第一視點(diǎn)丨牢記囑托勇向前——浙江扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的故事

2021年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》;2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察期間，要求浙江“在推進(jìn)共同富裕中先行示范”。

牢記囑托勇向前!浙江省委提出，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以滿(mǎn)足人民美好生活需要為根本目的，忠誠(chéng)干、務(wù)實(shí)干、擔(dān)當(dāng)干、創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、廉潔干，全力以赴、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。

高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、縮小“三大差距”開(kāi)創(chuàng)新局面、民生保障機(jī)制取得新突破……農(nóng)歷新年前后，記者訪企下鄉(xiāng)進(jìn)城入社區(qū)，從一個(gè)個(gè)鮮活的人物、生動(dòng)的故事中，感受到浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐和奮進(jìn)強(qiáng)音。

以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)

【總書(shū)記囑托】

●在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

【一線故事】

202車(chē)間里的堅(jiān)守

京新藥業(yè)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)人員正在忙碌。企業(yè)供圖

浙江京新藥業(yè)股份有限公司的202車(chē)間內(nèi)，每天十余萬(wàn)粒藥片走下產(chǎn)線。

這粒藥片，叫地達(dá)西尼，堪稱(chēng)中國(guó)制藥領(lǐng)域的“里程碑”。去年，它從生產(chǎn)線走向市場(chǎng)，打破國(guó)內(nèi)16年來(lái)沒(méi)有治療失眠的創(chuàng)新藥上市的局面。

202車(chē)間，對(duì)京新藥業(yè)而言，意義非凡。這里不僅是地達(dá)西尼生產(chǎn)的地方，更是京新夢(mèng)開(kāi)始的地方。

早在2000年，以低附加值原料藥、仿制藥生產(chǎn)為主的京新藥業(yè)，就開(kāi)始嘗試做創(chuàng)新藥，但一直邁不開(kāi)步子。

京新藥業(yè)董事長(zhǎng)呂鋼回憶：“那個(gè)時(shí)候我們對(duì)創(chuàng)新還是迷茫、畏懼的。因?yàn)橥度氲臅r(shí)間很長(zhǎng)、資金大，而且藥物研發(fā)成功的概率也很低，低于10%。”

2006年10月17日，是讓呂鋼終生難忘的一天。習(xí)近平同志來(lái)到京新藥業(yè)調(diào)研，直奔企業(yè)剛剛新建的202車(chē)間。習(xí)近平同志肯定了企業(yè)的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，并提出“要加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐”。

“這對(duì)我們的觸動(dòng)很大。”呂鋼說(shuō)，此后企業(yè)錨定了科技創(chuàng)新的方向，把每年?duì)I收的10%用于研發(fā)，同時(shí)砍掉了一部分原料藥和仿制藥項(xiàng)目，用來(lái)支持創(chuàng)新藥的研發(fā)。

創(chuàng)新路上，失敗的經(jīng)歷不少。到2008年，京新已有3個(gè)創(chuàng)新藥項(xiàng)目宣布終止，還有部分項(xiàng)目暫緩。走得最遠(yuǎn)的一個(gè)項(xiàng)目，產(chǎn)品好不容易上市，但因光敏反應(yīng)等副作用退市。

不斷碰壁的經(jīng)歷，連呂鋼也承認(rèn)，繼續(xù)搞創(chuàng)新藥，企業(yè)是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，但當(dāng)年發(fā)生在202車(chē)間里的對(duì)話一直激勵(lì)著他。

在前路坎坷、結(jié)局未知之時(shí)，京新作出了出人意料的決定——進(jìn)軍創(chuàng)新藥研發(fā)成功率僅有6%的精神神經(jīng)領(lǐng)域。

這無(wú)異于在高空走鋼絲!做創(chuàng)新藥已是漫漫征途，為什么還要選一條更難的路?

“板凳甘坐十年冷。我們坐了十來(lái)年的冷板凳了，再久一點(diǎn)也不怕。”呂鋼的判斷是，在細(xì)分賽道上，企業(yè)更有機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥研發(fā)尚在起步階段，大部分企業(yè)將精力投向最熱門(mén)的心腦血管領(lǐng)域，全球僅日本、歐洲有兩家大企業(yè)專(zhuān)注于精神神經(jīng)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)藥企只有零星的產(chǎn)品布局。

2009年，他們得知德國(guó)Evotec公司有一項(xiàng)初步成果，立即啟動(dòng)市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)失眠人群得到治療的程度僅有海外人群的六分之一，“從臨床需求出發(fā)的研發(fā)潛力很大”。

經(jīng)過(guò)雙方一年多的談判，京新獲得地達(dá)西尼在中國(guó)區(qū)域的獨(dú)家專(zhuān)利許可和開(kāi)發(fā)權(quán)。公司副總裁兼上海研究院院長(zhǎng)金志平當(dāng)時(shí)參與項(xiàng)目?jī)?nèi)部研發(fā)和一期臨床，他說(shuō)，Evotec的藥物研發(fā)方向是抗焦慮，京新則將臨床方向調(diào)整為治療失眠。

京新藥業(yè)亮相CPHI China 2024。企業(yè)供圖

創(chuàng)新之路總是曲折的。2021年，就在地達(dá)西尼研發(fā)幾近抵達(dá)終點(diǎn)時(shí)，突然增添了變數(shù)。創(chuàng)新藥要和市面上最優(yōu)藥物做“頭對(duì)頭”對(duì)比，效果更優(yōu)，才能拿到入場(chǎng)券。

新昌研究院研發(fā)管理部經(jīng)理張林海一直負(fù)責(zé)制劑的研發(fā)，他記得，距離項(xiàng)目要求的“大限”還有不到三個(gè)月，數(shù)據(jù)還沒(méi)穩(wěn)定下來(lái)，他們的心一直像是懸在半空。

到底是原料、輔料的影響，還是制劑工藝影響，記不清開(kāi)了多少次討論會(huì)，團(tuán)隊(duì)成員不斷提出想法，再反復(fù)排查、論證。這是一段繁復(fù)的過(guò)程：所有結(jié)果先在實(shí)驗(yàn)室里重現(xiàn)，再到生產(chǎn)車(chē)間里放大驗(yàn)證。實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果到車(chē)間驗(yàn)證，每次都需要數(shù)十天的時(shí)間。

距離樣品生產(chǎn)最后時(shí)限不足半個(gè)月，團(tuán)隊(duì)終于找到了癥結(jié)：某個(gè)輔料因?yàn)樯�產(chǎn)型號(hào)的變更，影響了制劑的體外溶出行為。

終于，掐著時(shí)間點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)按時(shí)完成了樣品制備。此后，企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的把關(guān)。

經(jīng)過(guò)14年的不懈努力，去年企業(yè)研制的創(chuàng)新藥地達(dá)西尼成功上市。

京新藥業(yè)“十年磨一劍”只是浙江創(chuàng)新大潮中的一朵小小浪花。最近，宇樹(shù)科技、深度求索(DeepSeek)、游戲科學(xué)、群核科技、強(qiáng)腦科技等一批來(lái)自浙江的科技新銳企業(yè)頻頻刷屏全球互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了波浪式的國(guó)際輿論熱議。

去年以來(lái)，浙江以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。浙江加快培育“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，新增國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè)、總數(shù)達(dá)到8個(gè)，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%;推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18家，新增重大科技成果110項(xiàng)，區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國(guó)第4位。

接下來(lái)，浙江將繼續(xù)做深做實(shí)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的文章。推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)、以項(xiàng)目為載體、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，“415X”集群規(guī)上制造業(yè)企業(yè)營(yíng)收突破9.5萬(wàn)億元。布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

以縮小“三大差距”為主攻方向

【總書(shū)記囑托】

●要把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向

【一線故事】

花園村走上七彩路

花園村市集上游人如織。杭州市余杭區(qū)仁和街道辦事處供圖

細(xì)雨過(guò)后，余杭仁和花園村，微風(fēng)吹來(lái)淡淡花香，混著清新的泥土氣。這里糧田成方、苗木成行，是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范村。

花園村，原本并不叫花園村，這個(gè)“無(wú)中生有”的美麗名字，和一段春天里的故事有關(guān)。

這段故事，村里的老書(shū)記袁阿良記憶猶新——

2003年4月的一天，時(shí)任夏家橋村支部書(shū)記袁阿良的辦公室電話鈴響了，是鎮(zhèn)里打來(lái)的，“這幾天，省里領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)調(diào)研苗木產(chǎn)業(yè)，你們村準(zhǔn)備一下。”

袁阿良既興奮又意外。夏家橋村是個(gè)交通不便的小村，一直默默無(wú)聞。村里除了種糧外，主要栽種桑樹(shù)、枇杷等樹(shù)苗，但效益一般。后來(lái)，城里建設(shè)對(duì)綠化苗木的需求增加，農(nóng)戶(hù)開(kāi)始種樟樹(shù)、月季等花卉苗木，又辦起了股份制公司搞工程。這兩年村里做出了點(diǎn)名堂，但從來(lái)沒(méi)有來(lái)過(guò)這么大的領(lǐng)導(dǎo)。

村里的發(fā)展情況，袁阿良熟得很，“就是普通話說(shuō)不好。”

省領(lǐng)導(dǎo)很快就來(lái)了。

2003年4月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志就“三農(nóng)”問(wèn)題到余杭調(diào)研，來(lái)到夏家橋花卉苗木園區(qū)考察。

當(dāng)天上午9時(shí)不到，一輛藍(lán)白相間的中巴車(chē)，開(kāi)上了村里窄窄的機(jī)耕路，行駛到了花卉苗木園區(qū)的入口。

“習(xí)書(shū)記很親切，第一個(gè)下車(chē)，笑瞇瞇地和我握手，我簡(jiǎn)單介紹了村里的情況，習(xí)書(shū)記對(duì)產(chǎn)業(yè)很關(guān)心。”袁阿良說(shuō)。

楊柳、杜鵑、月季……春光正好，園區(qū)里各類(lèi)花卉苗木長(zhǎng)勢(shì)正旺，鄉(xiāng)村一片生機(jī)勃勃。

“習(xí)書(shū)記看完園區(qū)很高興，要到村里和大家座談，但那時(shí)村委會(huì)太小了。”袁阿良說(shuō)，座談只能放到一個(gè)剛建完新房的農(nóng)戶(hù)家。

三張八仙桌、七八條長(zhǎng)凳，農(nóng)家的烘青豆茶冒著熱氣，省委書(shū)記和村支部書(shū)記相對(duì)而坐，各級(jí)干部、村民們圍坐在一起，討論村里發(fā)展。

袁阿良說(shuō)：“習(xí)書(shū)記沒(méi)一點(diǎn)架子，請(qǐng)大家坐下。我也放松下來(lái)，把村里的情況如實(shí)匯報(bào)：去年，村里花卉苗木產(chǎn)業(yè)人均收入5300元，村集體經(jīng)濟(jì)收入有十幾萬(wàn)元，還辦起股份制的園藝綠化工程公司，到外省市承包綠化工程!”

村里的做法得到了肯定。習(xí)近平稱(chēng)贊他們這個(gè)路子走得對(duì)。

當(dāng)天下午，習(xí)近平主持召開(kāi)“三農(nóng)”工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，努力形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。

這場(chǎng)調(diào)研后不久，余杭就開(kāi)始進(jìn)一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)和村莊布局，積極穩(wěn)妥開(kāi)展鄉(xiāng)村撤并。

仁和的夏家橋村和周邊林家斗、章橋、河兒塘、計(jì)家斗4個(gè)村，就納入合并之列。新村，叫什么名字呢?干部、村民議論開(kāi)來(lái)了。

“習(xí)書(shū)記表?yè)P(yáng)我們路子走得對(duì)，合村后我們繼續(xù)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不如叫‘花園村’。”鎮(zhèn)、村干部一合計(jì)，大家都覺(jué)得這個(gè)名字好。

2003年9月，浙江多了一個(gè)花園村，鄉(xiāng)親們也走上了一條越變?cè)矫赖钠卟事贰?/p>

新成立的花園村，苗木種植面積一年間從600畝增加到了2000畝，還成立新的合作社，探索出了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的花卉苗木種產(chǎn)銷(xiāo)模式。不僅村里的2000畝苗木供不應(yīng)求，最多時(shí)還到各地租地種了4000多畝苗木。

故事，不止發(fā)生在花園村，一場(chǎng)更廣泛而深刻的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐在浙江進(jìn)行著。

20多年來(lái)，浙江以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。到2024年，浙江已建成單條產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈126條、總產(chǎn)值超3200億元，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

在離杭州武林商圈不過(guò)20公里的花園村，一個(gè)更大的“花園”正在形成。在確保糧食生產(chǎn)的前提下，花園、普寧、葛墩等6個(gè)村共同利用園地，組建集研發(fā)、種植、銷(xiāo)售、觀光于一體的花卉苗木全鏈產(chǎn)業(yè)帶，已集聚60多家企業(yè)，產(chǎn)值超3億元，村民人均收入達(dá)6.6萬(wàn)余元。

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅在花園留住了“離繁華很近的鄉(xiāng)愁”。浙江深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2024年和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)51.7%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.83。

接下來(lái)，浙江將繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善“141X”鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)60%以上。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力

【總書(shū)記囑托】

●進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

【一線故事】

“小縣大城”有我家

云和縣城。圖源：視覺(jué)中國(guó)

云和縣南山小區(qū)有家南亞賓館，老板娘顏雪梅齊耳短發(fā)，談吐干練。很多人想不到，這位利落的老板娘，當(dāng)年是個(gè)住在山溝溝里、靠種地為生的農(nóng)婦。

顏雪梅將身份的變化歸功于“搬遷”，卻不知道推動(dòng)“搬遷”的改革力量。

世紀(jì)之交，云和縣通過(guò)戶(hù)籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集聚。當(dāng)時(shí)，顏雪梅一家從海拔570米高的梅灣村遷入云和縣第一個(gè)異地搬遷安置小區(qū)——當(dāng)時(shí)還叫“農(nóng)民新村”的南山小區(qū)。顏雪梅在城郊租地種香菇，干出了名堂，成了新型職業(yè)農(nóng)民的代表。

2003年，顏雪梅和新村居民們迎來(lái)了一位特殊的客人。

8月5日至8日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志先后到麗水及云和、龍泉、慶元等市縣考察調(diào)研。

8月5日，在云和調(diào)研時(shí)，習(xí)近平同志考察了農(nóng)民新村。沿著新村大道，習(xí)近平同志一邊走，一邊了解新村建設(shè)和下山脫貧農(nóng)民的生活情況。

“和居民交流時(shí)，習(xí)書(shū)記就像在拉家常。”顏雪梅和新村居民們告訴習(xí)書(shū)記，黨的富民政策好，大伙從山上遷到城里，從黃泥房住進(jìn)了樓房，小孩讀書(shū)等條件也比過(guò)去好多了。

在麗水調(diào)研后召開(kāi)的座談會(huì)上，習(xí)近平同志指出，要實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)行“內(nèi)聚外遷”，實(shí)行“小縣大城關(guān)”“小鄉(xiāng)大集鎮(zhèn)”。

按照習(xí)近平同志調(diào)研的要求，云和“量體裁衣”，以“下山轉(zhuǎn)移”大力推進(jìn)“小縣大城”戰(zhàn)略，深化戶(hù)籍管理改革，推出進(jìn)城農(nóng)民保留責(zé)任田責(zé)任山等優(yōu)惠政策，通過(guò)貨幣補(bǔ)助式、公寓式安置等多種方式，推進(jìn)山區(qū)農(nóng)民分層次、梯度式轉(zhuǎn)移到縣城。

“小縣大城”戰(zhàn)略，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，每一步，都走得不容易。

“祖祖輩輩生活在大山，莊稼地長(zhǎng)出的谷子就是金粒粒，到城里混不來(lái)吃的嘎!”“城里沒(méi)工作，喝水、用電都要錢(qián)，咋活?”面對(duì)搬遷，一些村民不無(wú)擔(dān)憂(yōu)，霧溪畬族鄉(xiāng)霧溪村45歲村民老鄭就堅(jiān)決不肯搬。

從2011年霧溪村搬遷計(jì)劃啟動(dòng)開(kāi)始，給老鄭做思想工作的村干部，換了一撥又一撥。霧溪村黨支部書(shū)記鄭偉明結(jié)對(duì)老鄭家后，連續(xù)好幾年跑到他家里做工作，變著法子講政策、說(shuō)好處，今天談不攏，明天繼續(xù)談。

數(shù)年間，鄭偉明吃透用足政策，設(shè)身處地為老鄭解決困難，把“時(shí)間賬”“經(jīng)濟(jì)賬”和“發(fā)展賬”，一筆筆算明白。

“家里頭沒(méi)啥積蓄，買(mǎi)房錢(qián)是真拿不出來(lái)。”“縣里給搬遷戶(hù)開(kāi)出了好政策，除了住房補(bǔ)貼，還有信貸支持，憑購(gòu)房協(xié)議就能低息貸款，不愁!”

“孫輩將來(lái)讀書(shū)咋辦?”“能到縣城最好的公辦小學(xué)讀書(shū)。”

“家里的林田、戶(hù)口呢?”“山林田地、戶(hù)籍都能保留，公益林補(bǔ)貼照發(fā)，土地還能統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，領(lǐng)租金……”

心結(jié)被一一解開(kāi)。2016年，老鄭搬進(jìn)了城里的大坪社區(qū)。

社區(qū)也在變。木制玩具、盆景“共富工坊”等新型就業(yè)平臺(tái)落戶(hù);“街鄉(xiāng)共治”服務(wù)中心服務(wù)進(jìn)城群眾辦理社保、醫(yī)保等40多項(xiàng)社會(huì)事務(wù);村干部雙任職，將村級(jí)服務(wù)送到社區(qū)……老鄭說(shuō)：“城里真好!”

云和木玩企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間。共享聯(lián)盟·云和供圖

在南山小區(qū)，隨著進(jìn)城人口不斷涌入，小區(qū)從當(dāng)初的500余人增加到1900余人，建起了微型消防站、安裝起充電樁、鋪設(shè)了天然氣管道，還增設(shè)“鄉(xiāng)事城辦”服務(wù)點(diǎn)，建立下山轉(zhuǎn)移群眾就業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展來(lái)料加工、電商、廚師等各類(lèi)技能培訓(xùn)。

當(dāng)下，在云和，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)正扎實(shí)推進(jìn)，縣城的集聚力、輻射力不斷加強(qiáng)，目前云和縣常住人口12.74萬(wàn)人，全縣80%的人口集中在縣城。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革故事，不囿于云和一城。

去年，浙江大力健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，向戶(hù)籍制度、農(nóng)村土地改革等改革深水區(qū)邁進(jìn)。比如開(kāi)展舟山、淳安、龍游、景寧基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)，推廣安吉經(jīng)驗(yàn)、支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革等。

接下來(lái)，以“千萬(wàn)工程”為牽引，浙江將繼續(xù)一體做好強(qiáng)城、興村、融合“三篇文章”。以縣域?yàn)橹匾獑卧�，開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施一體化提升行動(dòng)，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，培育重點(diǎn)村，加快健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善常住地提供基本公共服務(wù)制度，健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活。

以滿(mǎn)足人民美好生活需要為根本目的

【總書(shū)記囑托】

●我們要始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題

【一線故事】

“柏醫(yī)生”成了“柏院長(zhǎng)”

柏志華(右)正在為村民量血壓。記者 王雨紅 攝

在海鹽縣秦山街道北團(tuán)村衛(wèi)生服務(wù)站，頭發(fā)斑白的柏志華神情專(zhuān)注，左手操作水銀血壓測(cè)量?jī)x，頭戴聽(tīng)診器，目光緊盯水銀柱變化。

停頓約10秒后，柏志華長(zhǎng)舒一口氣，對(duì)年近七旬的村民徐生祥說(shuō)：“血壓正常，要繼續(xù)按時(shí)吃藥啊。”

“感謝你啊，柏院長(zhǎng)。”徐生祥緊緊握著柏志華的手。

日復(fù)一日，71歲的柏志華已在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上“連軸轉(zhuǎn)”了50余年。

常常有人問(wèn)他，這么大年紀(jì)還要堅(jiān)守崗位，到底圖啥?

除了濃濃的鄉(xiāng)情，柏志華心間始終記著一份多年前的殷殷囑托。那時(shí)候，他還是人們口中的“柏醫(yī)生”。

2006年新年第一個(gè)工作日，習(xí)近平同志來(lái)到北團(tuán)村衛(wèi)生服務(wù)站，向前來(lái)看病的群眾一一問(wèn)候。

作為衛(wèi)生站唯一的醫(yī)生，柏志華向習(xí)近平同志介紹了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大病合作醫(yī)療參保率達(dá)96%以上，基本做到小病不出村。

習(xí)近平同志說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全面的目標(biāo)，不僅僅是造幾幢漂亮房子，修幾條寬敞馬路，而是要全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

彼時(shí)，奔走在鄉(xiāng)間的“柏志華們”，就是村民健康的堅(jiān)實(shí)“醫(yī)”靠。

“習(xí)書(shū)記還跟我聊了家常，他可關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)了!”柏志華回憶道。

事實(shí)上，病有所醫(yī)，是老百姓基本的需求，也是習(xí)近平同志深深的牽掛。

20余年來(lái)，嘉興始終在努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)——推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

海鹽縣秦山街道北團(tuán)村衛(wèi)生服務(wù)站。圖源：海鹽發(fā)布

在海鹽，當(dāng)?shù)芈嗜�省之先，�?gòu)建基層衛(wèi)生院鎮(zhèn)村一體化管理體系，像柏志華這樣的鄉(xiāng)村醫(yī)生紛紛“入編”，每個(gè)月由鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納“五險(xiǎn)一金”，并且與縣城醫(yī)院同工同酬。

與此同時(shí)，海鹽政府出資定向培養(yǎng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。免學(xué)費(fèi)、包分配、離家近……越來(lái)越多鄉(xiāng)村衛(wèi)生院有了年輕面孔。

這些年，浙江在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源“均衡”上標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更深。省市專(zhuān)家組成的“健康方舟”開(kāi)到了舟山偏遠(yuǎn)海島;“市級(jí)臨時(shí)醫(yī)院”在杭州的山村“開(kāi)張”了;嘉興、紹興等地村民體驗(yàn)起視頻遠(yuǎn)程問(wèn)診……

2024年，全國(guó)縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估中，浙江57家縣醫(yī)院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，排名全國(guó)第一，縣域就診率達(dá)到91.3%，人均預(yù)期壽命達(dá)82.4歲，處于全國(guó)前列。

柏志華“守”了50余年的北團(tuán)村衛(wèi)生服務(wù)站，如今也變了樣：不僅搬進(jìn)了180多平方米的“新家”，全科診室、藥房、康復(fù)室等一應(yīng)俱全，還成為海鹽縣中醫(yī)院醫(yī)共體成員單位，每月都有專(zhuān)家定期來(lái)坐診。

盡管已經(jīng)到了退休的年紀(jì)，但柏志華停不下來(lái)，仍在負(fù)責(zé)村民們高血壓、糖尿病等慢病的管理，他只認(rèn)一個(gè)簡(jiǎn)單的理：“人家喊我‘柏院長(zhǎng)’，那我就要對(duì)得起村民的信任。”

“病有良醫(yī)”只是公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程的一項(xiàng)內(nèi)容。今年，浙江將持續(xù)推進(jìn)該工程，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作;開(kāi)展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，做深做實(shí)縣域“教共體”，深入推進(jìn)山區(qū)海島“縣中崛起”;持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院綜合實(shí)力，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，推動(dòng)縣域醫(yī)共體向健康共同體轉(zhuǎn)型;扎實(shí)做好“一老一小”工作……保障和改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

大地回春，萬(wàn)象更新。浙江牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)必將創(chuàng)造更大的業(yè)績(jī)!

記者 王世琪 施力維 鄔敏 王雨紅