業(yè)鏈的視角來看，下游因補貼所帶來的增長，反過來能夠為上游的供應鏈創(chuàng)造新的增量。此外，當產品需求量不斷提高之時，無論是工廠提升產能還是供應商增加訂單，對于帶動相關領域的就業(yè)都會有幫助。

好政策還要落實好。一方面，要精準定位目標群體和產品，確保補貼政策能夠真正惠及有需求的消費者。在去年各地推進消費品以舊換新的過程中，個別商家存在騙補、套補和突擊漲價等行為，“看得見的手”適時發(fā)揮了作用，今年也不能缺位。另一方面，要健全回收處理體系。每年已然產生眾多廢舊手機，今年預計數(shù)量只會更多。在確保數(shù)據(jù)信息安全的基礎上，如何進一步挖掘廢舊手機在資源循環(huán)利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的巨大潛力，有待業(yè)內各方共同努力。

以舊換新，“真金白銀”惠民利企。不斷實現(xiàn)政策與市場的雙向奔赴，人們幸福美好的生活也將會更加可感可及。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)