【央廣時評】完善床邊、身邊服務(wù) 讓老人家居家養(yǎng)老更安心

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》日前發(fā)布(以下簡稱《意見》)，這是我國首個以黨中央、國務(wù)院名義對養(yǎng)老服務(wù)工作進行體系化制度設(shè)計的綱領(lǐng)性政策文件，《意見》明確提出了完善老年人床邊、身邊可感可及養(yǎng)老服務(wù)的政策措施。

據(jù)統(tǒng)計，截至2023年年末，全國60周歲及以上老年人口為29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，較2013年的14.9%逐年遞增。調(diào)查顯示，我國90%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老。面對這樣的國情社情，鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用、完善對老人家的床邊、身邊服務(wù)，就顯得尤為重要，也更為迫切。

完善床邊、身邊服務(wù)，需瞄準老年人的關(guān)切點，破解他們的現(xiàn)實痛點。老年人選擇居家養(yǎng)老，但子女不在身邊、床邊怎么辦?即便有家人在身邊照料，但家人不懂得如何照料怎么辦?居家養(yǎng)老服務(wù)怎樣實現(xiàn)更精準和高效供給?目前，居家服務(wù)種類繁多，但老年人需求差異大，相關(guān)服務(wù)往往難以標準化、模塊化，由此可能帶來高成本，讓老年人難以承受。同時，無論床邊、身邊，還是居家附近，養(yǎng)老都需要配備基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施、健康服務(wù)，需要進行適老化改造，這也是一個不容忽視的難題。

老年人使用智慧藥箱

“民有所呼，政有所應(yīng)。”針對老年人的很多關(guān)切，《意見》作出相應(yīng)制度安排。從健全家庭養(yǎng)老支持政策，到開展老年人家庭成員照護技能培訓(xùn);從鼓勵社區(qū)和家政、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等上門提供多樣化服務(wù)，到推進家庭適老化改造，都奔著難題痛點去，精準回應(yīng)社會關(guān)切，落腳點都是讓老年人居家養(yǎng)老更安心、更舒心。接下來，各地各部門要把制度設(shè)計從紙面落到地面，讓老年人真切感受到制度暖意。

值得一提的是，當前很多地方都因地制宜，在完善對老年人的床邊、身邊服務(wù)方面邁出了步伐、積累了經(jīng)驗。譬如，針對康復(fù)護理、高齡老人安全洗澡等問題，推出適老屋、換上適老盆、配備暖心餐，努力讓居家養(yǎng)老變?yōu)?ldquo;享老”。在生活照料方面，有的地方還開展了政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括助餐、助浴、助潔、助行等，老人或其監(jiān)護人通過手機就能在線下單，把生活照料服務(wù)送到老年人身邊。

呼和浩特賽罕區(qū)，社區(qū)志愿者陪伴老人做手工

基于對老年人的床邊、身邊服務(wù)與周邊服務(wù)是相連的，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是一體的。一些地方致力于打通居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，努力推進以“床邊有照護、桌邊有食惠、身邊有幫扶、周邊有布點、手邊有響應(yīng)”為目標的“五邊形”養(yǎng)老服務(wù)模式。譬如，山東推動構(gòu)建一體化健康養(yǎng)老服務(wù)體系，在部分縣(市、區(qū))積極開展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護床位“五床聯(lián)動”試點;重慶不斷健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，推動構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，盡心服務(wù)老年人;還有的地區(qū)依托社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓養(yǎng)老服務(wù)走進“最后一米”，讓問題在家門口解決掉。完善對老年人的床邊、身邊服務(wù)，關(guān)鍵是要因地制宜、取長補短，讓老年人得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

養(yǎng)老，事關(guān)“銀發(fā)族”幸福，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。為老年人創(chuàng)造一個安心、舒適的養(yǎng)老環(huán)境，是全社會的共同責任，需要凝聚各方合力。我們相信，隨著床邊、身邊、周邊等養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，老年人的養(yǎng)老環(huán)境將更為順心、晚年生活更有尊嚴。(央廣網(wǎng)特約評論員 秦川)