國際銳評｜這個延續(xù)35年的傳統(tǒng)今年有何新意？

“中非互利共贏伙伴關系有望深入發(fā)展”“中國承諾支持非洲加強安全能力建設”“中國反對插手非洲國家內政”……對于中共中央政治局委員、外交部長王毅11日結束的非洲之行，不少當?shù)孛襟w作出這樣的評價。

熟悉中國外交的人都知道，中國外長每年首訪都會去非洲，這一傳統(tǒng)迄今已延續(xù)了35年。今年是中非合作論壇成立25周年，也是北京峰會成果落實開局之年。在此背景下，中國外長開年對納米比亞、剛果(布)、乍得、尼日利亞等四國進行訪問，不僅踐行了中非“新年之約”，也推動了北京峰會成果落地實施。

分析人士對《國際銳評》指出，剛果(布)目前擔任中非合作論壇非方共同主席國，尼日利亞是非洲最大經(jīng)濟體之一，納米比亞與中國傳統(tǒng)友好深厚。通過此訪，中方展現(xiàn)出與非洲深化合作、攜手推進現(xiàn)代化的真誠意愿。

在去年9月中非合作論壇北京峰會上，中國國家主席習近平宣布，中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰(zhàn)略關系層面，中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。同時，中方倡議，中非攜手建設“六大現(xiàn)代化”，推進實施“十大伙伴行動”。

新一年，如何把中非合作的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實?如何為《中非合作論壇—北京行動計劃(2025-2027)》開好局?外界注意到，通過深入溝通，中非雙方已經(jīng)制定出今后3年中非合作論壇發(fā)展的“時間表”和“路線圖”。非洲四國政要在會見中國外長時，紛紛贊賞中方支持非洲發(fā)展，并提出對華合作新期待。

比如，納米比亞表示愿同中方加強貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、基礎設施、能源資源等領域合作;乍得歡迎更多中國企業(yè)來投資，希望更多優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進入中國;剛果(布)迫切需要解決基建、電力、農(nóng)業(yè)、工業(yè)化等方面挑戰(zhàn);尼日利亞總統(tǒng)專門任命了尼中全面戰(zhàn)略伙伴關系總干事，負責協(xié)調和推進對華合作。

總體來看，安全與發(fā)展是非洲國家當前最主要關切。在中方對非“十大伙伴行動”中，有六項涉及發(fā)展議題。這次訪非期間，中國外長再次重點談到對非安全與發(fā)展合作。比如，中方提出，將堅定支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，要以切實行動幫助非洲國家消除不安全土壤;愿同有關國家對接各自優(yōu)勢，不斷挖掘清潔能源、綠色礦產(chǎn)、金融等新領域合作潛力，幫助非洲走綠色低碳發(fā)展道路。

有評論認為，中方發(fā)展對非合作，絕不是把自身需求強加給非洲，而是基于互利共贏原則，著重回應非方的發(fā)展訴求和關切。剛果(布)總統(tǒng)薩蘇指出，“十大伙伴行動”覆蓋中非合作所有領域，針對非洲面臨的所有挑戰(zhàn)，完全符合非洲的需要，將為非洲發(fā)展振興提供實實在在的助力。

推進中非合作，中國言出必行。在第七屆中國國際進口博覽會上，非洲產(chǎn)品專區(qū)實現(xiàn)“擴容”，匯集了10多個非洲最不發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。從2024年12月1日起，中國給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關稅待遇，兌現(xiàn)了在中非合作論壇北京峰會上的承諾。日前，中方與乍得、吉布提、馬達加斯加、剛果(布)等非洲國家簽署經(jīng)濟技術合作協(xié)定，用實際行動與非洲共享發(fā)展機遇。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱撰文稱，非洲與中國積極開展工業(yè)和產(chǎn)能合作，通過正確的政策組合，結合人口優(yōu)勢和綠色發(fā)展?jié)摿�，可以為世界�?jīng)濟注入新活力。

非洲有句諺語，“同路人才是真朋友”。25年來，中方幫助非洲建設了10萬公里公路、1萬多公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口，為非洲創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，各種援助惠及非洲人民……如今，在共同追求現(xiàn)代化的征程上，中非同樣是肩并肩的好伙伴。在新藍圖指引下，中非合作有望在新一年跑出“加速度”，推動北京峰會成果取得更多“早期收獲”，推動全球南方團結振興，為維護世界和平與發(fā)展貢獻28億人的“中非力量”。

(國際銳評評論員)