【高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研】春運(yùn)中國(guó)

1月15日，中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津動(dòng)車客車段廊坊動(dòng)車運(yùn)用所檢修庫(kù)內(nèi)，機(jī)械師們連夜進(jìn)行檢查等工作，保障春運(yùn)安全。新華社記者 王 曉攝

1月17日，CR400AF—AE—2398號(hào)“復(fù)興號(hào)”智能動(dòng)臥列車緩緩駛?cè)霃V州動(dòng)車段深圳動(dòng)車運(yùn)用所。新華社記者 毛思倩攝

進(jìn)入2025年春運(yùn)高峰，各大火車站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)已是人頭攢動(dòng)。今年春運(yùn)期間，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)將達(dá)到90億人次。

自1980年第一次公開(kāi)出現(xiàn)在報(bào)刊上，“春運(yùn)”一詞就和中國(guó)人緊密聯(lián)系在一起。2023年1月18日，習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)視頻連線看望慰問(wèn)鐵路客運(yùn)干部職工時(shí)指出，春運(yùn)是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。

春運(yùn)，是中國(guó)獨(dú)有的一道風(fēng)景，承載著億萬(wàn)人民團(tuán)聚的美好愿望。這個(gè)“人類規(guī)模最大的周期性遷徙”，無(wú)疑是對(duì)交通運(yùn)輸能力、組織能力的大考。難題何解?中國(guó)用數(shù)十年的努力交上一份讓人民滿意的答卷。

從進(jìn)口機(jī)車低速慢行到中國(guó)復(fù)興號(hào)馳騁神州，從以鐵路為主到“鐵公機(jī)水”齊發(fā)力，從通宵排隊(duì)到掌上買(mǎi)票——改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)多措并舉滿足人民群眾出行需求，春運(yùn)形勢(shì)發(fā)生巨大變化。從中不僅可以看到交通行業(yè)的飛速發(fā)展，更彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大進(jìn)步和蓬勃生機(jī)。

交通進(jìn)步提升運(yùn)力水平

2023年9月25日，國(guó)家主席習(xí)近平向全球可持續(xù)交通高峰論壇致賀信指出，建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，是支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景的重要舉措。

解決春運(yùn)難題，正是實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的關(guān)鍵突破口。春運(yùn)之難，難在哪里?

難在供需錯(cuò)配。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展帶來(lái)龐大交通運(yùn)輸需求，這個(gè)需求也是我們交通發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō)。

上世紀(jì)70年代末，有兩件大事深刻影響了春運(yùn)流量。

一是1977年全國(guó)恢復(fù)高考。1978年春運(yùn)發(fā)送旅客大幅增長(zhǎng)，返鄉(xiāng)過(guò)年的學(xué)生增多是主要因素之一，學(xué)生開(kāi)始成為春運(yùn)重要客流來(lái)源。二是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工越來(lái)越多，形成了洶涌澎湃的“民工潮”，春節(jié)務(wù)工人員返鄉(xiāng)成為又一個(gè)重要客流來(lái)源。這兩件大事奠定了春運(yùn)客流主要構(gòu)成，為運(yùn)量快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

伴隨著深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)，居民收入保持增長(zhǎng)，人員流動(dòng)更加頻繁。以珠三角地區(qū)為例，改革開(kāi)放以前，外來(lái)務(wù)工人員不到100萬(wàn);到1991年，這一數(shù)字增加到500萬(wàn);到2017年，則增加到4700多萬(wàn)。這些都推動(dòng)了春運(yùn)客運(yùn)量快速增長(zhǎng)。

難在結(jié)構(gòu)失衡。

春運(yùn)期間，客流量不僅數(shù)量大，而且還存在巨大的不平衡性，加大了供需矛盾。

鐵科院集團(tuán)公司電子所研究員王洪業(yè)解釋說(shuō)，一方面是時(shí)間上的不平衡。春節(jié)期間大家出行時(shí)間高度一致，需求集中爆發(fā)。春運(yùn)期間特別是春節(jié)假期期間，緊張方向的客流量較平日要高出數(shù)倍。

另一方面是方向上的不平衡。春節(jié)前后學(xué)生流、務(wù)工流、探親流、旅游流等“四流”疊加特征明顯，北上廣深等勞動(dòng)力輸入地與一些重要的勞動(dòng)力輸出地之間的運(yùn)力需求明顯高于其他區(qū)間。同時(shí)，客流還具有顯著的單向特征，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)方向搶不到票，而反方向還有大量余票的情況。

諸多因素導(dǎo)致回家過(guò)年成了一件難事。

“當(dāng)年的春運(yùn)，列車超載100%是常事。3個(gè)座上坐4個(gè)人都算好的，能躺在座位底下也算不錯(cuò)的位置，椅背上、行李架上密密麻麻都是人，廁所里或蹲或站也全都是人。”在廣州站工作了40多年的朱海濱回憶說(shuō)，為了讓更多旅客回家過(guò)年，鐵路部門(mén)想了很多辦法，把硬臥下鋪改成散座出售、加大無(wú)座票售賣、從客流較小鐵路局調(diào)撥一部分代用客車增援客流較大鐵路局、等等。

因?yàn)檫\(yùn)能趕不上運(yùn)量，以至于在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，春運(yùn)客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是依據(jù)運(yùn)能計(jì)算的。

如何提升運(yùn)力?

首先是提速。從1997年開(kāi)始，短短10年間，我國(guó)鐵路經(jīng)歷了6次大提速，鐵路網(wǎng)得到極大完善，布局進(jìn)一步優(yōu)化，電氣化程度大幅提升。

不過(guò)，既有線提速終有限制，進(jìn)一步提高運(yùn)力還需交通技術(shù)在更高層次取得突破，必須要提高科技自立自強(qiáng)能力，掌握核心技術(shù)，造中國(guó)自己的車。

2004年，為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)，原鐵道部采取了“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”的模式發(fā)展高鐵。2008年8月1日，中國(guó)第一條時(shí)速350公里高速鐵路——京津城際鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

黨的十八大以來(lái)，鐵路建設(shè)再上新臺(tái)階。國(guó)鐵集團(tuán)科信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)鐵路堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路，自主研發(fā)了以復(fù)興號(hào)動(dòng)車組為代表的一大批科技創(chuàng)新成果，構(gòu)建了涵蓋高鐵工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理三大領(lǐng)域的成套高鐵技術(shù)體系，中國(guó)高鐵實(shí)現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑的歷史性進(jìn)步，高鐵技術(shù)樹(shù)起國(guó)際標(biāo)桿。

速度不斷刷新紀(jì)錄。2024年12月29日9時(shí)30分，環(huán)形試驗(yàn)軌道上，兩列時(shí)速400公里的CR450動(dòng)車組列車首次亮相，“飛箭”“鷹隼”兩種頭型方案格外引人注目，樣車運(yùn)營(yíng)速度、運(yùn)行能耗、車內(nèi)噪聲、制動(dòng)距離等主要指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，這標(biāo)志著“CR450科技創(chuàng)新工程”取得重大突破。

建造實(shí)現(xiàn)智能突破。黨的十八大以來(lái)，鐵路建造智能化突飛猛進(jìn)。2024年12月26日，滬蘇湖高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。中鐵電氣化局一公司總經(jīng)理李拓介紹，在滬蘇湖鐵路建設(shè)過(guò)程中，創(chuàng)新打造了高速鐵路四電工程的“云上平臺(tái)”——智能建造中心，通過(guò)運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、BIM、數(shù)字孿生等技術(shù)打造數(shù)據(jù)中樞，歸集和共享施工數(shù)據(jù)，提升效率，優(yōu)化流程，讓工程銜接更流暢。“我們還建成開(kāi)通了共建‘一帶一路’里程碑工程——中老鐵路、中國(guó)第一條跨越高寒地帶的高鐵——哈大高鐵，京張高鐵更是開(kāi)啟了智能高鐵的新時(shí)代。”

系統(tǒng)全面整體領(lǐng)先。2017年2月25日10時(shí)33分，G65次列車駛出北京西站，運(yùn)行于京廣高鐵，標(biāo)志著中國(guó)自行設(shè)計(jì)研制的、擁有全面自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組樣車正式上線運(yùn)營(yíng)。同年6月25日，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組被正式命名為“復(fù)興號(hào)”。“復(fù)興號(hào)”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組的誕生和運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著中國(guó)高鐵邁出了“從追趕到領(lǐng)跑”的關(guān)鍵一步，我國(guó)鐵路技術(shù)裝備制造迎來(lái)了一個(gè)新時(shí)代。

高鐵的創(chuàng)新突破進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大了我國(guó)鐵路領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)從交通大國(guó)邁向交通強(qiáng)國(guó)增添了新動(dòng)能，也為春運(yùn)提供了更大運(yùn)力空間。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。要讓更多人回家過(guò)年，必須“鐵公機(jī)水”共同發(fā)力，建立綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

2024年1月26日，中國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919搭載111名旅客，執(zhí)行第一班春運(yùn)航班;2024年除夕當(dāng)天，剛剛下線的搭載著4500余名旅客的國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”，開(kāi)啟精彩的海上新春之旅……

圍繞建立可持續(xù)交通體系，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域投資，2013年至2023年，全國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)投資年均增長(zhǎng)8.1%。其中，道路運(yùn)輸業(yè)投資年均增長(zhǎng)10.1%，航空運(yùn)輸業(yè)投資年均增長(zhǎng)7.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資年均增長(zhǎng)4.3%，水上運(yùn)輸業(yè)投資年均增長(zhǎng)3.2%，農(nóng)村公路不斷完善，新能源汽車年產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)輛，充電設(shè)施不斷完善。

全國(guó)形成了以鐵路為骨干，公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式組成的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效果，提升了出行的便利度和交通運(yùn)行效率。

交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)吳春耕介紹，2024年交通運(yùn)輸部編制完成了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架路線方案》，謀劃實(shí)施國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架聯(lián)通提質(zhì)工程等，這將使中西部地區(qū)的交通可達(dá)性與東部地區(qū)的差距逐步縮小，區(qū)域交通一體化不斷向縱深邁進(jìn)，保障春運(yùn)的能力持續(xù)提升。

科技賦能改善出行體驗(yàn)

2021年10月14日，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨講話時(shí)指出，要大力發(fā)展智慧交通和智慧物流，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。

經(jīng)過(guò)不懈努力，如今交通運(yùn)輸能力大幅提升，已經(jīng)能較好滿足日常出行需求，但應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間客流高峰仍捉襟見(jiàn)肘。即使運(yùn)力潛能挖掘到最大，高峰時(shí)段部分重點(diǎn)方向、熱點(diǎn)線路運(yùn)力供給仍較緊張。

“從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，交通建設(shè)不可能按照春運(yùn)最大需求量設(shè)計(jì)，否則就會(huì)在平日造成巨大浪費(fèi)，要改善出行體驗(yàn)，必須用科技賦能，推動(dòng)信息化、智能化等技術(shù)廣泛應(yīng)用。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院城市交通與現(xiàn)代物流研究所所長(zhǎng)李弢介紹。

要加強(qiáng)智能控制，提高交通系統(tǒng)響應(yīng)速度。

1月14日，春運(yùn)首日，在北京北站綜控室，記者見(jiàn)到了由鐵科院開(kāi)發(fā)的“客站旅客服務(wù)與生產(chǎn)管控平臺(tái)系統(tǒng)”，它是京張高鐵的智能大腦，是大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)鐵路結(jié)合自身實(shí)際研發(fā)的產(chǎn)物，集中體現(xiàn)了智能車站的核心內(nèi)容。

“這套系統(tǒng)包含了多個(gè)模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)車站旅客服務(wù)、作業(yè)組織、安全防控、設(shè)備管理、應(yīng)急指揮等各項(xiàng)客運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)的綜合處理。”國(guó)鐵北京局北京北站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以視頻聯(lián)動(dòng)模塊為例，北京北站的視頻監(jiān)控設(shè)備具備“監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)預(yù)警”功能。通過(guò)設(shè)置視頻數(shù)據(jù)條件，對(duì)視頻內(nèi)容實(shí)時(shí)分析，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)客流密度過(guò)大、排隊(duì)過(guò)長(zhǎng)等情況及時(shí)預(yù)警提示，無(wú)需人工檢查就可實(shí)現(xiàn)智能檢測(cè)、快速預(yù)警目的。同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)向職工手持終端發(fā)送報(bào)警信息，職工接到提示信息后，可以及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善處置。

要加強(qiáng)科技引領(lǐng)，提升標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)水平。

行駛在杭甬高速上，科技保障更有力。浙江交通集團(tuán)紹興管理中心聯(lián)合高速交警在杭甬高速公路主線建設(shè)11座無(wú)人機(jī)巢，一旦出現(xiàn)車輛違停、拋錨、擁堵等情況，無(wú)人機(jī)立刻自動(dòng)起飛，在地面人員到達(dá)前趕到事故點(diǎn)懸停，預(yù)警喊話或提供夜間照明，提醒司乘快速有序撤離，同時(shí)實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)視頻到監(jiān)控指揮中心，為指揮決策服務(wù)。

更多黑科技在各個(gè)點(diǎn)位發(fā)揮著關(guān)鍵作用：北京、杭州等地機(jī)場(chǎng)應(yīng)用民航A3級(jí)認(rèn)證的毫米波人體成像安檢儀，旅客平均人身安檢時(shí)間可以從30秒縮短到15秒;湖南長(zhǎng)沙南站投入自助機(jī)器人，可進(jìn)行人臉和語(yǔ)音識(shí)別，方便旅客進(jìn)行檢票口查詢、正晚點(diǎn)查詢;西柞高速一批凝冰預(yù)警系統(tǒng)全面投用，一部終端便可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路面溫度，確保出行安全;京杭運(yùn)河上，淮安船閘升級(jí)后的“船訊通”系統(tǒng)使得船舶能夠?qū)崿F(xiàn)全智能通行，效率顯著提升。

要加強(qiáng)安全保障，確保群眾平安順利出行。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視春運(yùn)交通安全，強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央要求，提升保通保暢能力，確保人民群眾平安健康出行，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)部省聯(lián)動(dòng)建設(shè)，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效支撐極端天氣下公路網(wǎng)擁堵等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。利用信息化手段建立公路水路交通、道路運(yùn)輸?shù)韧话l(fā)事件信息鏈，面向應(yīng)急管理部門(mén)提供突發(fā)事件數(shù)據(jù)“一鍵直查”，大幅提高事件處置和應(yīng)急調(diào)度效率。

除了針對(duì)交通管理服務(wù)部門(mén)的創(chuàng)新外，近年來(lái)，線上售票系統(tǒng)、智能導(dǎo)航系統(tǒng)、“e路暢通”公路交通基礎(chǔ)設(shè)施隨手查服務(wù)等直接面向群眾的科技手段不斷應(yīng)用，為春運(yùn)期間百姓出行提供了更多便利。

很多中國(guó)人記憶猶新，以往每到春運(yùn)期間，火車站周邊都會(huì)排起買(mǎi)票的長(zhǎng)龍。“當(dāng)時(shí)深圳火車站的購(gòu)票旅客從車站窗口一直排到站前路，足足有10里路長(zhǎng)，很多旅客都是全家老小上陣輪流通宵排隊(duì)。”從事客運(yùn)工作30多年的深圳車站客運(yùn)值班員魏迎春對(duì)當(dāng)年春運(yùn)買(mǎi)票的“慘烈”程度至今記憶猶新。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，尤其是12306售票系統(tǒng)上線和不斷完善，終結(jié)了幾十年的排隊(duì)長(zhǎng)龍。

1996年，中國(guó)首次開(kāi)始計(jì)算機(jī)售票，從此拉開(kāi)了中國(guó)鐵路售票自動(dòng)化的序幕。2019年6月18日，中國(guó)鐵路總公司改制成立中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司。這一年，全國(guó)高鐵站、城際鐵路開(kāi)始大面積實(shí)施電子客票，標(biāo)志著中國(guó)鐵路進(jìn)入電子客票時(shí)代。

不同于電商網(wǎng)站，鐵路票務(wù)系統(tǒng)的邏輯算法復(fù)雜得多。以余票計(jì)算為例，同一條線路不僅有普速和高鐵列車之分，還涵蓋若干運(yùn)行區(qū)間，加之每一趟列車還要區(qū)分不同席別……僅僅一次余票查詢，可能就需要幾萬(wàn)次甚至幾十萬(wàn)次的復(fù)雜計(jì)算。數(shù)據(jù)顯示，2024年春運(yùn)期間，鐵路12306系統(tǒng)日訪問(wèn)峰值達(dá)2000億次，而世界搜索巨頭谷歌才60億次。

中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司首席研究員、中國(guó)鐵路12306科創(chuàng)中心副主任單杏花帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)28年努力，成功打造出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全球交易量領(lǐng)先的超大型實(shí)時(shí)票務(wù)系統(tǒng)。“眼下正值春運(yùn)售票高峰時(shí)段，鐵路12306系統(tǒng)1秒鐘就可以售出1000多張火車票。這意味著，一秒鐘就可以把一列高鐵列車的車票全部‘秒殺’。”單杏花說(shuō)。

如今，鐵路12306注冊(cè)用戶累計(jì)超7億，已成全球訪問(wèn)量最高、售票量最大、渠道最豐富的線上線下一體化票務(wù)交易平臺(tái)，讓站前廣場(chǎng)徹夜排隊(duì)的購(gòu)票長(zhǎng)龍成為歷史，也讓黃牛失去了生存空間。

鐵路12306的意義不僅僅是一個(gè)售票平臺(tái)。通過(guò)客流大數(shù)據(jù)分析，能夠幫助客運(yùn)部門(mén)預(yù)判客流發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化資源配置，深入挖掘運(yùn)輸潛力，滿足旅客潛在需求，制定正確的營(yíng)銷決策，最大限度提高運(yùn)力。

熱度不減伴隨焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移

2025年春運(yùn)從1月14日開(kāi)始，至2月22日結(jié)束，為期40天。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)測(cè)，春運(yùn)期間全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量將達(dá)到90億人次左右，同比增長(zhǎng)約7%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

流量創(chuàng)新高的同時(shí)，春運(yùn)也悄然出現(xiàn)了新的趨勢(shì)變化。

“回想以前的春運(yùn)，這些年變化太大了……”2025年春運(yùn)，國(guó)鐵濟(jì)南局青島客運(yùn)段列車長(zhǎng)張喜剛迎來(lái)了第43個(gè)春運(yùn)，也是職業(yè)生涯中的最后一次春運(yùn)。他經(jīng)歷著中國(guó)鐵路步入動(dòng)車、高鐵時(shí)代，見(jiàn)證著紙制票轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮涌推钡臅r(shí)代變革，感受著歸家的旅客們從“走得了”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;走得好”。如今的春運(yùn)歸家路，少了扛著行李負(fù)重前行的窘迫，多了幾分進(jìn)站檢票一條龍的愜意�？粗�如今的春運(yùn)變化，張喜剛不由得心生感嘆，“這在十幾年前根本想不到”。

想不到的情況還有很多。

想不到春運(yùn)單日客流峰值已被超越——

與大部分人的印象不同，春運(yùn)的客流量盡管仍然很大，但已經(jīng)不再高不可攀。

橫向?qū)Ρ�，春運(yùn)的單日峰值已被超越。雖然這兩年春運(yùn)期間單日客流量屢屢刷出同期新高，但放在全年來(lái)看，單日峰值已經(jīng)被其他假期所超越。以鐵路運(yùn)輸為例，據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，鐵路單日客運(yùn)量近4次創(chuàng)新高分別出現(xiàn)在2023年“五一”“十一”，2024年“五一”“十一”這4個(gè)假期期間。其中，2024年10月1日，鐵路發(fā)送旅客2144.8萬(wàn)人次，創(chuàng)單日歷史新高。

縱向?qū)Ρ�，春運(yùn)期間的營(yíng)業(yè)性客流出現(xiàn)下降。雖然春運(yùn)的全社會(huì)人員流動(dòng)量創(chuàng)下新高，但去除統(tǒng)計(jì)方式變更的影響，春運(yùn)營(yíng)業(yè)性客流比峰值下降不少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981年鐵路春運(yùn)突破1億人次;1984年，鐵路、公路、水路、航空等各種方式運(yùn)送的旅客一起納入春運(yùn)客流統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年達(dá)到5億多人次;2014年春運(yùn)客流量超過(guò)36億人次，達(dá)到頂峰。此后，總量有所下降，從2015年到2019年，春運(yùn)發(fā)送旅客總量基本維持在29億至30億人次;2020年至2023年，由于疫情影響，春運(yùn)客流大幅縮減;2024年春運(yùn)由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量達(dá)84.2億人次，但其中八成為自駕出行，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量為17億人次左右，只有高峰期一半。

想不到自駕出行成為主力——

營(yíng)業(yè)性客流量的減少，也從側(cè)面反映出自駕出行量的迅猛增長(zhǎng)。

在車流繁忙的粵港澳大灣區(qū)，春運(yùn)開(kāi)始后車流量一直保持高位，特別是2024年通車的深中通道、黃茅海跨海通道迎來(lái)第一次春運(yùn)大考。作為深莞惠與珠中江兩大城市群間唯一的公路直連通道，深中通道春運(yùn)日最高通行量可能刷新去年國(guó)慶假期創(chuàng)造的15.5萬(wàn)輛次紀(jì)錄。

據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司綜合運(yùn)輸服務(wù)處處長(zhǎng)馮立光介紹，2025年春運(yùn)，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量將達(dá)到90億人次，自駕出行將穩(wěn)居主體地位，預(yù)計(jì)達(dá)到72億人次，約占全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量的八成，高速公路車流量單日峰值或創(chuàng)歷史新高。

自駕出行方式占比增長(zhǎng)，還改變了春運(yùn)的客流構(gòu)成和統(tǒng)計(jì)方式。2023年春運(yùn)，在統(tǒng)計(jì)鐵路、公路、水路、民航的營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量的基礎(chǔ)上，首次引入“人員流動(dòng)量”概念，將全國(guó)高速公路小客車人員出行量納入春運(yùn)客流統(tǒng)計(jì)范圍;2024年春運(yùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑，將普通國(guó)省道小客車人員出行量增列其中。

想不到充電樁成為關(guān)注焦點(diǎn)——

春運(yùn)到來(lái)之前，在關(guān)注火車票難買(mǎi)之外，充電樁也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹2025年春運(yùn)形勢(shì)和工作安排時(shí)，也專門(mén)就充電樁的建設(shè)和春運(yùn)期間調(diào)度情況作了說(shuō)明。這都反映出充電樁的重要性，背后是我國(guó)新能源汽車行業(yè)的巨大躍升。

曾經(jīng)，我國(guó)汽車市場(chǎng)以進(jìn)口和合資為主。近年來(lái)，我國(guó)汽車行業(yè)異軍突起，以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。從2015年開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量躍居全球第一并保持至今。截至2024年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)3140萬(wàn)輛，占汽車總量的8.9%。

因此，春運(yùn)期間做好公路沿線充電服務(wù)保障成為交通部門(mén)的工作重點(diǎn)。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人高博介紹，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)廣泛應(yīng)用120千瓦及以上的快充設(shè)施，浙江、江蘇、廣東等省份已建設(shè)600千瓦至800千瓦的超級(jí)充電站，盡量滿足短時(shí)快充的需求。除此之外，還將合理布設(shè)移動(dòng)式應(yīng)急充電設(shè)備、統(tǒng)籌做好充電資源調(diào)配。

李弢表示，雖然出現(xiàn)了這么多變化，整體來(lái)看，春運(yùn)期間客運(yùn)量還是很大，任務(wù)還是很重。

運(yùn)力高峰還有優(yōu)勢(shì)。雖然單日客流量紀(jì)錄被超越，但春運(yùn)客流規(guī)模依然龐大。例如，2024年國(guó)慶假期7天全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量20.03億人次，日均2.86億人次;而2024年春節(jié)假期8天，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量累計(jì)達(dá)22.93億人次，日均2.87億人次，兩者基本持平。雖然2024年10月1日跨區(qū)域人員流動(dòng)量為3.31億人次，超過(guò)2024年2月15日(正月初六)返程流量高峰的3.15億人次，但國(guó)慶假期其余6天均低于3億人次，而春節(jié)假期連續(xù)5天超3億人次。

自駕增多體現(xiàn)便利。營(yíng)業(yè)性客流少了，并不是需求少了，而是選擇多了。自2015年以來(lái)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車新注冊(cè)登記量已連續(xù)10年超過(guò)3000萬(wàn)輛。截至2024年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.53億輛，全國(guó)有96個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛。加上春節(jié)假期期間免收小客車高速通行費(fèi)政策，選擇自駕出行的比例越來(lái)越高。這充分反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民生活水平不斷提高，個(gè)性化出行更加便利。自駕是春運(yùn)的重要組成部分，也給春運(yùn)交通保障帶來(lái)了更大的壓力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響春運(yùn)格局

“春運(yùn)不是單純的人員流動(dòng)，而是幾代人鄉(xiāng)愁的體現(xiàn)。春運(yùn)的變化，是中國(guó)社會(huì)變遷的縮影，更是流動(dòng)中國(guó)迸發(fā)出的勃勃生機(jī)。”李弢說(shuō)。

春運(yùn)的巨大變化和出現(xiàn)的新形勢(shì)，不僅反映出春運(yùn)自身的進(jìn)步和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的成就，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)更新、技術(shù)進(jìn)步、生活提升等多方面因素共同作用的結(jié)果，折射出中國(guó)改革不斷深化、高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，改革開(kāi)放不斷深化，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面綠色轉(zhuǎn)型加快，民生保障力度加大，人民生活水平日益提高，這些都深刻改變了春運(yùn)的格局。

從供給側(cè)來(lái)看，春運(yùn)運(yùn)力、服務(wù)都得到有效提升——

基礎(chǔ)設(shè)施完善帶來(lái)運(yùn)能提升。

春運(yùn)之初，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施短缺，交通工具落后，運(yùn)能有限。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善，建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級(jí)港口群，航空航海通達(dá)全球。

鐵路方面，經(jīng)過(guò)不懈努力，里程已經(jīng)由人均長(zhǎng)度“不足一支煙”發(fā)展到16.2萬(wàn)公里，其中高速鐵路里程超過(guò)4.8萬(wàn)公里，超過(guò)世界其他國(guó)家之和;公路方面，1988年，我國(guó)第一條高速公路滬嘉高速通車，截至目前，我國(guó)高速公路里程約19萬(wàn)公里，躍居世界第一;民航方面，1993年，國(guó)家取消了必須持介紹信購(gòu)買(mǎi)機(jī)票的規(guī)定，各地也開(kāi)始加大機(jī)場(chǎng)的修建速度，民航開(kāi)始走進(jìn)大眾生活;水運(yùn)方面，高等級(jí)航道通航里程超過(guò)6.7萬(wàn)公里;特別是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”已建成線路里程超過(guò)26萬(wàn)公里，建成率約90%。

2024年，我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)總里程已超過(guò)600萬(wàn)公里，運(yùn)輸服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，正在由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為百姓出行提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年春運(yùn)，鐵路、民航客運(yùn)量有望分別突破5.1億人次和9000萬(wàn)人次，均創(chuàng)歷史新高。

交通業(yè)態(tài)變化提供更多選擇。

春運(yùn)之初，絕大部分出行都依靠營(yíng)業(yè)性客運(yùn)，火車是最主要的出行工具。隨后，公路、水運(yùn)、民航陸續(xù)開(kāi)始發(fā)力，構(gòu)成多層次出行體系。此后，隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)步，情況逐漸發(fā)生變化。

“除了傳統(tǒng)的鐵路、公路、民航等營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸方式外，自駕出行、定制客運(yùn)等新型出行方式逐漸興起，為旅客提供了更多選擇。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)能力更強(qiáng)了，服務(wù)方式更加多樣了，這些新型出行方式更加靈活便捷，能夠更好地滿足旅客的個(gè)性化需求。”李弢說(shuō)。

還有一些區(qū)域性、階段性出行選擇也曾產(chǎn)生了巨大影響。比如，上世紀(jì)90年代末，到珠三角打工的農(nóng)民工普遍都擁有了摩托車。不用買(mǎi)票加上時(shí)間自由，春節(jié)期間開(kāi)始出現(xiàn)了摩托車返鄉(xiāng)大軍，高峰期每年春節(jié)前從廣東返鄉(xiāng)的摩托大軍有數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。每到春運(yùn)高峰期，摩托大軍都會(huì)在國(guó)道上形成了一條長(zhǎng)龍。沿線的地方政府和交通部門(mén)每年都在摩托大軍經(jīng)過(guò)的國(guó)道邊設(shè)立休息點(diǎn)，提供加油餐飲服務(wù)。

近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等的發(fā)展，網(wǎng)約車、拼車、順風(fēng)車等更多新出行方式也不斷出現(xiàn)，進(jìn)一步豐富了人們的選擇。

從需求側(cè)來(lái)看，春運(yùn)的出行需求被分散，個(gè)性化要求增多——

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展讓流動(dòng)量減少。

2020年1月16日，家住陜西紫陽(yáng)縣麻柳鎮(zhèn)的周云貴在安康火車站踏上了返回老家的6065次列車，這是他從廣州返鄉(xiāng)的最后一程。在外務(wù)工7年間，周云貴先后管理過(guò)5個(gè)大大小小的養(yǎng)殖基地，讓他積累了豐富的養(yǎng)殖技術(shù)�，F(xiàn)在村里建了高山魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)，正好派上用場(chǎng)。“早就想回來(lái)，又舍不得辛辛苦苦學(xué)的這門(mén)手藝，這次剛好就一起帶回來(lái)。”他指著厚厚的養(yǎng)殖技術(shù)筆記本說(shuō)，以后再也不用奔波了。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性逐步增強(qiáng)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人員流動(dòng)的變化。不少以前需要外出才能找到工作的人，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)。

各地的數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一態(tài)勢(shì)，比如農(nóng)民工重要輸出地安徽阜陽(yáng)，打工潮1992年興起，當(dāng)年春運(yùn)發(fā)送旅客21萬(wàn)人次。2010年客流達(dá)到歷史高峰，發(fā)送旅客172萬(wàn)人次。2011年出現(xiàn)拐點(diǎn)，發(fā)送旅客164萬(wàn)人次。之后，春運(yùn)發(fā)送人數(shù)一路走低，2016年降到了147萬(wàn)人次。

生活觀念改變讓需求更均衡——

“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，回家過(guò)年”，很長(zhǎng)一段時(shí)間，這是外出務(wù)工人們的一致想法，也支撐了春運(yùn)的客流量。而隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活方式以及生活觀念都發(fā)生了重大改變。

“團(tuán)聚”不必回家。春節(jié)期間團(tuán)聚雖然仍然是大部分人的選擇，但一些年輕人在大城市扎了根安了家，在過(guò)年期間選擇將父母和孩子接到自己工作的城市過(guò)春節(jié)，反向團(tuán)圓。這體現(xiàn)了人們心態(tài)的變化：家人在哪里，哪里就是家。也為減輕熱門(mén)方向運(yùn)輸壓力、有效利用反向運(yùn)力提供了幫助。

即興出行更加普及。經(jīng)濟(jì)條件的改善讓人們對(duì)生活有了更為個(gè)性化的追求。相較于春節(jié)，不少人開(kāi)始選擇在“五一”“十一”假期出行，或者在平日利用年假出行，說(shuō)走就走、自駕出行、率性自在。

這些觀念上的變化，都有效改變了客流的方向、時(shí)間，對(duì)春運(yùn)的客流產(chǎn)生了巨大影響。

出行需求多樣讓保障更復(fù)雜——

2024年春運(yùn)期間，海南三亞、�？�、博鰲等熱門(mén)旅游城市大量民航返程的游客，因?yàn)榉党虣C(jī)票一票難求，出現(xiàn)了走不了的情況。同時(shí)，瓊州海峽天氣變化導(dǎo)致通航受阻，從�？谑懈鱾�(gè)港口出島的自駕車游客數(shù)量，一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持在高位。

這種情況在以前是很少出現(xiàn)的。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷調(diào)整國(guó)民收入分配格局，在增加居民收入和改善人民生活方面取得顯著成效。居民人均可支配收入從1978年的171元增長(zhǎng)到2012年的16510元，再到2024年的41314元。收入水平的提升讓群眾春節(jié)出行更自如，不僅飛機(jī)、高鐵成為日常選擇，小眾游、特色游也更加普遍。不管是老牌旅游城市還是新晉網(wǎng)紅城市都使出渾身解數(shù)吸引游客，北上看雪、南下避寒、追逐運(yùn)動(dòng)、感受文化……人們的選擇越來(lái)越五花八門(mén)，做好春運(yùn)期間的交通保障也越來(lái)越復(fù)雜。

在春運(yùn)熙熙攘攘、熱熱鬧鬧的背后，還有更多溫情的時(shí)刻和高效的運(yùn)輸——

覆蓋21個(gè)省區(qū)市的81對(duì)公益性“慢火車”，載著蔬果禽畜，以最低2元的票價(jià)行走在大山之間，撐起脫貧群眾追求美好生活的希望;

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)人機(jī)、無(wú)人車和智能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，確保了春節(jié)期間快遞運(yùn)輸，豐富了群眾的節(jié)日餐桌;

萬(wàn)噸重載列車鉆山洞、跨峽谷，滿載煤炭、種子、化肥等生產(chǎn)生活資料，溫暖冬日，播種春天……

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、交通條件的改善、科技水平的進(jìn)步，不斷重塑著春運(yùn)的形式和過(guò)節(jié)的方式，但團(tuán)圓這一主題和精神內(nèi)核一直在延續(xù)，不斷強(qiáng)化著中國(guó)人的身份認(rèn)同、家庭認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同，也激勵(lì)著我們?yōu)榱斯餐�的�?mèng)想接續(xù)奮斗，在新的征程上砥礪前行。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 齊 慧 王軼辰)